【正文】 第8章 ？（很有意思的問題）：引渡、庇護(hù)第9章 人權(quán)和主權(quán)的關(guān)系，基本的文件第10章 ？ 2，使館的職能、人員、豁免，（一般掌握）。(需要好好思考)。政治方法可以體現(xiàn)國際法與外交的特點。四、主要國際司法機(jī)構(gòu) 司法機(jī)構(gòu)：國際法院、刑事法院、海洋法公約第十三章 國際爭端的解決一、國際爭端的概念（一）爭端是關(guān)于事實和法律的分歧；（二）爭端要表面化，公開的，有要求和被要求；二、政治解決的方法（一）談判與協(xié)商。做了很多貢獻(xiàn)。第39條。（2） 六個主要機(jī)構(gòu)（1）職能廣泛。國聯(lián)成立后發(fā)生了二戰(zhàn)，沒有阻止戰(zhàn)爭的爆發(fā)。（2） 國際組織的特點，政府間的；。先從協(xié)定國際法去看，然后從習(xí)慣國際法去看。（關(guān)于WTO的解釋，要用習(xí)慣國際法條約的解釋規(guī)則。修改《聯(lián)合國憲章》是很復(fù)雜的。投棄權(quán)票的國家，立場搖擺不定，受道德的煎熬投棄權(quán)票。 1982年《海洋法公約》談了10年，很多問題是“一攬子交易”。國際法院是標(biāo)準(zhǔn)的自愿管轄的原則。議會批準(zhǔn)的效果可能體現(xiàn)在條約的適用問題上。例如公安部和美國之間的反恐協(xié)議，是否能對抗國內(nèi)法？應(yīng)該看協(xié)議的級別，是否被全國人大批準(zhǔn)。1961961969《維也納國際關(guān)系公約》都是采取加入的方式。過去專屬行政的領(lǐng)域被立法機(jī)關(guān)所分享。（1）廣義的條約指一切協(xié)議（2）狹義的條約指這些一切協(xié)議中的某一種（1）條約（2）公約公約一般是造法型的條約（規(guī)定國家行為規(guī)范），與契約型的條約（規(guī)定某些具體事宜，如捕魚…）相對編纂型條約，即條約中的內(nèi)容主要是編撰已有的習(xí)慣性規(guī)則（3）國際組織的基本法，如憲章、盟約等等（4）協(xié)定（5）議定書：有大有小，一般是指補(bǔ)充性文件（6）兩國之間的換文，只要符合條約的特征和性質(zhì)就應(yīng)當(dāng)被遵守。5. 特權(quán)與豁免：可以通過雙邊條約約定更多的特權(quán)。后者有一點和1961年的公約不同，1961年公約編纂了已有的習(xí)慣規(guī)則；1963年的公約規(guī)定，國家之間相互派遣領(lǐng)事機(jī)關(guān)，可以通過雙邊條約，雙邊條約可以補(bǔ)充、修改1961年公約的規(guī)定。南美有一些公約確定了，但這屬于區(qū)域國際法的范疇。免驗通道。使館門口有警察站崗（中國全是武警站崗）。必須在法律許可的限度內(nèi)，如果外交官從事了與其本職不符的行為則可能被驅(qū)趕。主權(quán)必須要尊重人權(quán)，只有這樣才能真正地保護(hù)人權(quán)。美國VS尼加拉瓜人權(quán)過去是國內(nèi)的問題。尊重人權(quán)的原則和國際法的其他原則在相互碰撞。歐洲、美洲都有自己的人權(quán)法院。保護(hù)責(zé)任：每個國家都有責(zé)任使國民免受因自然和人為原因?qū)е碌臑?zāi)難。師認(rèn)為，刑事法庭也應(yīng)算作人權(quán)法的范疇。1966年的兩個公約，名稱是minent。制定后，其法律性一直存在問題，屬于聯(lián)大的決議，并無法律上的約束力。如果人權(quán)包括勞動者權(quán)利，這方面也屬于國際法對人權(quán)問題的影響。兩概念有區(qū)別。國籍的問題和國際法有密切的聯(lián)系，如屬人管轄，外交保護(hù)；。庇護(hù)是國家主權(quán)的體現(xiàn)。2. .一般原則：引渡普通刑事罪犯（政治犯不引渡，政治犯和庇護(hù)是連在一塊的）本國國民不引渡？（1）政治犯不引渡原則。入境要有移民、海關(guān)、動植物檢疫/商品檢疫。國籍的取得是按照各國國內(nèi)法。1957年（蘇聯(lián)衛(wèi)星上天）并沒有關(guān)于任何外層空間的法律概念。2012年4月16日星期一上節(jié)回顧：成立了國際民航的組織；獨(dú)立的法律《航空法》，實際上一部分是國際條約的規(guī)定，一部分是國內(nèi)法；一個問題——非法的行為，引起刑事問題?！谀睦镒?，在哪里享有國籍；5　 關(guān)于外國民用航空器在締約國領(lǐng)空的飛行。）