【正文】 傳統(tǒng)的文化觀點(diǎn)包括：價(jià)值規(guī)范機(jī)構(gòu)文物（人類(lèi)制造和使用的東西，等，結(jié)構(gòu)，設(shè)備，形式，程序，符號(hào)，試驗(yàn)等）簡(jiǎn)而言之，文化差異就是將一個(gè)團(tuán)體和另一個(gè)區(qū)分開(kāi)的東西。文中提到需要提高安全文化。2）本文采用層次分析法構(gòu)建了安全文化評(píng)價(jià)框架，主要由4個(gè)一級(jí)指標(biāo)和19個(gè)二級(jí)指標(biāo)組成。表41首云礦業(yè)安全文化建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)劃分表評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)劃分良好一般較差企業(yè)精神和形象企業(yè)形象較好，大眾評(píng)價(jià)較高企業(yè)形象一般，大眾評(píng)價(jià)一般企業(yè)在大眾心中形象較差企業(yè)安全承諾有，且實(shí)施得力有，但實(shí)施不力無(wú)安全承諾企業(yè)安全理念有較好的安全理念，且深入人心有較好安全理念，但員工不了解企業(yè)安全理念不明確企業(yè)安全道德員工道德品質(zhì)高尚員工道德品質(zhì)一般員工道德品質(zhì)低下安全行為規(guī)范安全行為規(guī)范健全，運(yùn)行良好安全行為規(guī)范健全，運(yùn)行一般安全行為規(guī)范不全面，且運(yùn)行一般安全自主學(xué)習(xí)情況 定期開(kāi)展員工間安全自主學(xué)習(xí)員工自愿進(jìn)行學(xué)習(xí)無(wú)安全自主學(xué)習(xí)安全責(zé)任履行情況 全體員工主動(dòng)承擔(dān)安全責(zé)任員工對(duì)自己責(zé)任不明確，被動(dòng)承擔(dān)員工不了解安全責(zé)任安全經(jīng)驗(yàn)交流情況 定期開(kāi)展員工間安全經(jīng)驗(yàn)交流員工自愿進(jìn)行交流無(wú)安全經(jīng)驗(yàn)交流管理層管理情況有，且主動(dòng)與員工溝通，共同關(guān)心安全有，但沒(méi)地位且不關(guān)心安全無(wú)專(zhuān)職安全管理人員員工層安全作業(yè)情況員工主動(dòng)承擔(dān)安全責(zé)任，遵守安全規(guī)程員工安全意識(shí)較高，但安全責(zé)任不明確大部分員工認(rèn)為安全責(zé)任與自己無(wú)關(guān)安全防護(hù)設(shè)施 安全防護(hù)設(shè)施齊全，且定期檢查維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施齊全，但缺乏檢查維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施不齊全個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品個(gè)人勞保用品齊全，且定期檢查維護(hù)個(gè)人勞保用品齊全，但缺乏檢查維護(hù)個(gè)人勞保用品不齊全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境作業(yè)環(huán)境良好，員工未感覺(jué)不適應(yīng)作業(yè)環(huán)境一般，但在員工承受范圍之類(lèi)作業(yè)環(huán)境較差，對(duì)員工身心有危害安全規(guī)章制度安全規(guī)章制度健全，運(yùn)行良好安全規(guī)章制度健全，運(yùn)行一般安全規(guī)章制度不全面，且運(yùn)行一般安全教育培訓(xùn)制度定期開(kāi)展安全教育和培訓(xùn)不定期，應(yīng)付檢查性開(kāi)展教育和培訓(xùn)基本沒(méi)有安全教育培訓(xùn)制度職業(yè)健康管理制度無(wú)職業(yè)健康管理制度有，但運(yùn)行一般有，且運(yùn)行良好應(yīng)急管理制度無(wú)應(yīng)急管理制度有，但運(yùn)行一般有，且運(yùn)行良好安