【正文】 ”做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作，不是哪個(gè)部門單獨(dú)就干得了、干得好的。要進(jìn)一步完善聯(lián)村黨委建設(shè)的有關(guān)制度，明晰聯(lián)村黨委的職能職責(zé)，使之真正成為與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相適應(yīng)的、能夠有效促進(jìn)鄉(xiāng)村治理水平提升的制度安排。對于工商資本下鄉(xiāng)，一方面，要鼓勵(lì)歡迎，優(yōu)化環(huán)境，搞好服務(wù)，保護(hù)好他們的積極性。在土地流轉(zhuǎn)中要特別注意，對已經(jīng)種下去的農(nóng)作物，如果不能確保農(nóng)民有更大的收益，就不要隨意調(diào)整，保住當(dāng)季收成。產(chǎn)業(yè)是“三變”改革的根基，是農(nóng)民脫貧增收的根本。第五，著力打造“三變”改革升級版。污水治理方面，對靠近城鎮(zhèn)的村寨，要將管網(wǎng)納入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)和管理；對居住分散的村寨，要推行建立分散式污水處理設(shè)施。要強(qiáng)化鄉(xiāng)村規(guī)劃引領(lǐng)，把加強(qiáng)規(guī)劃管理作為鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)性工作，嚴(yán)格落實(shí)《xx市村寨規(guī)劃條例》，嚴(yán)格實(shí)施已編制的村莊規(guī)劃，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，有序推進(jìn)鄉(xiāng)村整治。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視改善農(nóng)村人居環(huán)境工作，把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，并納入中央環(huán)保督察，年底國務(wù)院還將開展大檢查。各地各有關(guān)部門要從秦嶺事件中深刻汲取教訓(xùn)，從政治高度看待“大棚房”整治問題，抓好問題排查整治，運(yùn)用衛(wèi)星圖斑逐一對照核實(shí)、逐一現(xiàn)場勘查，做到排查全覆蓋、無遺漏、無死角?！?01X年全國新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展報(bào)告》顯示，%的職業(yè)農(nóng)民人均經(jīng)營純收入超過城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。對已經(jīng)推廣并見效的良法要加大宣傳普及力度，對擬推廣的新品種要積極研究適合我市生產(chǎn)條件的實(shí)用技術(shù)，提高產(chǎn)量和質(zhì)量。貽琴省長在省委農(nóng)村工作會(huì)議上指出，一個(gè)好品種，就可能帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)。四是壩區(qū)發(fā)展要與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系3個(gè)重點(diǎn)，推動(dòng)壩區(qū)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、農(nóng)業(yè)配套設(shè)施、農(nóng)業(yè)裝備水平、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育、新型職業(yè)農(nóng)民培育等方面有大提升，提高土地產(chǎn)出率和勞動(dòng)生產(chǎn)率。我市可用于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的壩區(qū)只有49個(gè)、都是全省最少的。xx和水城在認(rèn)真測算本地獼猴桃產(chǎn)量的基礎(chǔ)上，可考慮與市農(nóng)投公司合作，適時(shí)新增自動(dòng)化選果、分級和包裝設(shè)備，提高商品果品質(zhì)。天刺力作為全市首家刺梨加工企業(yè)，已經(jīng)獲得20多項(xiàng)專利、80多類注冊商標(biāo)，xx市和有關(guān)部門要主動(dòng)做好服務(wù)，鼓勵(lì)支持企業(yè)健康發(fā)展。特別是刺梨，全省初步考慮在現(xiàn)有260萬畝種植面積的基礎(chǔ)上，到2021年新增140萬畝，其中安排給我市的面積大約50萬畝。刺梨管護(hù)方面，xx市采取大戶承包和反租倒包模式，將部分刺梨承包給大戶和能人管護(hù)，約定超產(chǎn)部分凈收益由承包人和公司平均分配，有效激發(fā)了承包人的管護(hù)積極性。品種不宜過多，但規(guī)模要擴(kuò)大，著力解決樣樣都有、樣樣都不成規(guī)模的問題。不論是鞏固成果的xx和xx，還是攻堅(jiān)“過關(guān)”的水城和鐘山，都要堅(jiān)持扶貧與扶志相結(jié)合，加強(qiáng)對貧困群眾的教育引導(dǎo)，改進(jìn)幫扶方式，減少簡單發(fā)錢發(fā)物，激發(fā)他們立足自身實(shí)現(xiàn)脫貧的信心決心，堅(jiān)決防止包辦代替、越俎代庖甚至強(qiáng)迫命令，堅(jiān)決防止“保姆式”扶貧，堅(jiān)決防止政策“養(yǎng)懶漢”，絕不助長“不勞而獲”等不良風(fēng)氣。