【正文】 銷(xiāo)售和檢驗(yàn)局也是一個(gè)擔(dān)負(fù)多種重要職能的部門(mén)，它要確保糧食安全，包括肉類(lèi)和禽、蛋的檢驗(yàn)，收獲前的安全檢查，病原體控制計(jì)劃，殺蟲(chóng)劑殘毒監(jiān)控等；負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售，制定農(nóng)產(chǎn)品等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)并核發(fā)證書(shū)，開(kāi)展谷物檢驗(yàn)，實(shí)行銷(xiāo)售規(guī)程及研究與促銷(xiāo)計(jì)劃，直接銷(xiāo)售和批發(fā)市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)計(jì)劃，農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸和銷(xiāo)售之間的協(xié)調(diào)；制定動(dòng)植物進(jìn)出口法規(guī)并實(shí)行動(dòng)植物檢疫，動(dòng)植物病害的監(jiān)控，推行生物防治，獸醫(yī)保健，等等。從這些機(jī)構(gòu)的設(shè)置可以看出，美國(guó)農(nóng)業(yè)部已經(jīng)把農(nóng)村的社會(huì)發(fā)展放在優(yōu)先的位置上。1991年的社員人數(shù)為20萬(wàn)，營(yíng)業(yè)額約25億美元。農(nóng)業(yè)合作社提供的服務(wù)主要有：（1）銷(xiāo)售和加工服務(wù)。它有效地提高了農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用，是美國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn)。農(nóng)業(yè)貸款期限短則1－5年，長(zhǎng)的可達(dá)40年，利率都比較低。但是，30年代嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)危機(jī)迫使羅斯福政府實(shí)行新的農(nóng)業(yè)政策（“新政”），開(kāi)了經(jīng)濟(jì)干預(yù)的先河。這里有許多好的經(jīng)驗(yàn)，也有些教訓(xùn)。為了適應(yīng)市場(chǎng)變化，美國(guó)歷來(lái)重視提高農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷(xiāo)的效率，降低加工和貯存成本。關(guān)于美國(guó)政府對(duì)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的管理及政策法規(guī)，美國(guó)政府負(fù)責(zé)管理和服務(wù)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品生產(chǎn)與銷(xiāo)售的政府部門(mén)主要有三個(gè)：美國(guó)農(nóng)業(yè)部、美國(guó)環(huán)境保護(hù)署（FPA）和美國(guó)食品與藥物管理局。在種植最廣泛的大豆和玉米方面，美國(guó)產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的82%。美科學(xué)家建立了世界上首家生物技術(shù)公司GENETECH，運(yùn)用遺傳工程技術(shù)生產(chǎn)藥品，從而開(kāi)創(chuàng)了全新的產(chǎn)業(yè)。利用細(xì)胞技術(shù)可以大大提高繁殖優(yōu)良品種的速度。然而，農(nóng)業(yè)科技發(fā)展將更加側(cè)重如何利用生物技術(shù)來(lái)保護(hù)環(huán)境和節(jié)省資源。中國(guó)在美國(guó)的“大宗谷物”、“中間原料農(nóng)產(chǎn)品類(lèi)”“消費(fèi)導(dǎo)向的農(nóng)產(chǎn)品類(lèi)”、“林產(chǎn)品類(lèi)”及“水產(chǎn)品類(lèi)”出口市場(chǎng)中，分別居第四、第五、第十三、第十及第五位。三．中美農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易狀況進(jìn)入2002年以來(lái)，中國(guó)與美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易出現(xiàn)了三個(gè)變化：第一，中國(guó)入世后，美國(guó)農(nóng)漁林產(chǎn)品對(duì)中國(guó)的出口與2001年同期相比，%，；第二，中國(guó)變成美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口第5 大市場(chǎng)，；第三，中國(guó)入世后農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅和配額調(diào)整對(duì)中美“大宗谷物”貿(mào)易產(chǎn)生的巨大影響顯現(xiàn)出來(lái)： ％。 報(bào)告預(yù)計(jì)2002年美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口將增加到400億美元，比2001年進(jìn)口增加10億美元。國(guó)際市場(chǎng)小麥和玉米競(jìng)爭(zhēng)激烈，美國(guó)上述兩種農(nóng)產(chǎn)品出口前景不佳。美國(guó)是世界園藝產(chǎn)品的主要生產(chǎn)國(guó)，同時(shí)又是園藝產(chǎn)品的主要消費(fèi)國(guó)和進(jìn)口國(guó)?？偟恼f(shuō)來(lái)，美國(guó)是林產(chǎn)品的凈進(jìn)口國(guó)，2001年入超接近100億美元。 ，有發(fā)展?jié)O業(yè)的良好條件。美國(guó)的種植業(yè)生產(chǎn)有時(shí)會(huì)出現(xiàn)波動(dòng)，而畜牧業(yè)則不然，能夠保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。1999年美國(guó)灌溉地面積為2240萬(wàn)公頃，％。（5）太平洋沿岸綜合農(nóng)業(yè)區(qū)，受太平洋暖流的影響，氣候溫和濕潤(rùn)，宜于多種農(nóng)作物的生長(zhǎng)。