全獎(jiǎng)懲制度有，且標(biāo)準(zhǔn)明確，實(shí)施得力有，但標(biāo)準(zhǔn)不明確，執(zhí)行不力無(wú)安全獎(jiǎng)懲制度員工反饋制度有制度，員工反饋及時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)處理及時(shí)有制度，但實(shí)施不力無(wú)員工反饋制度針對(duì)首云礦業(yè)安全文化建設(shè)實(shí)際情況，確定模糊評(píng)語(yǔ)集為V= (良好，一般，較差)，并組織10位專(zhuān)家分別根據(jù)評(píng)語(yǔ)集對(duì)首云礦業(yè)的安全文化狀況進(jìn)行評(píng)判，由此可得到各指標(biāo)的模糊安全文化狀況向量。3) 判斷矩陣B2C：λmax = ，CI= ，RI = ，CR = 特征向量為（，），歸一化后得特征向量為：W=（，）。安全獎(jiǎng)懲制度 對(duì)員工在安全生產(chǎn)方面的工作作出獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰的激勵(lì)機(jī)制。生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境包括工藝、設(shè)備、材料、工位器具、操作體位、程序、勞動(dòng)組織、氣象等。安全經(jīng)驗(yàn)交流情況 企業(yè)在員工之間就安全生產(chǎn)方面的經(jīng)驗(yàn)交流情況。企業(yè)安全理念在企業(yè)長(zhǎng)期的發(fā)展中逐漸形成的，為企業(yè)全體員工所認(rèn)同的安全意識(shí)形態(tài)，且具有企業(yè)自身特色。國(guó)外的一些文獻(xiàn)提出過(guò)2~19 個(gè)不等的因素。由于企業(yè)安全文化的層次比較復(fù)雜，本課題準(zhǔn)備利用層次分析法對(duì)礦山企業(yè)的安全文化進(jìn)行層次分析，構(gòu)建AHP模型框架。只有以上前提都做好了，才能給安全文化建設(shè)提供資金保障、制度保障、專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)保障、組織保障以及群眾基礎(chǔ)保障。3）制度建設(shè)（制度約束體系）安全制度約束體系是指企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章管理制度。安全教育僅對(duì)職工的“三級(jí)教育”是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還要進(jìn)行日常的安全教育。4）應(yīng)急管理安全生產(chǎn)工作由源頭管理、過(guò)程控制、應(yīng)急救援和事故查處四個(gè)部分構(gòu)成，應(yīng)急救援在安全生產(chǎn)工作的總體布局中具有相當(dāng)重要的地位和作用。企業(yè)開(kāi)展安全教育的形式應(yīng)多種多樣，不能千篇一律，沒(méi)有新意和變化。新進(jìn)地下礦山的作業(yè)人員，應(yīng)接受不少于72h的安全教育，經(jīng)考試合格后，由老工人帶領(lǐng)工作至少4個(gè)月，熟悉本工種操作技術(shù)并經(jīng)考核合格，方可獨(dú)立工作。企業(yè)還應(yīng)就勞動(dòng)用品的正確使用以及其注意事項(xiàng)對(duì)員工進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)教育，1）安全規(guī)章制度目前我國(guó)未能建立明確的安全規(guī)章制度體系。防水安全設(shè)施防水門(mén)、防水閘、防水墻等。1）安全設(shè)施安全設(shè)施是企業(yè)安全防護(hù)、設(shè)備標(biāo)識(shí)、安全標(biāo)志、安全警示線等的總稱(chēng)，主要是為了指導(dǎo)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)，防止員工在生產(chǎn)中進(jìn)行誤操作，引發(fā)安全生產(chǎn)事故，對(duì)自身造成傷害，企業(yè)財(cái)產(chǎn)造成損失。