水城和鐘山北部五鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧摘帽要“過關(guān)”，必須圍繞解決實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”面臨的突出問題，處理好盡力而為和量力而行的關(guān)系、當(dāng)前脫貧和持續(xù)增收的關(guān)系、全面發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)的關(guān)系、脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的關(guān)系。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務(wù)，是當(dāng)前“三農(nóng)”硬任務(wù)的重中之重、急中之急，必須按照習(xí)近平總書記的要求，一鼓作氣、盡銳出戰(zhàn)，整合用好東西部扶貧協(xié)作、定點(diǎn)幫扶等資源，繼續(xù)打好“四場硬仗”，掀起脫貧攻堅(jiān)“2019春季攻勢”，、貧困發(fā)生率降至3%以內(nèi)的目標(biāo)，在鞏固好xx、xx脫貧摘帽成果的同時(shí)，集中力量攻堅(jiān)水城脫貧摘帽，務(wù)求連戰(zhàn)連勝、再戰(zhàn)再捷。農(nóng)村人居環(huán)境整治全方位推進(jìn)，村莊規(guī)劃編制和評審全面完成，《xx市村寨規(guī)劃條例》獲省人大常委會(huì)批準(zhǔn)，我市成為全省首個(gè)通過立法規(guī)范村莊規(guī)劃制定、實(shí)施及管理的地級市；縣城周邊“村收鎮(zhèn)運(yùn)縣處理”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)周邊“村收鎮(zhèn)運(yùn)片區(qū)處理”、邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村“就近就地生態(tài)環(huán)保處理”的垃圾收運(yùn)處理體系初步建立；改廚、改廁、改圈基本實(shí)現(xiàn)貧困村全覆蓋。過去一年，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)和“三農(nóng)”工作的各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為一切工作的重中之重，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村整治、農(nóng)村改革等重點(diǎn)領(lǐng)域取得新進(jìn)展、實(shí)現(xiàn)新突破。我們要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要論述，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央對“三農(nóng)”工作提出的新要求，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，將農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命進(jìn)行到底，鞏固發(fā)展“三農(nóng)”工作持續(xù)向好的態(tài)勢，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)，不斷提高廣大農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。國家和省已經(jīng)明確要加強(qiáng)返貧監(jiān)測，組織“回頭看”，對脫貧戶進(jìn)行再檢查。為聚焦深度貧困地區(qū)發(fā)起猛攻，今明兩年省級財(cái)政將分別安排每個(gè)深度貧困縣專項(xiàng)資金1億元，保持省深度貧困縣60億元扶貧再貸款限額，水城縣和市有關(guān)部門要密切協(xié)作，切實(shí)把省的資金對接好、爭取好、使用好。革命就是要有破有立。去年8月29日，我們組織市縣主管部門、獼猴桃產(chǎn)銷企業(yè)、種植大戶代表，用一天的時(shí)間到水城、xx調(diào)研獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并連夜召開座談會(huì)，在大家充分討論和總結(jié)提煉的基礎(chǔ)上，由市農(nóng)委牽頭細(xì)化形成了推進(jìn)獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的30條具體措施，包括提升果品質(zhì)量、提升技術(shù)服務(wù)能力、提升銷售服務(wù)能力、創(chuàng)新企業(yè)管理機(jī)制、解決資金短缺問題、打造獼猴桃產(chǎn)業(yè)文化等方面。尤其在地塊選擇上，要充分考慮海拔、土質(zhì)、氣候、獲得生產(chǎn)要素的便利性等因素，綜合評判、科學(xué)布局。同時(shí)，積極與農(nóng)夫山泉、娃哈哈、康師傅等知名飲料企業(yè)對接，努力尋