硬粒紅冬小麥主產(chǎn)于堪薩斯州、俄克拉荷馬州和得克薩斯州的北部，占全國(guó)產(chǎn)量的41％，其蛋白質(zhì)含量在9％－14％之間。玉米生產(chǎn)量比較大的州還有內(nèi)布拉斯加。這個(gè)地區(qū)的特點(diǎn)是雨量充足，但是氣溫較低，土壤也欠肥沃，比較適合于青貯玉米和牧草的生長(zhǎng)。，美國(guó)一直是世界上最大的糧食生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)。2000年美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口總值為7 087億美元， %。 美國(guó)形成了著名的生產(chǎn)帶，如玉米帶、小麥帶、棉花帶等。小型家庭農(nóng)場(chǎng)（銷(xiāo)售額小于25萬(wàn)美元）分5類(lèi)：（1）資源有限型農(nóng)場(chǎng)，（2）退休休閑型農(nóng)場(chǎng)，（3）居住生活型農(nóng)場(chǎng)，（4）低銷(xiāo)售額的耕種型農(nóng)場(chǎng)，（5）高銷(xiāo)售額的耕種型農(nóng)場(chǎng)。全國(guó)大部分地區(qū)雨量充沛而且分布比較均勻，平均年降雨量為760毫米。其中白人約占84 ％，黑人約占13 ％， % ，華人約160多萬(wàn)，多已入美國(guó)籍。通用英語(yǔ)。土地、草原和森林資源的擁有量均位于世界前列。大型農(nóng)場(chǎng)分3類(lèi)：（1）大型家庭農(nóng)場(chǎng)，（2）超大型家庭農(nóng)場(chǎng)，（3）非家庭農(nóng)場(chǎng)。早在1914年，美國(guó)農(nóng)業(yè)就已經(jīng)在很大程度上實(shí)現(xiàn)了種植專(zhuān)業(yè)化，這種格局保持至今。由此可見(jiàn)，美國(guó)農(nóng)業(yè)十分依賴(lài)于國(guó)際市場(chǎng)。從80年代初期起，其糧食產(chǎn)量被我國(guó)超過(guò)，從而退居為世界第二大產(chǎn)糧國(guó)。本地區(qū)的優(yōu)勢(shì)是消費(fèi)市場(chǎng)集中，擁有美國(guó)工業(yè)最為集中的大城市群，因此有利于奶牛業(yè)的發(fā)展。 1975年以來(lái)，美國(guó)的玉米面積沒(méi)有明顯的變化，但是產(chǎn)量增加了3／4；單產(chǎn)從每公頃5460公斤上升到2001年的8380公斤。（4）南部棉花帶。北部的華盛頓州、俄勒岡州是小麥的主產(chǎn)地，約占全國(guó)小麥產(chǎn)量的13％。 美國(guó)的畜牧業(yè)是高度發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)，也是資金和技術(shù)密集的產(chǎn)業(yè)。從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)看，以198991年為100。按捕獲量的商業(yè)價(jià)值來(lái)計(jì)算，美國(guó)漁業(yè)居于世界第3位。美國(guó)農(nóng)業(yè)對(duì)外貿(mào)易和中美貿(mào)易一．美國(guó)農(nóng)業(yè)貿(mào)易美國(guó)是世界上最大的農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)。近年來(lái)，隨著美經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求旺盛，美園藝產(chǎn)品進(jìn)口量有了顯著增長(zhǎng)。其中小麥和面粉出口將為2660萬(wàn)噸，比上次預(yù)計(jì)下降190萬(wàn)噸；出口總金額為36億美元，也比上次預(yù)計(jì)下降4億美元。進(jìn)口增加反映了美元持續(xù)強(qiáng)勁和美國(guó)經(jīng)濟(jì)從衰退走向復(fù)蘇導(dǎo)致消費(fèi)支出的增加。2001年中國(guó)成為美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品第5 大出口市場(chǎng)和第4 大進(jìn)口市場(chǎng)。美國(guó)2001年進(jìn)口中國(guó)農(nóng)林漁產(chǎn)品貿(mào)易額分別為“大宗谷物”、“中間原料農(nóng)產(chǎn)品類(lèi)” 億美元及“消費(fèi)導(dǎo)向的農(nóng)產(chǎn)品類(lèi)”：“林產(chǎn)品類(lèi)”：“水產(chǎn)品類(lèi)”。 本世紀(jì)末和下世紀(jì)初，美國(guó)農(nóng)業(yè)科研的重點(diǎn)突出地表現(xiàn)在發(fā)展農(nóng)業(yè)生物技術(shù)。通過(guò)植入固氮微生物的基因，可以使谷物等非豆科作物產(chǎn)生固氮能力，減少對(duì)化肥和非再生能源的依賴(lài)，提高單產(chǎn)和蛋白質(zhì)的含量。目前，基因轉(zhuǎn)移技術(shù)在美國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中廣泛運(yùn)用。1999年，在美國(guó)種植的各類(lèi)大豆產(chǎn)品中，有47%是經(jīng)過(guò)轉(zhuǎn)基因改造的，與1996年的7%相比，有了大幅度提高。由于轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品擁有巨大的市場(chǎng)潛力，美國(guó)政府對(duì)這類(lèi)產(chǎn)品的研究、開(kāi)發(fā)和產(chǎn)品生產(chǎn)化一般持積極支持的態(tài)度。收獲或屠宰后，需要對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行檢疫或質(zhì)量監(jiān)測(cè)。1．此后，美國(guó)農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的份額雖在不斷下降，但政府仍然重視農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，對(duì)農(nóng)業(yè)采取了有力的價(jià)格保護(hù)和收入支持政策。在農(nóng)業(yè)發(fā)展的早