【正文】 3．項目部主要負責(zé)人、總工程師、財務(wù)負責(zé)人一般不得調(diào)整；確需調(diào)整的，新配備的人員必須符合任職條件并按規(guī)定程序任免；人員調(diào)整20天內(nèi)報建設(shè)單位項目管理機構(gòu)審批。1．根據(jù)建設(shè)項目規(guī)模投標承諾，參考鐵道部有關(guān)規(guī)定，結(jié)合自身的特點，配置人員滿足現(xiàn)場施工需要，至少應(yīng)配備：1）項目部領(lǐng)導(dǎo)：項目經(jīng)理1人，項目副經(jīng)理按照工作需要配備，總工1人。4．服從項目部領(lǐng)導(dǎo)和項目部各部室的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。10．完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。3．掌握項目部工作情況，做好上請下達，協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系，促進各項工作順利進行。抓好工程預(yù)算、成本預(yù)算等相關(guān)業(yè)務(wù)工作，提高預(yù)算的準確性，防范效益流失。4．負責(zé)制定工程項目物資設(shè)備管理辦法，制定物資采購、施工機械、設(shè)備管理制度。6．負責(zé)與業(yè)主、上級主管部門的溝通聯(lián)系，協(xié)調(diào)與地方環(huán)保部門的聯(lián)系，使本工程環(huán)境保護工作有序展開。14．制定目標責(zé)任考核辦法并按考核標準嚴格組織考核，確保架子隊工作的有效實施。7．負責(zé)所轄技術(shù)部門、試驗室、施工現(xiàn)場的標準化管理，負責(zé)施工過程標識、記錄的檢查指導(dǎo)。 生產(chǎn)副經(jīng)理的職責(zé)1．參與施工方案的編制和評審； 2．協(xié)助項目經(jīng)理進行項目管理，經(jīng)理不在時代理經(jīng)理職責(zé)；3．主抓現(xiàn)場施工，負責(zé)現(xiàn)場協(xié)調(diào)，合理組織施工生產(chǎn)和資源調(diào)配；4．落實質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全措施，確保施工、服務(wù)過程及活動在受控狀態(tài)下進行；5．對貫徹標準化施工情況進行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)；6．對施工、服務(wù)過程中發(fā)生的事故、事件、及時進行整改和處理，確保目標、指標的實現(xiàn)。3）協(xié)助項目經(jīng)理合理調(diào)配生產(chǎn)資源、科學(xué)組織施工；開展責(zé)任成本核算，提高效益；加強合同管理，實現(xiàn)合同目標。8．執(zhí)行上級的指令，接受建設(shè)單位和上級機關(guān)的監(jiān)督、指導(dǎo)，及時向建設(shè)單位和上級匯報工作。班組勞務(wù)作業(yè)人員在領(lǐng)工員和工班長的帶領(lǐng)下進行作業(yè)，每個工序和作業(yè)面有領(lǐng)工員、技術(shù)員、安全員和質(zhì)量員跟班作業(yè)，確保工程項目施工的安全和質(zhì)量。作業(yè)隊實行架子隊管理模式。人員配備標準化就是根據(jù)工作崗位要求配備具有相應(yīng)技能、能力、知識以及協(xié)調(diào)能力的人員，實現(xiàn)崗位設(shè)置滿足管理要求，人員素質(zhì)滿足崗位要求，使項目部成為實現(xiàn)建設(shè)目標的工作團隊。、成都鐵路局關(guān)于架子隊管理的相關(guān)規(guī)定與要求，制定相應(yīng)的管理制度，明確管理要求。1．工程建設(shè)涉及到的所有文物依《中華人民共和國文物保護法》第四條規(guī)定屬國家所有。