【正文】 通常占全國的70 ％，但近年來其比重有所下降。除了天氣之外，主要受政府的調(diào)控政策和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國的需求變化的影響。特別是養(yǎng)豬業(yè)，專業(yè)農(nóng)場的數(shù)量不斷減少，而平均規(guī)模卻日益擴(kuò)大。畜產(chǎn)品出口的增長也十分可觀，魚及魚加工品的出口近年來在35億美元的幅度里波動(dòng)。亞洲國家和西半球國家仍是美國農(nóng)產(chǎn)品出口的最大市場。美國“林產(chǎn)品類”及“水產(chǎn)品類”。通過基因的混合和移植，科學(xué)家們已經(jīng)能把細(xì)菌和動(dòng)物的基因移植到植物體內(nèi)，從而大大改善作物的性狀。美國在世界轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的生產(chǎn)中占有最大份額。提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率和產(chǎn)品質(zhì)量，要有生物學(xué)的基礎(chǔ)，因此必須最大限度地保留遺傳的多樣性，必須收集、評價(jià)、保存和擴(kuò)大農(nóng)作物和其他有機(jī)體的新種質(zhì)資源，這樣才有可能改良大田作物、園藝和特種作物以及草原、牧場的遺傳群體，增強(qiáng)作物和畜禽對營養(yǎng)物質(zhì)的利用能力、提高繁殖能力和增強(qiáng)抗病蟲能力。作為發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì)國家，美國主要依靠市場力量對資源進(jìn)行合理配置。據(jù)美國農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)，；農(nóng)業(yè)部門的債務(wù)與資產(chǎn)之比，％下降到1995年的15％，相當(dāng)于制造業(yè)的70％。目前農(nóng)業(yè)合作信貸體系提供的貸款已占全部農(nóng)業(yè)貸款的2／5左右，包括季節(jié)性經(jīng)營貸款、彌補(bǔ)周轉(zhuǎn)金不足的中期貸款、用于基本建設(shè)的長期貸款和支持出口的貸款等四大類；（4）農(nóng)村電力合作社和農(nóng)村電話合作社。林業(yè)局管理全國的森林。商品信貸公司歷來從屬于農(nóng)業(yè)部，為穩(wěn)定國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品市場起到了極其重要的作用。銷售的農(nóng)產(chǎn)品中，最重要的是牛奶，約占34％，谷物和油籽占26％，水果蔬菜約占15％。聯(lián)邦政府在1933年成立了田納西流域管理局，對該流域進(jìn)行了綜合治理，不僅控制了洪水，而且提供了廉價(jià)的電力，收到了巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。 農(nóng)業(yè)立法保障農(nóng)業(yè)的發(fā)展 在上百年的時(shí)間里，美國國會(huì)通過了大量有關(guān)農(nóng)業(yè)的法律，形成了比較完整的指導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的法律體系。另一方面，由于某些轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品有可能對人類健康和生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生危害，美政府對該類產(chǎn)品進(jìn)入消費(fèi)市場設(shè)立了一套完整、嚴(yán)格的申請、檢驗(yàn)和批準(zhǔn)的程序和制度。轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的品種主要有西紅柿、西瓜、木瓜、土豆、南瓜、黃瓜、甜菜、大豆、玉米、棉花等等。生物技術(shù)方面的研究可以歸結(jié)為四大工程：基因工程（遺傳工程）、細(xì)胞工程、酶工程和發(fā)酵工程。據(jù)美國農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)。由于國際市場供給充足，谷物價(jià)格將繼續(xù)在低位徘徊。在出口的農(nóng)產(chǎn)品中，糧食及其制品總是名列前茅，但出口量在不斷下降：70年代初曾達(dá)到260億美元。在此期間，種植業(yè)徘徊增長，而畜牧業(yè)直在穩(wěn)步上升。加利福尼亞州是美國農(nóng)業(yè)最發(fā)達(dá)的州，也是國家最大的“菜籃子”，為國家提供了51％的水果和干果，32％的蔬菜。美國的玉米產(chǎn)量占該國全部粗糧產(chǎn)量的90 ％左右，每年產(chǎn)值達(dá)200多億美元。2001年，人均占有量1180公斤，名列世界第一。這種區(qū)域分工使美國各個(gè)地區(qū)能充分地發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢，有利于降低成本，提高生產(chǎn)率。