（2）事前預(yù)防措施的制定按使用時(shí)間的不同可將防范措施分為事前和事后型兩大類(lèi)。安全文藝活動(dòng)安全生產(chǎn)周（月）；安全賀年活動(dòng)；安全演講比賽；現(xiàn)場(chǎng)安全計(jì)時(shí)活動(dòng)；安全“信得過(guò)”活動(dòng)。其中的專(zhuān)人應(yīng)具有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，熟悉作業(yè)流程和作業(yè)中存在的危險(xiǎn)，且專(zhuān)人的安全技術(shù)等級(jí)應(yīng)高于被監(jiān)護(hù)人?？刂茊T工自身的異常行為，進(jìn)而預(yù)防和控制安全事故。團(tuán)結(jié)互助平等尊重；顧全大局；互相學(xué)習(xí)；加強(qiáng)協(xié)作。企業(yè)良好道德規(guī)范的具體表現(xiàn)在8個(gè)方面，如下表22所示。良好的安全道德要求企業(yè)員工在生產(chǎn)實(shí)踐中廉潔奉公，勤政務(wù)實(shí)，培養(yǎng)自身敬業(yè)、精業(yè)和樂(lè)業(yè)等意識(shí)；在社會(huì)生活中保持自身能做到舉止端莊、誠(chéng)實(shí)可信、遵守約定等；在與人交往中能做到語(yǔ)言文明、尊重他人等。安全責(zé)任愛(ài)崗敬業(yè)是本份，遵章守紀(jì)是責(zé)任；安全應(yīng)責(zé)任到人，監(jiān)護(hù)到位，措施到底；安全責(zé)任重于山，天天安全合家歡。（2）凝練安全文化的重點(diǎn)是要凝練企業(yè)精神，良好的企業(yè)精神對(duì)企業(yè)員工具有導(dǎo)向和激勵(lì)作用。另外，在對(duì)首云礦業(yè)進(jìn)行實(shí)際評(píng)價(jià)時(shí)，更多的信息收集需要來(lái)自于對(duì)員工調(diào)查，使得研究結(jié)果更具說(shuō)服力。 研究方法1）文獻(xiàn)研究法通過(guò)搜集、查閱相關(guān)書(shū)籍、文獻(xiàn)，對(duì)國(guó)內(nèi)外安全文化的研究現(xiàn)狀以及建設(shè)情況進(jìn)行學(xué)習(xí)，了解企業(yè)安全文化建設(shè)的內(nèi)容，掌握企業(yè)安全文化建設(shè)的方法、步驟、特點(diǎn)及注意事項(xiàng)，了解企業(yè)安全文化評(píng)價(jià)體系建立的相關(guān)內(nèi)容，為本課題的研究打下堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。因此，企業(yè)應(yīng)定期對(duì)自身的安全文化建設(shè)體系進(jìn)行評(píng)價(jià)和研究，及時(shí)與企業(yè)的發(fā)展相結(jié)合，確定企業(yè)自身安全文化的發(fā)展階段，以及發(fā)展中存在的問(wèn)題，并予以更正解決，使得安全文化能較好的起到指導(dǎo)安全生產(chǎn)的作用。人的不安全行為主要包括：企業(yè)教育培訓(xùn)不到位，達(dá)不到要求，生產(chǎn)員工安全意識(shí)和安全技能較差，不明確自身崗位的安全責(zé)任以及安全操作規(guī)程；企業(yè)一線管理人員責(zé)任不落實(shí)，監(jiān)管不到位，達(dá)不到預(yù)定的目的；員工不遵循規(guī)章制度，投機(jī)取巧，憑經(jīng)驗(yàn)行事，冒險(xiǎn)盲干等等。包括粉塵危害、有毒有害氣體危害、礦山冒頂片幫事故、透水、火災(zāi)等一系列礦山行業(yè)所特有的安全事故。圖14 企業(yè)安全文化評(píng)價(jià)體系層次指標(biāo)圖宋曉燕[9]從組織內(nèi)部、時(shí)間視角和空間視角出發(fā)，比較系統(tǒng)全面的構(gòu)建了包括3個(gè)一級(jí)指標(biāo)，5個(gè)二級(jí)指標(biāo)、8個(gè)三級(jí)指標(biāo)和數(shù)十個(gè)四級(jí)指標(biāo)在內(nèi)的四個(gè)層次的企業(yè)安全文化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，該體系的概念模型圖見(jiàn)圖15所示。