、工作人員用公款到營業(yè)性娛樂場所活動，禁止到下屬單位或業(yè)務(wù)協(xié)作單位報銷娛樂性活動及旅游費用；違者按項目部有關(guān)規(guī)定進行處罰。，項目經(jīng)理按照職責(zé)對工程質(zhì)量負終身責(zé)任。，處處以身作則，執(zhí)行廉政責(zé)任制。，必須貫徹“預(yù)防為主、保護優(yōu)先、施工和保護并重”的原則，將施工引起的對環(huán)境的干擾、破壞降低到最低限度。必要時隨工程情況通知召開。開會前應(yīng)提前將召開時間、地點、會議主要內(nèi)容通知參加單位負責(zé)人員。3)對外提供的新聞稿件內(nèi)容必須真實可靠，發(fā)稿前統(tǒng)一由綜合部把關(guān)，項目管理機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)審核同意，加蓋項目管理機構(gòu)公章后方可寄出。5)保密資料按國家規(guī)定分為“絕密”、“機密”、“秘密”三級。，并做好機械設(shè)備巡視記錄，有整改修理要求的要有反饋記錄，填寫機械設(shè)備修理過程單。:1)設(shè)立醒目的施工標牌；2)現(xiàn)場平面布局要合理、平整、清潔，臨時道路狀況良好、路平坡順、晴雨暢通，既利于施工，又確保安全；3)有標準和合適的材料堆放場地（庫、棚）及其車輛、機具停放場。參與安全技術(shù)交底，對施工全過程的安全實施控制，并做好記錄。負責(zé)分包商的資格審查招標工作。，要做好信息反饋工作和反饋后的處理工作，項目經(jīng)理必須定期對信息管理工作進行檢查考核。5 綜合制度綜合類管理制度由綜合部負責(zé)在項目部成立后立即牽頭制定與完善，在實施過程中負責(zé)牽頭按年、季、月定期檢查與落實，并對實施的結(jié)果進行綜合評價。，需經(jīng)各業(yè)務(wù)部門負責(zé)人和項目經(jīng)理審核會簽后加蓋公章方能生效。，保證將項目資金用于生產(chǎn)性支出，確保施工生產(chǎn)需要，嚴禁將項目資金用于其他領(lǐng)域。財務(wù)負責(zé)人應(yīng)不定期檢查庫存現(xiàn)金和銀行存款對帳單，確保貨幣資金的安全和完整。一般應(yīng)由出納人員保管票據(jù)，由財務(wù)負責(zé)人保管財務(wù)專用章，負責(zé)人印鑒應(yīng)由項目經(jīng)理或其授權(quán)人保管，嚴禁由一人保管辦理銀行存款收付業(yè)務(wù)所需銀行印鑒。、因素分析法、差額分析法和比率法等基本方法；也可采用分部分項成本分析、年季月（或周、旬等）度成本分析、竣工成本分析等綜合成本分析方法。：1)收集實際成本數(shù)據(jù)；2)實際成本數(shù)據(jù)與成本計劃目標進行比較； 3)分析成本偏差及原因；4)采取措施糾正偏差；5)必要時修改成本計劃；6)按照規(guī)定的時間間隔編制成本報告。、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。，統(tǒng)計內(nèi)容應(yīng)采用施工企業(yè)相關(guān)部門下發(fā)的統(tǒng)一表式，并及時將統(tǒng)計內(nèi)容以書面形式報有關(guān)部門和人員審核。:施工合同（含補充合同）及招標文件（含補遺書）、投標書；實際完成質(zhì)量合格的工程數(shù)量；。10．分包隊伍在施工中必須做好現(xiàn)場的文明施工工作。7．分包隊伍的安全主管及專職安全員對所屬施工現(xiàn)場，要經(jīng)常地進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。2．根據(jù)平等、協(xié)商、同步的原則，總包單位和安全部門與分包隊伍必須在簽訂工程合同的同時，簽訂《安全協(xié)議書》，《安全協(xié)議書》要明確雙方在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。1. 使用勞動防護用品的單位（以下簡稱使用單位）應(yīng)為勞動者免費提供符合國家規(guī)定的勞動防護用品。 “事故易發(fā)點”施工方案報批制度為強化施工安全科學(xué)管理，突出現(xiàn)場安全防范的重點與難點，大力減少傷亡事故，推動生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)步發(fā)展，凡涉及易發(fā)事故的關(guān)鍵工序和點源及時編制施工安全方案，并實行逐級審批報告制度，具體規(guī)定如下：1. 營業(yè)線施工：⑴過軌；⑵與運營線并行地段機械作業(yè)；⑶橋涵頂進、接長及扣軌扣梁；⑷開挖運營線路肩或坡腳擋墻基坑、護錐、路塹、電纜施工；⑸線路封鎖撥接；⑹運營線上自動閉塞或軌道電路區(qū)段上作業(yè)；⑺材料裝卸與堆碼；⑻施工運營線防洪和排水；⑼運營線旁砍伐樹木；⑽運營線通信、信號、水電等設(shè)施防護；⑾臨時道口（平交與立交）2. 隧道施工洞口段⑴開挖（控制爆破）⑵裝碴與運輸⑶圍巖量測；⑷防水與排水；⑸支護與襯砌；⑹通風(fēng)與降塵；⑺特殊地質(zhì)施工（瓦斯、斷裂帶、富水砂層、溶洞、軟弱圍巖、淺埋等）⑻冬季施工⑼塌方處理預(yù)案；⑽供電與電氣設(shè)備。需要進入工程內(nèi)的可燃材料，要根據(jù)工程計劃限量進入并應(yīng)采取可靠的防范措施。⑵現(xiàn)場要配備足夠的消防器材，做到布局合理，經(jīng)常維護、保養(yǎng)，保證消防器材靈敏有效。、整改情況應(yīng)及時存檔，事故處理完畢應(yīng)建立事故檔案。,必須遵循相關(guān)的安全管理規(guī)定，并做好重點控制措施。項目部至少每月進行一次檢查；作業(yè)隊每周應(yīng)進行一次檢查；班組每天進行一次檢查。、模板等自升式架設(shè)設(shè)施達到國家規(guī)定的檢驗檢測期限的，必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)檢測。，項目部必須建立逐級安全技術(shù)交底制度并檢查各級交底記錄。項目部必須建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強對職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)；未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員不得上崗。⑼統(tǒng)計員、計劃員培訓(xùn)：由項目部具體負責(zé)組織實施，培訓(xùn)主要內(nèi)容含計劃統(tǒng)計的崗位職責(zé)，計劃統(tǒng)計的基本要求，工程的現(xiàn)場情況，工期網(wǎng)絡(luò)進度圖的編制方法等。⑸試驗員培訓(xùn)：由中心實驗室具體負責(zé)組織實施，項目部協(xié)助配合，培訓(xùn)主要內(nèi)容含檢驗試驗標準，檢驗試驗參數(shù)，檢驗試驗報告，檢驗試驗儀器操作方法，檢驗試驗儀器校正周期，高性能配合比的配制、路基填料的控制等。4．崗中培訓(xùn)⑴施工員培訓(xùn)：由項目不具體負責(zé)組織實施，培訓(xùn)主要內(nèi)容含技術(shù)規(guī)范，質(zhì)量驗評標準，施工圖要求，施工工藝流程，工程質(zhì)量通病防治等。，由設(shè)計部門承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任。，必須做到查明事故發(fā)生的原因，查明事故責(zé)任單位及主要責(zé)任者，提出防止類似事故再發(fā)生的措施。重要的隱蔽工程還必須通知項目部，必要時請建設(shè)單位一同檢查驗收。進場原材料未經(jīng)檢驗或經(jīng)檢驗不合格或使用建筑材料替代品。，確保整個工程均達到樣板工程要求。，并按規(guī)定在開工前根據(jù)設(shè)計文件和現(xiàn)行驗準進行檢驗鑒定，不合格又不能降級使用的原材料，嚴禁用于工程。3)數(shù)量規(guī)格驗收：數(shù)量是否正確，規(guī)格是否符合要求和標準。各種技術(shù)資料、記錄、施工技術(shù)總結(jié)，以及設(shè)計施工規(guī)范、規(guī)則、標準手冊、科技情報資料、技術(shù)活動資料（含文字、圖片、圖紙）等。