目前是平行開發(fā)。公海自由包括：航行自由、捕魚自由、鋪設(shè)海底電纜管道自由、飛越自由、建造人工島嶼的自由、海洋科學(xué)研究的自由。（主要是鈾）國家對于大陸架的主權(quán)權(quán)利無須宣告。經(jīng)濟(jì)區(qū)上空有飛越自由。領(lǐng)海及于其上空，12海里的領(lǐng)海及于領(lǐng)空。（2） 幾何邊界（三）天文學(xué)邊界：按地球的經(jīng)度或緯度。以上為傳統(tǒng)國際法的內(nèi)容。外空不能據(jù)為己有，是國際法上確立的原則。國家責(zé)任：。專家阿gou(音）認(rèn)為，在二戰(zhàn)后簽訂此公約不合適。例如，蘇聯(lián)在1970s有核動力的衛(wèi)星掉在了加拿大的牧場。我方認(rèn)為，惡債不予繼承。（4）政府的繼承。一些政府還未有效統(tǒng)治，就被一些國家承認(rèn)。如果擴(kuò)張性解釋，則不適用。（看書，主要是一些習(xí)慣的做法）四、國際責(zé)任（國家責(zé)任）及其新發(fā)展淵源問題主體問題責(zé)任問題因此這是全局性的問題，跟國際法在國內(nèi)的效力原則上是一樣的。第四章 國際法的主體一、國家作為國際法基本主體國際組織是有條件的主體。例如在美國，條約不能同憲法相抵觸。如果事關(guān)自身重大利益時，一定要發(fā)出聲音。LL補(bǔ)充：造法性條約為締約方創(chuàng)造具有持久拘束力的一般規(guī)則。憲章41條“非武力措施”，42條“執(zhí)行行動”。（南極條約：凍結(jié)各國對南極的領(lǐng)土要求。三、尊重主權(quán)原則主權(quán)，國家政府的權(quán)利，對外獨(dú)立，對內(nèi)是最高權(quán)力，實質(zhì)上講的是統(tǒng)治者的權(quán)利。強(qiáng)行法是不能用其他任何法律或任何當(dāng)事人的協(xié)議予以排除的法律。（《海洋法公約》草案被稱為“國際法”，是因為是習(xí)慣國際法。應(yīng)建立以憲法為核心的，條約如何在中國適用的基礎(chǔ)。中國的有些法律有此規(guī)定，“如果本法與中國參加的國際公約相抵觸，公約的規(guī)定優(yōu)先適用”。此問題主要由國內(nèi)法主要是憲法來規(guī)定。條約 1）：直接適用。 涉及到三個機(jī)關(guān)的關(guān)系問題，涉及到國內(nèi)的重大事務(wù) 李鳴認(rèn)為今后還是要有這樣一個制度：有些條約可以直接適用（好處：節(jié)約立法成本）限制的主要考慮政策的問題。3　 政策的考慮：，此完全是政策導(dǎo)向，利用此促進(jìn)自身人權(quán)的發(fā)展；，美國利用“后法優(yōu)于前法”壓制對方談條約；：入世以后，有人認(rèn)為WTO規(guī)則可以在國內(nèi)直接適用，但李鳴認(rèn)為有些東西是涉及到國與國的，不能直接適用。（法官認(rèn)為，此條但書是不現(xiàn)實的。美國在兩法沖突時，有“后法優(yōu)于前法”原則。每個國家通過新的立法來替代其以前認(rèn)定的習(xí)慣規(guī)則?！贝苏f法受到強(qiáng)烈挑戰(zhàn)：關(guān)于貿(mào)易、人權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域的規(guī)則難道不是共同的規(guī)則嗎？二、國際法在國內(nèi)的效力（國際法在國內(nèi)法上的效力）（一）各國的實踐國際法在國內(nèi)的效力與淵源聯(lián)系密切，也分為1. 習(xí)慣國際法在國內(nèi)的效力、2. 條約在國內(nèi)的效力。純粹法學(xué)派漢斯第二章 國際法與國內(nèi)法的關(guān)系此處有兩方面問題：國際法上的國內(nèi)法、國內(nèi)法上的國際法。（二）如何證明習(xí)慣規(guī)則的存在？1. 條約是習(xí)慣國際法的重要證據(jù)。條約規(guī)則、協(xié)定國際法條約：條約必須遵守；條約不及第三國。（一）輔助淵源：（1）國際的：國際法院（2）國內(nèi)的：國內(nèi)法院——國家實踐很重要的證據(jù)（國際組織的重要決議）《國際法院規(guī)約》38條：是開放式的，今后可能需要修改38條 所寫的規(guī)定，是開放性的。31條不僅是一個條約規(guī)則，而且是習(xí)慣規(guī)則。所以，一個編纂性的條約，其中一定包含習(xí)慣規(guī)則。