北極爭奪戰(zhàn)的國際法分析-免費(fèi)閱讀
【正文】 該條約明確規(guī)定斯瓦爾巴德群島不得用于戰(zhàn)爭目的，締約國國民有權(quán)自由進(jìn)入，并在遵守當(dāng)?shù)胤傻臈l件下平等從事海洋、工業(yè)、礦業(yè)和商業(yè)等活動?！ 、茏罹叽硇缘碾p方為：以拉美國家為代表的一方強(qiáng)調(diào)沿海國對大陸架擁有主權(quán)，能更好地保護(hù)沿海國地經(jīng)濟(jì)利益，特別是能夠保護(hù)其自然資源免受他國的掠奪。如果該地區(qū)內(nèi)的島嶼已有有效的國際條約，則應(yīng)按條約行事。難怪美國國內(nèi)要求政府批準(zhǔn)《聯(lián)合國海洋法公約》的呼聲日益高漲。在收到該劃界案后，聯(lián)合國秘書長根據(jù)聯(lián)合國大陸架界限委員會議事規(guī)則(CLCS/3/REV. 3amp。同時，沿海國還必須向大陸架界限委員會繳納開采的費(fèi)用或者實物?！ ≡谀骋坏V址進(jìn)行第一個五年生產(chǎn)以后，對該礦址的全部生產(chǎn)應(yīng)每年繳付費(fèi)用和實物?！ 。ㄈ┭睾谄渫獯箨懠苌系臋?quán)利義務(wù) 沿海國主張外大陸架權(quán)利的前提條件是國家陸地領(lǐng)土的自然延伸，而且這種延伸必須是超過了自領(lǐng)海基線量起200海里的界限。第二種是其他非生物資源，如石油和天然氣固體?？梢?，國家主權(quán)權(quán)利是介于國家主權(quán)和國家管轄權(quán)之間的。在美國之后宣布大陸架主張的許多國家，對大陸架提出了等同于主權(quán)的權(quán)利主張?！痹摽顚嶋H是確定了信息公開機(jī)制，以確保其他國家或者國際組織能夠知曉該沿海國大陸架的范圍。第76條第5款規(guī)定，如果大陸邊從測算領(lǐng)海寬度的基線量起超過200海里，則不應(yīng)超過從測算領(lǐng)海寬度的基線量起350海里，或不應(yīng)超過連接2500公尺深度各點(diǎn)的2500公尺等深線100海里?！ 堵?lián)合國海洋法公約》第76條是“大陸架定義”，該條共有10款，足見該定義的復(fù)雜性。由于美國迄今尚未批準(zhǔn)《聯(lián)合國海洋法公約》，美國參議院外交事務(wù)委員會副主席理查德?盧格指出，美國必須立即加入《聯(lián)合國海洋法公約》，以免俄羅斯將蘊(yùn)藏著豐富資源的地區(qū)據(jù)為己有。而且在近代國家形成的過程中，廣泛存在以先占而取得領(lǐng)土的事實。即通過發(fā)表聲明、宣言或通告的方式向別國表明占領(lǐng)的意圖。[7]() ?。ǘ┮韵日荚瓌t取得北極地區(qū)領(lǐng)土主權(quán) 對于俄羅斯2007年8月2日在北冰洋底的插旗行為，加拿大聯(lián)邦政府外交部長麥凱以這樣的語句表達(dá)不滿：“這不是十五世紀(jì)，你不能隨便走到一個地方，就插上一面旗子，然后說這就是你的地盤了。1926年4月15日，蘇聯(lián)最高蘇維埃主席團(tuán)通過決議，單方面宣稱：凡位于蘇聯(lián)沿北冰洋海岸，北極和東經(jīng)32176。可以說，控制了該點(diǎn)就能夠?qū)Υ髧M(jìn)行有效地“瞰制”。飛越北冰洋的航空線是聯(lián)系亞、歐和北美3塊大陸的捷徑。[3]所以，本文擬就有關(guān)北冰洋國家提出主權(quán)要求的依據(jù)是什么，這些依據(jù)是否在國際法上站得住腳進(jìn)行分析，以期厘清北極爭奪戰(zhàn)涉及的相關(guān)國際法規(guī)范。丹麥政府宣布，8月12日，一支由40名科學(xué)家組成的科考隊奔赴北極，以證明2000多公里長的羅蒙諾索夫海嶺在地理上與格陵蘭島相連，以此證明北極是屬于丹麥的領(lǐng)土。1982年的《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定任一沿海國可以擁有自領(lǐng)?；€量起200海里的大陸架和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，在一定條件下，沿海國還可以擁有自領(lǐng)?；€量起200海里以外、350海里從內(nèi)或2500公尺等深線100海里以內(nèi)的外大陸架。但是沿海國對其外大陸架，要向聯(lián)合國大陸架界限委員會提出申請并出具科學(xué)數(shù)據(jù)，得到后者建議后才可以劃定。美國作為北冰洋邊上最強(qiáng)大的國家，一方面否認(rèn)俄羅斯的插旗行為的法律效力，另一方面在8月6日派出了“希利”號重型破冰船開赴北冰洋進(jìn)行科考，重點(diǎn)是測繪阿拉斯加附近的北冰洋海底?！ ∫?、有關(guān)國家“搶占”北極的原因及法律依據(jù) 北極地區(qū)指北極圈以北的地區(qū)，包括北冰洋海域、北冰洋沿岸亞、歐、北美三洲大陸北部及北冰洋中的許多島嶼。如從莫斯科到紐約，經(jīng)北冰洋比橫跨大西洋縮短了近1000公里的航程。所以，不僅美俄重視北極地區(qū)，一些后起的“大國”也是看中了北極的“瞰制”作用而重視它的。4′35″至西經(jīng)168176?！盵8]這是在否定用傳統(tǒng)國際法上取得領(lǐng)土的方式——先占來取得北極地區(qū)的領(lǐng)土主權(quán)。第四，客觀要件上，先占國必須對無主地實施有效占有。故先占在解決歷史遺留的領(lǐng)土爭端時有一定的事實舉證作用。[1]可見，今日對北極地區(qū)的爭奪，借助的是 1982年通過、1994年生效的《聯(lián)合國海洋法公約》①所確立的大陸架制度?！ 〈箨懠艿囊话愣x。其第7款規(guī)定了沿海國應(yīng)采用的劃定大陸邊外緣的具體方式和限制。如果沿海國有外大陸架，則除了要履行第9款的義務(wù)外，還要依據(jù)第8款向大陸界限委員會提交從測量領(lǐng)海寬度的基線量起200海里以外大陸架界限的情報。1951年第三屆國際法委員會擬定的關(guān)于大陸架的條款草案，基本體現(xiàn)了美國的觀點(diǎn)，把沿海國的權(quán)利限定為“為了勘探大陸架和開發(fā)其自然資源的目的，對大陸架行使控制和管轄?！ ∵@種主權(quán)權(quán)利根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》第7781條的規(guī)定，可以概括為以下幾點(diǎn)。第三種是定居種的生物。所以，沿海國200海里內(nèi)的大陸架與200海里外的大陸架既有聯(lián)系又有區(qū)別。第六年繳付費(fèi)用或?qū)嵨锏谋嚷蕬?yīng)為礦址產(chǎn)值或產(chǎn)量的百分之一。這些費(fèi)用和實物由大陸架界限委員會根據(jù)公平的原則分配給公約締約國，在分配的過程中，偏重保護(hù)發(fā)展中國家、最不發(fā)達(dá)國家、內(nèi)陸國以及地理不利國的利益
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