土質(zhì)肥沃，海拔500米以下的平原占國土面積的55 ％，有利于農(nóng)業(yè)的機(jī)械化耕作和規(guī)模經(jīng)營，其中耕地面積約占國土總面積的19 ％。國土面積937萬平方公里。 美國1826年制定了“宅地法”，奠定了家庭農(nóng)場的基礎(chǔ)。美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)值還不到國內(nèi)生產(chǎn)總值的3 ％，但90年代初，農(nóng)業(yè)出口卻占總出口的9 ％以上。這個(gè)農(nóng)業(yè)帶包括西弗吉尼亞以東的12個(gè)州。該地區(qū)北部冬季寒冷而漫長，只宜春小麥生長，北達(dá)科他州及其鄰近的3個(gè)州所產(chǎn)的硬粒紅春小麥占全國小麥產(chǎn)量的24 ％，其蛋白質(zhì)含量高達(dá)12％－18％。此外，美國用于糧食生產(chǎn)的農(nóng)田中，灌溉面積的比例很小，也是個(gè)重要的原因。雖然養(yǎng)豬專業(yè)農(nóng)場要進(jìn)行大量的投資，但是由于其報(bào)酬率很高，所以能夠抵消飼料價(jià)格上漲的費(fèi)用。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的出口在近20多年里也有很大增長。預(yù)計(jì)2002年美國農(nóng)產(chǎn)品對亞洲出口為210億美元；對西半球國家出口為201億美元。上述五類產(chǎn)品除“大宗谷物”％，“水產(chǎn)品類”％外，其余如“中間原料農(nóng)產(chǎn)品類”％，“消費(fèi)導(dǎo)向的農(nóng)產(chǎn)品類”增長34％，“林產(chǎn)品類”增長47％。有些細(xì)菌的基因使植物的葉面不易結(jié)霜，增強(qiáng)了抗寒能力。按美農(nóng)業(yè)部發(fā)布的數(shù)據(jù)，1998年，美轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的74%，余下為阿根廷和加拿大，分別為15%和10%。 ”（3）改進(jìn)農(nóng)、畜、水產(chǎn)品的加工和儲(chǔ)藏技術(shù)。政府過去信奉不干預(yù)的“自由放任主義”。，形成了教育、研究、推廣“三位一體”的體系美國政府一直把農(nóng)業(yè)的教育、研究和技術(shù)推廣作為自己重要的職責(zé)，形成了極有特色的“三位一體”的體系，被許多國家所仿效。1991年分別有896個(gè)和241個(gè)，年收入分別為228億美元和9億美元；（5）服務(wù)合作社，這是上述幾類合作社以外的專門從事某些服務(wù)的合作社，如運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、烘干、人工授精、灌溉、火災(zāi)保險(xiǎn)、住房等等。野生動(dòng)物、稀有植物、魚類、放牧地、娛樂場所，指導(dǎo)林業(yè)研究、保護(hù)和管理，以及礦物和能源的管理；土地保護(hù)局負(fù)責(zé)土地、水和其他農(nóng)業(yè)資源的保護(hù)，控制水土流失和鹽堿化，改善對濕地、草原等的保護(hù)和管理。負(fù)責(zé)農(nóng)場和國際貿(mào)易的機(jī)構(gòu)有兩個(gè)：新設(shè)立的農(nóng)場服務(wù)署，它承擔(dān)了原來的農(nóng)業(yè)穩(wěn)定和保持局、農(nóng)場主家庭管理局和聯(lián)邦農(nóng)作物保險(xiǎn)公司等眾多機(jī)構(gòu)的職能，包括實(shí)行政府的農(nóng)產(chǎn)品計(jì)劃、資源保護(hù)、災(zāi)害救助、農(nóng)作物保險(xiǎn)等；另一個(gè)是國外農(nóng)業(yè)局，負(fù)責(zé)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口、出口信貸保證、對外農(nóng)業(yè)援助以及實(shí)施多邊貿(mào)易協(xié)定。1991年，這類合作社共有2384個(gè)，是溝通農(nóng)場主和市場的重要渠道，擁有184萬多個(gè)社員，銷售總額超過610億美元。在農(nóng)業(yè)發(fā)展的早期，與農(nóng)業(yè)發(fā)展有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施，因?yàn)橥顿Y大、收效慢，曾經(jīng)是政府投資的重點(diǎn)。1．由于轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品擁有巨大的市場潛力，美國政府對這類產(chǎn)品的研究、開發(fā)和產(chǎn)品生產(chǎn)化一般持積極支持的態(tài)度。目前，基因轉(zhuǎn)移技術(shù)在美國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中廣泛運(yùn)用。 本世紀(jì)末和下世紀(jì)初，美國農(nóng)業(yè)科研的重點(diǎn)突出地表現(xiàn)在發(fā)展農(nóng)業(yè)生物技術(shù)。2001年中國成為美國農(nóng)產(chǎn)品第5 大出口市場和第4 大進(jìn)口市場。其中小麥和面粉出口將為2660萬噸，比上次