變更設(shè)計文件由建設(shè)單位分發(fā)有關(guān)單位。2．專項施工方案編制后，項目部應(yīng)組織專家進行論證，并經(jīng)企業(yè)局級（集團公司）技術(shù)負責(zé)人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師審查后，才能實施；必要時由項目管理機構(gòu)再組織專家進行論證、審查后實施。、關(guān)鍵工序向施工人員交待作業(yè)程序及方法，以及注意事項。6)控制工期工程。1. 工程開工前，項目部必須按照規(guī)定要求，辦理完善各項準備工作，并經(jīng)建設(shè)指揮部批復(fù)同意或備案后方開工。1．接到施工圖后，監(jiān)理單位、施工單位必須進行施工圖現(xiàn)場核對。2) 項目部必須制定測量責(zé)任制，并按要求考核。 22。項目部管理制度框圖1 技術(shù)管理制度技術(shù)管理制度主要是指在基礎(chǔ)技術(shù)管理工作中必須建立的一些制度，包括工程測量、施工圖現(xiàn)場核對、施工技術(shù)交底、開工報告申請、編制作業(yè)指導(dǎo)書、專項施工方案及專家論證審查、變更設(shè)計管理、基礎(chǔ)技術(shù)資料管理這八項制度。3)重要樁橛必須按規(guī)定設(shè)置護樁，并定期進行復(fù)測。2．技術(shù)交底應(yīng)包括設(shè)計交底、施工技術(shù)交底和關(guān)鍵工序（部位）交底等內(nèi)容，各種交底內(nèi)容應(yīng)有書面記錄，參加交底的技術(shù)人員及被交底人應(yīng)有簽認手續(xù)；3．技術(shù)交底工作必須堅持施工組織設(shè)計總體交底和分項工程階段性技術(shù)交底相結(jié)合的原則；4．設(shè)計交底應(yīng)在各分部工程實施前由建設(shè)單位或監(jiān)理單位代建設(shè)單位組織召開，由設(shè)計單位對施工單位及監(jiān)理單位進行交底；5．施工技術(shù)交底應(yīng)在工程實施前一周內(nèi)對施工隊進行交底，并應(yīng)該展開層層交底至作業(yè)班組及各作業(yè)人員，并有書面記錄及簽認手續(xù)；6．關(guān)鍵（工序）部位交底應(yīng)針對該（工序）部位作業(yè)內(nèi)容進行認真細致的交底，明確工序紀律和工藝要求，以確保達到質(zhì)量要求。3)隧道工程。其開工報告手續(xù)按單位工程開工報告程序辦理。必要時，報上級技術(shù)部門審批實施。原設(shè)計單位在征求建設(shè)、施工、監(jiān)理單位及有關(guān)方面意見后，按照建設(shè)單位要求負責(zé)編制變更設(shè)計文件。、凡影響后序?qū)I(yè)者，應(yīng)及時向后序?qū)I(yè)提供變更設(shè)計資料，后序?qū)I(yè)應(yīng)將變更的有關(guān)內(nèi)容納入施工圖，嚴格遵守“先批準，后變更；先變更，后施工”的紀律，未經(jīng)批準自行變更和施工的要承擔(dān)技術(shù)責(zé)任。質(zhì)量管理制度的編制由主管安全質(zhì)量的項目副經(jīng)理負責(zé)，安質(zhì)環(huán)保部為主責(zé)部門，工程部為配合部門，安質(zhì)環(huán)保部部長具體組織相關(guān)質(zhì)量工程師、專業(yè)工程技術(shù)人員等，根據(jù)項目管理機構(gòu)相關(guān)要求、工程實際情況以及集團公司要求進行編制，并在正式開工前完成，由項目部各部門會簽、領(lǐng)導(dǎo)審核后，以文件形式明確，并報送建設(shè)指揮部、監(jiān)理單位備案、設(shè)備、構(gòu)配件進場檢驗及存儲管理制度，必須經(jīng)過質(zhì)量員的檢查，凡經(jīng)檢查不合格的原材料，一律拒收，不準用于工程。，并配合監(jiān)理平行抽檢。、監(jiān)理、設(shè)計和施工的四方驗收，驗收合格的板塊作為整道工序的樣板工程。