對(duì)于因素之間存在交互影響的等其他復(fù)雜的情況時(shí)，我們可以通過(guò)二元（三元或更高元）交互影響重構(gòu)方法進(jìn)行各種評(píng)價(jià)因素之間的因素分析計(jì)算。該綜合評(píng)價(jià)法根據(jù)模糊數(shù)學(xué)的隸屬度理論使用定量評(píng)價(jià)代替定性評(píng)價(jià)，即對(duì)一些有多種因素制約而且不能明確界定其標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)通過(guò)模糊數(shù)學(xué)對(duì)其進(jìn)行整體評(píng)價(jià)。 在系統(tǒng)安全分析與評(píng)價(jià)過(guò)程中，針對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)、工作環(huán)境、研究對(duì)象等因素的不同，國(guó)內(nèi)外相繼提出了幾十種具體的系統(tǒng)安全分析與評(píng)價(jià)技術(shù)方法，其中應(yīng)用在企業(yè)安全文化評(píng)價(jià)方面較多的主要有以下幾種。1）部分礦山企業(yè)的安全管理部門(mén)沒(méi)有正確、合適的地位，礦山領(lǐng)導(dǎo)及礦山行業(yè)沒(méi)有建立在任何情況下，安全高于一切的安全理念，礦山企業(yè)員工也不明確此概念。（3）企業(yè)應(yīng)就企業(yè)內(nèi)部在安全生產(chǎn)時(shí)發(fā)生的各種安全事故進(jìn)行分析學(xué)習(xí)，從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以此教育培訓(xùn)員工，并以此為依據(jù)，對(duì)企業(yè)相關(guān)文件進(jìn)行改進(jìn)。（3）企業(yè)應(yīng)建立相關(guān)系統(tǒng)評(píng)估員工的安全績(jī)效，并制定獎(jiǎng)懲制度，將安全績(jī)效與安全業(yè)績(jī)相結(jié)合。（4）企業(yè)的每個(gè)員工應(yīng)做到：接受培訓(xùn)，使員工自身具備安全作業(yè)的能力；時(shí)刻對(duì)安全工作保持質(zhì)疑的態(tài)度，主動(dòng)將異常情況向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)；積極保持同其他員工以及管理人員之間的溝通。至2011年末，公開(kāi)出版安全文化建設(shè)方面的專(zhuān)著叢書(shū)上百部，安全文化研討會(huì)論文集有十幾部。2012年2月，國(guó)務(wù)院辦公廳在關(guān)于繼續(xù)深入扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知中指出：深入推進(jìn)安全文化建設(shè)。國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)安全文化的研究目的及研究?jī)r(jià)值的觀點(diǎn)較一致，都承認(rèn)安全文化對(duì)安全績(jī)效有比較大的影響。（2）羅云教授（中國(guó)地質(zhì)大學(xué)）在研究安全文化理論方面提出了自己的觀點(diǎn)：“安全文化是人類(lèi)為防范（預(yù)防、控制、降低或減輕）生產(chǎn)、生活風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)生命安全與健康、社會(huì)和諧與企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，所創(chuàng)造的安全精神價(jià)值和物質(zhì)價(jià)值的總和。