【正文】 是狼就要練好牙，是羊就要練好腿。 《改革》 . . 10．亞杰 . 8．成思危 中小企業(yè)發(fā)展若干問題研究參考文獻(xiàn)： 1．林毅夫 李永軍《中小金融機(jī)構(gòu)發(fā)展與中小企業(yè)融資》經(jīng)濟(jì)研究第1期 . 2．林毅夫 李永軍 市場體制的不完善以及經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)換時(shí)期所特有的問題，我國中小企業(yè)面臨著嚴(yán)重的融資困難。因此國家必須逐步放寬政策，創(chuàng)造條件，逐步形成一個(gè)門檻低，風(fēng)險(xiǎn)性大小，證券流動(dòng)性強(qiáng)弱各不相同的，多層次的證券市場體系，從而滿足不同類型中小企業(yè)股權(quán)融資的需要。我國企業(yè)的所有制構(gòu)成比較復(fù)雜，從中小企業(yè)的所有制狀況來看，大部分屬于非國有性質(zhì)，而目前我國企業(yè)的企業(yè)立法和有關(guān)政策是按照所有制性質(zhì)來制定的，尤其在與融資有關(guān)的立法和政策上，一直是嚴(yán)重向國有大企業(yè)傾斜，因而使得中小企業(yè)在融資問題上與大企業(yè)處在不同的競爭起跑線上，這是很不利于中小企業(yè)健康發(fā)展。當(dāng)前，商業(yè)銀行應(yīng)不斷改善內(nèi)控機(jī)制，提高風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)，在此基礎(chǔ)上簡化審批環(huán)節(jié)，開發(fā)信貸品種，提高服務(wù)水平，以滿足中小企業(yè)合理的資金需求。 一．完善中小企業(yè)制度，健全治理結(jié)構(gòu) 當(dāng)前，我國中小企業(yè)普遍存在財(cái)務(wù)制度不健全，財(cái)務(wù)報(bào)告真實(shí)性與準(zhǔn)確性較低，銀行利益難以保障的現(xiàn)象，這些往往都是企業(yè)治理結(jié)構(gòu)不健全所致。成立專門為中小企業(yè)服務(wù)政策型銀行是幫助融資的有效渠道。直接融資渠道的開辟,在一定程度上促進(jìn)了發(fā)達(dá)國家中小企業(yè)籌資來源的多元化。如日本在戰(zhàn)后相繼成立了三家由其直接控制和出資的中小企業(yè)金融機(jī)構(gòu):中小企業(yè)金融公庫、國民金融公庫和工商組合中央公庫。擔(dān)保人可以是政府,由貿(mào)易部,也可以由政府給予的財(cái)政支持的擔(dān)保銀行或基金。同時(shí)，國有獨(dú)資商業(yè)銀行的市場化改革還不徹底，與現(xiàn)代金融企業(yè)制度差距較遠(yuǎn)，集中表現(xiàn)為激勵(lì)約束機(jī)制不健全和經(jīng)營目標(biāo)短期化，影響了對市場反映的靈敏度，不能適應(yīng)中小企業(yè)資金需求的特點(diǎn)。與此同時(shí)，中小企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境發(fā)生了重大變化，突出表現(xiàn)為市場變化和國家發(fā)展戰(zhàn)略變化。 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與金融發(fā)展的矛盾 主要指的是在中國當(dāng)前這樣一個(gè)國有銀行主導(dǎo)的金融體系中：（1）由于中國的商業(yè)銀行體系，尤其是作為主體的四大國有商業(yè)銀行正處于轉(zhuǎn)型之中，遠(yuǎn)未真正實(shí)現(xiàn)市場化與商業(yè)化，為了防范金融風(fēng)險(xiǎn)，國有商業(yè)銀行近年來實(shí)際上轉(zhuǎn)向了面向大企業(yè)、大城市的發(fā)展戰(zhàn)略，在貸款管理權(quán)限上收的同時(shí)撤并了大量原有機(jī)構(gòu)，客觀上導(dǎo)致了對分布在縣域的中小企業(yè)信貸服務(wù)的大量收縮；（2）由于資金來源以及自身經(jīng)營能力有限，加之市場定位不清，中國現(xiàn)有的股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行和城鄉(xiāng)信用社目前發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)在于與國有商業(yè)銀行競爭，爭奪城市的大企業(yè)，客觀上減少了對中小企業(yè)的融資；（3）雖然近年來中國的利率市場化進(jìn)程有了實(shí)質(zhì)性的推進(jìn)，但總體上看，中國人民銀行對商業(yè)銀行的存貸款利率仍然擁有較為直接的控制權(quán)，進(jìn)而在目前的政策下，即使銀行的中小企業(yè)貸款利率有相當(dāng)幅度的上浮權(quán)利（過去是30%，現(xiàn)在是70%），但這種上浮在相當(dāng)程度上還無法彌補(bǔ)其風(fēng)險(xiǎn)，只能通過設(shè)置“補(bǔ)償性余額”、收取違約延期支付費(fèi)用等等彌補(bǔ)這種風(fēng)險(xiǎn)。 促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，是貨幣政策傳導(dǎo)鏈中的重要一環(huán)，與中央銀行的貨幣政策目標(biāo)息息相關(guān)。 （5）獲得信貸支持少 據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國300萬戶私營企業(yè)獲得銀行信貸支持的僅占10%左右。特別是當(dāng)企業(yè)處于開始階段，外部融資需求低的情況下，內(nèi)部非正規(guī)融資（包括親友借貸、職工內(nèi)部集資以及民間借貸）尤為重要。