2)由于施工錯誤或處理質(zhì)量事故而增加的工作量。自檢合格后，填寫隱蔽工程檢查證。、進度、經(jīng)濟、技術(shù)等事件和問題，必要時應(yīng)書面報總監(jiān)，總監(jiān)簽署意見后報建設(shè)方。對顧客進行質(zhì)量回訪，主要征詢顧客對工程運行、使用一段時間后質(zhì)量情況，并填寫《工程回訪單》，請顧客簽證。2．關(guān)鍵崗位是指：施工員、質(zhì)檢員、安全員、材料員、試驗員、測量員、機械員、預(yù)算員、統(tǒng)計員、計劃員、勞資員、定額員、財會員等。培訓(xùn)頻率為每年2~3次。培訓(xùn)時間，根據(jù)需要，適時組織。安全管理制度的編制由主管安全質(zhì)量的項目副經(jīng)理負責(zé)，安質(zhì)環(huán)保部為主責(zé)部門，工程部為配合部門，安質(zhì)環(huán)保部部長具體組織相關(guān)安全工程師、專業(yè)工程技術(shù)人員等，根據(jù)項目管理機構(gòu)相關(guān)要求、工程實際情況以及集團公司要求進行編制，并在正式開工前完成，由項目部各部門會簽、領(lǐng)導(dǎo)審核后，以文件形式明確，并報送項目管理機構(gòu)、監(jiān)理單位備案。4.“四新”技術(shù)培訓(xùn)制度在采用新設(shè)備、新工藝、新材料、新技術(shù)時，首先對直接接觸和從事該項工作的人員進行具體的方法、性能、規(guī)程等的技術(shù)培訓(xùn)，然后再上崗。，對特種作業(yè)人員持證上崗制度實行情況進行監(jiān)督。項目部要按照鐵道部《關(guān)于建立鐵路建設(shè)項目激勵約束考核機制的指導(dǎo)意見》（鐵辦[2007]35號）等文件要求，制定本項目安全檢查評比考核辦法。，在需要時立即啟動。，項目經(jīng)理應(yīng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案并立即趕赴現(xiàn)場。⑷建立動火審批制度。易燃易爆物品應(yīng)專庫儲存，分類單獨存放。檢查的內(nèi)容主要包括：⑴火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實情況；⑵滅火器材配置及有效情況；⑶用火、用電有無違章情況；⑷重點工種人員以及其他員工消防知識的掌握情況；⑸消防安全重點部位的管理情況；⑹易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施的落實情況以及其他重要物資的防火安全情況；⑺消防安全標志的設(shè)置情況和完好、有效情況；⑻其他需要檢查的內(nèi)容。2．施工中建設(shè)指揮部和監(jiān)理單位要督促項目部做好安全工作，檢查發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令整改。購買的勞動防護用品須經(jīng)本單位的安全技術(shù)部門驗收。不準違章指揮。由于施工需要新增加特種作業(yè)人員，可向總包單位安全部門申請代培。（包括進度計劃、人員材料設(shè)備的進場計劃及管理人員工作計劃等），并組織項經(jīng)部有關(guān)人員和分包單位進行說明和交底；在開工前，項目部向建設(shè)、監(jiān)理報送施工總進度計劃。、健全項目全面成本管理責(zé)任體系，明確業(yè)務(wù)分工和職責(zé)關(guān)系，把管理目標分解到各項技術(shù)工作和管理工作中。5)相關(guān)定額。，依法、合規(guī)進行財務(wù)和成本管理、會計核算、會計監(jiān)督和資金管理，維護國家和企業(yè)利益。為保證現(xiàn)金安全，項目部各級財務(wù)不得存放較多庫存現(xiàn)金，到銀行支取或繳存現(xiàn)金金額超過10000元時，須有2人以上同行?！镀髽I(yè)會計制度》來分析、測算、確認項目合同收入、成本及毛利，并按時編報項目會計報表和財務(wù)情況說明書。，數(shù)量和質(zhì)量，價款或者酬金，履行的期限、地點、和