所有不成文的法律都要由成文的方式體現(xiàn)。英國標(biāo)準(zhǔn)教科書，“條約是法律義務(wù)的淵源，法律本身的淵源只有習(xí)慣”。國際法上條約的發(fā)展，使習(xí)慣法退到了幕后?！睆V泛的實踐。條約法也有一個條約，在此意義上，也歸國際法的范疇。）二、關(guān)于淵源的規(guī)則有學(xué)者，將淵源分為兩類，其一是關(guān)于法律義務(wù)的法律（primary lawu)，其二是關(guān)于這些法律的法律?！崩蠋熣J(rèn)為，法律是有一定的確定性的。過去“人的生命不能隨便剝奪”，主要講政府不能隨意殺人，今天則將防止周圍環(huán)境對人的傷害。自然法最大的弱點是它是一個概念。科學(xué)的發(fā)現(xiàn)是需要idea的。弊端：如果將法律僅限于國家的實踐，僅僅是以往的經(jīng)驗，那么法律的發(fā)展就存在問題。例如，要證明“禁止使用武力”原則是國際原則，會找一些國際聲明、法學(xué)家意見、國家的聲明等，與美國的判例法相似，美國都是case book是一個個案子總結(jié)出來的。條約在丹麥仍然有某種效力。新內(nèi)容三、學(xué)習(xí)國際法的意義（故事：微軟來北大招聘，比之成績，更重視品德。 B國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的日益密切。國際法上出現(xiàn)了新的概念和機(jī)制。WTO。（美國對其近海200海里的海底擁有管轄權(quán)。51個，波蘭沒有來。格朗修斯（“國際法學(xué)之父”）寫了《戰(zhàn)爭與和平法》，將國際法歸納了一下。法律是process,是個過程。個人的習(xí)慣是通過國家的統(tǒng)一而確立的。以前的國際法，關(guān)于個人的，國籍（管轄權(quán)，保護(hù)——巴塞羅那案 公司在加拿大注冊，比利時的職工占了80%多，在巴塞羅那經(jīng)營，西班牙將之國有，比利時有意見，但法院不受理。這是實在國際法的概念（positive ）最基本的一點，法律是國家意識的體現(xiàn)。一戰(zhàn)后，國際聯(lián)盟；二戰(zhàn)后，聯(lián)合國。目錄一、國際法的概念 3二、當(dāng)代國際法的發(fā)展 3三、學(xué)習(xí)國際法的意義 4四、學(xué)習(xí)國際法的方法 5（一）實在法 5（二）自然法 5（三）政策定向?qū)W派 5第一章 國際法的淵源 6一、淵源的概念和重要性 6二、關(guān)于淵源的規(guī)則 6三、條約 6四、習(xí)慣 6五、條約和習(xí)慣的關(guān)系 7六、其他淵源及證據(jù)問題 7第二章 國際法與國內(nèi)法的關(guān)系 8一、一元論和二元論 8二、國際法在國內(nèi)的效力 9（一）各國的實踐 9（二）中國的情況 10第三章 國際法的基本原則 11一、《聯(lián)合國憲章》的規(guī)定 11二、強(qiáng)行法的概念 12三、尊重主權(quán)原則 12四、禁止使用武力原則 12五、條約必須遵守 12六、和平解決爭端原則 13七、不干涉內(nèi)政原則 13八、尊重人權(quán)原則 13第四章 國際法的主體 14一、國家作為國際法基本主體 14二、承認(rèn)新國家和新政府 14三、國際法的繼承 14四、國際責(zé)任（國家責(zé)任）及其新發(fā)展 14第五章 國家領(lǐng)土 16一、國家領(lǐng)土的概念 16二、國家領(lǐng)土的取得P336 16四、南極問題 16五、中國與周邊國家的領(lǐng)土爭端 17第六章 海洋法 17一、歷史和現(xiàn)狀 17二、領(lǐng)海 17三、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū) 17四、大陸架P375 18第七章 空氣空間和外層空間 19一、空氣空間的主要法律問題 19（一）國際航空公約(p398) 19（二）關(guān)于空中劫持的三個公約 19第八章 國際法上的個人 20一、 國籍與屬人管轄和外交保護(hù) 20二、 外國人的地位 21三、引渡和庇護(hù) 21四、中國海外公民的保護(hù)問題 22第九章 人權(quán)法 22一、基本的國際文件 22二、人權(quán)保護(hù)的國際機(jī)制 23三、晚近的國際實踐 23四、人權(quán)與主權(quán)的關(guān)系 23第十章 外交關(guān)系及領(lǐng)事關(guān)系 