2000年中國北京、成都、順德、溫州四地私營企業(yè)融資結(jié)構(gòu) 調(diào)查截止時(shí)間為2003年12月31日。 （%） 企業(yè) 類型 流動(dòng)負(fù)債 長期負(fù)債 所有者權(quán)益 資產(chǎn)負(fù)債率 流動(dòng)負(fù)債占全部債務(wù)比 長期負(fù)債占長期資金比 9503 04 9503 04 9503 04 9503 04 9503 04 9503 04 大型 中型 小型 不同規(guī)模企業(yè)資金來源結(jié)構(gòu)狀況 在中國現(xiàn)有正規(guī)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)中，僅有按照1988年標(biāo)準(zhǔn)對國有及規(guī)模（年銷售500萬）以上工業(yè)企業(yè)按實(shí)物產(chǎn)量反映的生產(chǎn)能力和固定資產(chǎn)原值進(jìn)行的大、中、小的分類。美國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展為我們提供了重要提示：在硅谷，55%以上的創(chuàng)新成果是由中小企業(yè)完成的。因此，強(qiáng)化對中小企業(yè)的扶持，提高中小企業(yè)的國際化水平應(yīng)當(dāng)成為政府的一項(xiàng)重要措施。2001年，在國有企業(yè)下崗人數(shù)不斷增加的同時(shí)，私營企業(yè)和個(gè)體企業(yè)增加了近1500萬就業(yè)崗位。流通領(lǐng)域中小企業(yè)占全國零售網(wǎng)點(diǎn)的90%以上。 我國曾在上世紀(jì)80年代由國家經(jīng)貿(mào)委、國家統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政部、勞動(dòng)人事部等聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于發(fā)布＜大中小型工業(yè)企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)＞的通知》，對工業(yè)企業(yè)按以實(shí)物產(chǎn)量反映的生產(chǎn)能力和固定資產(chǎn)原值劃分為四類： 中小企業(yè) 股權(quán)融資 信息不對稱 道德風(fēng)險(xiǎn) 信用保險(xiǎn) 當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展面臨的最大問題是融資難，資金短缺是各國中小企業(yè)發(fā)展過程中遇到的普遍性問題，這種困難已經(jīng)成為中小企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。 financing ,and e to the conclusion that the SMEs are confronted with the problem of difficult financing . In chapter three, we introduce the financing system of the developed countries, in the last chapter ,we try to seek for the effective measures to solve the SMEs 39。. . . .. .我國中小企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀與對策 電子商務(wù)以及網(wǎng)站運(yùn)營和管理媒體資源網(wǎng) 院系：安徽大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 指導(dǎo)老師：汪道明教授 financing 融資難的原因是多方面的，其中一方面是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新滯后，名聲低以及規(guī)模??；另一方面和許多外界環(huán)境，不健全的金融市場和不完善的資本市場，信用擔(dān)保等關(guān)系密切。（一）我國中小企業(yè)經(jīng)營發(fā)展現(xiàn)狀 一．中小企業(yè)的界定 科學(xué)合理的界定中小企業(yè)，其目的是為了把握不同企業(yè)的規(guī)模結(jié)構(gòu)，了解不同規(guī)模企業(yè)情況，為制定和扶持政策提供依據(jù)。分別是特大型、大型、中型和小型企業(yè)。顯而易見，數(shù)量占我國企業(yè)99%的中小企業(yè)已經(jīng)在我國國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)了半壁江山，對我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了極為重要的作用。 出口與投資、消費(fèi)并稱為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車”在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,一國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不可能脫離世界而孤立存在,意大利為36%,法國為20%,瑞典為20%,日本高達(dá)5060%.我國2002年中小企業(yè)提供的產(chǎn)品,服務(wù)和技術(shù)出口占出口總量的60%,由此可看出中小企業(yè)在一國出口中的重要