在1991年出版的安全叢書(shū)中將安全文化這一術(shù)語(yǔ)定義為：“安全文化是存在于單位和個(gè)人所具有的有關(guān)素質(zhì)和態(tài)度的總和，它建立一種超出一切之上的觀念，即核電廠的安全問(wèn)題由于它的重要性要保證得到應(yīng)有的重視”。對(duì)首云礦業(yè)公司進(jìn)行實(shí)際安全文化建設(shè)評(píng)價(jià)時(shí)是先通過(guò)層次分析法構(gòu)建整體評(píng)價(jià)框架模型，在利用模糊數(shù)學(xué)分析法，對(duì)首云礦業(yè)公司的實(shí)際情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，判斷其安全文化建設(shè)情況以及其中的不足。企業(yè)的安全文化建設(shè)需要結(jié)合企業(yè)實(shí)際不斷更新和發(fā)展，本課題旨在對(duì)其建設(shè)情況進(jìn)行判斷研究，指出其中不足，是安全文化建設(shè)能更好的保障企業(yè)的安全生產(chǎn)運(yùn)行。（2）英國(guó)保健安全委員會(huì)核設(shè)施安全咨詢(xún)委員會(huì)（HSCACSNI）人因組織認(rèn)為，75INSAG4報(bào)告中關(guān)于安全文化定義比較理想化，沒(méi)有在定義中強(qiáng)調(diào)精通及能力等必要成分，對(duì)定義進(jìn)行了修正，認(rèn)為：“一個(gè)單位的安全文化是個(gè)人和集體的價(jià)值觀、態(tài)度、能力和行為方式的綜合產(chǎn)物，它決定于保證安全管理上的成諾，工作作風(fēng)和精通程度。具體體現(xiàn)為企業(yè)安全文化、全民安全文化、家庭安全文化等等”。學(xué)者們對(duì)安全文化包括的要素及具體定義、安全文化的性質(zhì)、安全文化的模型、安全文化的測(cè)量、安全文化的衡量標(biāo)準(zhǔn)等方面開(kāi)展了全面深入的探討。積極開(kāi)展安全發(fā)展示范城市、安全文化示范企業(yè)、安全校園、安全社區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng)和第11個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的文化源泉和思想動(dòng)力。4）企業(yè)安全文化建設(shè)正在推廣，取得顯著成效近年來(lái)，安全文化已在兵器工業(yè)、鐵路、航空、船舶、石油天然氣、核工業(yè)、有色冶金、建設(shè)、煤炭、化工、冶金等行業(yè)的企業(yè)開(kāi)始試點(diǎn)和推廣，堅(jiān)持自愿的原則，已取得可觀的成效。（5）企業(yè)應(yīng)將自己的安全承諾傳達(dá)到相關(guān)方。（4）應(yīng)在企業(yè)內(nèi)部樹(shù)立安全行為和安全態(tài)度方面表現(xiàn)優(yōu)秀的員工作為榜樣，發(fā)揮示范作用，鼓勵(lì)其他員工學(xué)習(xí)。（4）企業(yè)應(yīng)鼓勵(lì)員工利用自身所知，積極對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)進(jìn)行獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，并及時(shí)反饋給管理人員，鼓勵(lì)全體員工積極進(jìn)行團(tuán)隊(duì)協(xié)作。礦山行業(yè)所奉行的觀點(diǎn)為，企業(yè)生產(chǎn)效益優(yōu)先，同時(shí)兼顧企業(yè)的安全生產(chǎn)，當(dāng)安全與效益存在沖突時(shí)，很多時(shí)候都會(huì)優(yōu)先考慮效益。1）層次分析法層次分析法是將要分析的問(wèn)題分解為不同的層次結(jié)構(gòu)，最簡(jiǎn)單的層次分析結(jié)構(gòu)包括三個(gè)層次：目標(biāo)層、準(zhǔn)則層以及指標(biāo)層。模糊評(píng)價(jià)法適合一些非確定性問(wèn)題的評(píng)價(jià)，具有系統(tǒng)性強(qiáng)，結(jié)果清晰的特點(diǎn)，能較好地解決難以量化、模糊的問(wèn)題。 