24一、外交機(jī)構(gòu)及其人員 24二、外交特權(quán)與豁免 24三、領(lǐng)事特權(quán)與豁免 25第十一章 條約法 26一、 條約的概念 26二、條約的締結(jié) 27三、條約的保留 27四、條約的解釋 28第十二章 國際組織及司法機(jī)構(gòu) 29二、國際聯(lián)盟 29三、聯(lián)合國 29四、主要國際司法機(jī)構(gòu) 30第十三章 國際爭端的解決 30一、國際爭端的概念 30二、政治解決的方法 30三、法律解決的方法 31考前串講 31說明：根據(jù)梅力、海軍的筆記做了修改和補(bǔ)充。中國也是這樣。找法，要么從條約中去找，要么從習(xí)慣中去找，都是國家意識的體現(xiàn)。今天，個人的情況發(fā)生了相當(dāng)大的變化和改善。很多原則歸責(zé)適用于國家。自然法有很多好東西。將條約、自然法、教會法歸入國際法?，F(xiàn)在有190多個國家。任何國家未經(jīng)許可，不得在此區(qū)域中進(jìn)行勘探，更不得進(jìn)行開發(fā)。其四，國際組織大量出現(xiàn)。最明顯的是1998年《國際刑事法院羅馬規(guī)約》，旨在保護(hù)人權(quán)，打擊刑事犯罪。今天的國際關(guān)系相互密切、依存，導(dǎo)致了關(guān)于經(jīng)濟(jì)的國際法。）政府部門與國際法有著密切聯(lián)系。）作為研究者，國際法有很大用處。是一個歸納總結(jié)的方法。寬松的實在法提出，實在法有兩個發(fā)展法律的方法，一是通過新的實踐，此新的實踐可能和以往的實踐相悖，而創(chuàng)新。當(dāng)代的國際法很多是自然法過來的，“自然法的復(fù)興”，人權(quán)是最典型的。例如，公平，正義，人權(quán)，實在法必須由意識將其具體化。根據(jù)社會公認(rèn)的價值和道德觀解釋法律。政策定向法學(xué)派攻擊實在法學(xué)派——實在法學(xué)派沒有目標(biāo)，實在法學(xué)派反駁——實在法學(xué)派的目標(biāo)體現(xiàn)在原則、規(guī)則之中。(secondary law)國際法院規(guī)約規(guī)定，國際法院公約第38條，法院在判案時適用三類原則：國際條約、國際習(xí)慣、一般法律原則，此作為淵源；還有司法判例、學(xué)者觀點，此為輔助條件。但是條約法講的是第二級規(guī)則。其二，法律確信。老師認(rèn)為，習(xí)慣法仍然很重要，沒有一般法，何來特別法？一般法是協(xié)定國際法的基礎(chǔ)。國際法講的是一般法的概念。在國際法上，有一個概念，叫“編纂”。即條約中有習(xí)慣。所以，多邊條約是習(xí)慣國際法非常重要的證據(jù)。國際法的淵源不限于38條所指，其外最主要的即國際組織的決議。條約是國際法上的特別法。編纂性條約的出現(xiàn)使證明國際法變得相對容易。國際法上的國內(nèi)法：國內(nèi)法在國際機(jī)構(gòu)不是作為法律來對待，而是作為事實來對待。凱爾遜認(rèn)為法律是由不同等級的規(guī)則組成的，下面等級的規(guī)則來自于上級。3. 此外，安理會決議在國內(nèi)的效力（非武力措施，如禁運(yùn)、禁飛）、國際法院的判決在國內(nèi)的效力（“判決效力涉及本案”，對于當(dāng)事方有適用問題。但是在意大利，習(xí)慣國際法優(yōu)于國內(nèi)法，習(xí)慣法優(yōu)先適用。因此，美國將其作為本國法適用是有意義的。）法國在實踐中，已經(jīng)將但書基本廢除了。對我們國家的利弊要很好的去分析。2012年3月12日星期一美國最近通過反補(bǔ)貼法案，有溯及既往的效力。法國、荷蘭 2）：不可直接適用。國際法只關(guān)注是否履行了國際義務(wù)。此規(guī)定從1983/1984民訴法試行都有此規(guī)定。條約在國內(nèi)的適用，適用到三機(jī)關(guān)的關(guān)系問題。）聯(lián)合國憲章、聯(lián)合國大會的決議都能證明，那些為國際法公認(rèn)的原則。有些中國學(xué)者認(rèn)為基本原則就是強(qiáng)行法?！爸鳈?quán)真實的含義是統(tǒng)治者治理國家的權(quán)利”，分為對內(nèi)、對外兩個方面。）領(lǐng)土主權(quán)誰都不敢讓。以后又演變出了新的適用武力的方法，即“授權(quán)使用武力”。例如，《聯(lián)合國憲章》中不涉及該組