企業(yè)安全文化建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系相關(guān)研究國(guó)外學(xué)者Guldenmund FW通過(guò)研究認(rèn)為，目前學(xué)術(shù)界對(duì)安全概念、風(fēng)險(xiǎn)管理與安全行為管理之間的關(guān)系研究較少，相關(guān)方面的期刊、學(xué)術(shù)論文也比較少。企業(yè)安全文化組織內(nèi)部視角空間視角時(shí)間視角決策層J執(zhí)行層Z管理層G系統(tǒng)的開(kāi)放性K系統(tǒng)的持久性C決策管理層的安全政策與承諾J1企業(yè)決策管理層的安全實(shí)踐J2監(jiān)查控制G1日常安全活動(dòng)G4獎(jiǎng)懲與安全規(guī)章制度G3員工授權(quán)G2報(bào)告制度Z1企業(yè)員工素質(zhì)Z2圖15企業(yè)安全文化評(píng)價(jià)系統(tǒng)模型國(guó)安局發(fā)布的《企業(yè)安全文化建設(shè)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》 [10]給出了評(píng)價(jià)的指標(biāo)見(jiàn)下表11。礦山行業(yè)作為高危行業(yè)，在安全管理方面需要投入大量人力和物力，確保其安全運(yùn)行。物的不安全轉(zhuǎn)態(tài)包括：企業(yè)缺乏必備的安全防護(hù)設(shè)施；企業(yè)的安全防護(hù)設(shè)施使用壽命將近，起不到預(yù)期的目的，達(dá)不到保護(hù)員工的效果；生產(chǎn)設(shè)備缺乏必要的維護(hù)，超出其使用周期，因其損壞引起安全事故等等。本課題就準(zhǔn)備從定性和定量等角度對(duì)首云礦業(yè)安全文化的建設(shè)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)研究。2）對(duì)比分析法企業(yè)安全文化建設(shè)評(píng)價(jià)體系研究是一項(xiàng)復(fù)雜而系統(tǒng)的工程。5）理論分析法本課題研究中需要設(shè)計(jì)層次分析理論、矩陣的相關(guān)理論計(jì)算、Matlab軟件的相關(guān)使用以及模糊評(píng)價(jià)研究法的理論知識(shí)，正確的使用這些理論方法，使得本課題研究成果更準(zhǔn)確，更具說(shuō)服力。（3）要確立企業(yè)全體員工所認(rèn)同的安全目標(biāo)，培養(yǎng)形成企業(yè)特有的，符合企業(yè)發(fā)展的價(jià)值觀念和員工的行為準(zhǔn)則企業(yè)安全理念依據(jù)其功能不同分成14類(lèi)，具體如下表21所示。遵章守紀(jì)安全第一忘不得，違章作業(yè)干不得，僥幸心理要不得；安全鋪出幸福路，違章等于自掘墓；安全第一是靈魂，杜絕違章是根本。這樣才能保證員工在安全生產(chǎn)時(shí)能考慮他人利益，遵章守法，保護(hù)自身安全的同時(shí)也保障了他人的安全。表22企業(yè)良好道德規(guī)范的具體表現(xiàn)類(lèi)別具體表現(xiàn)文明禮貌儀表端莊；語(yǔ)言規(guī)范；舉止得體；待人熱情；文明生產(chǎn)開(kāi)拓創(chuàng)新要有創(chuàng)造意識(shí)和科學(xué)思維；要有堅(jiān)定的信心和意志。有因物的不安全狀態(tài)或遇到違章指揮等能引發(fā)員工產(chǎn)生異常行為的外在因素存在時(shí)，員工應(yīng)及時(shí)匯報(bào)企業(yè)管理者，采取措施，改變控制物的不安全狀態(tài)；匯報(bào)企業(yè)管理者，及時(shí)有效地制止違章指揮，從而有效地控制安全事故。2）安全活動(dòng)安全活動(dòng)是企業(yè)為了保障全體員工能進(jìn)行安全生產(chǎn)而開(kāi)展的活動(dòng)。安全檢查活動(dòng)人因安全性檢查；物態(tài)安全性檢查；四查工程－崗位每天查、班組每周查、車(chē)間每月查、廠級(jí)每季查