【正文】 驗收：專項資金項目要按申請計劃推進(jìn)，按時完成項目任務(wù)，達(dá)到申請報告中預(yù)期的各項經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，同時由項目申請單位會同項目承擔(dān)單位、財會室及其他相關(guān)部門，開展項目驗收、工作，對項目進(jìn)行專項評價及結(jié)算。其他各相關(guān)部門：根據(jù)歸口及部門職責(zé)，負(fù)責(zé)專項資金項目運行各過程中的配合工作，包括項目委托、項目采購、證照申辦等。 二、專項資金的類別：財政專項補(bǔ)助、專項資金和專項借款。做好財務(wù)制度的宣傳解釋工作，對不符合規(guī)定的應(yīng)拒絕支付，并耐心解釋有關(guān)規(guī)定。XXXXX鄉(xiāng)中心學(xué)?；藛T崗位職責(zé)一、協(xié)助審查本級及本單位的財務(wù)收支計劃和預(yù)算計劃。各項收支憑證必須先審后付，把好出納關(guān)。7. 及時、正確編制年度部門預(yù)算、部門預(yù)算的調(diào)整，按照預(yù)算計劃執(zhí)行，確保教育經(jīng)費安全、有效地運作。認(rèn)真執(zhí)行財務(wù)會計制度。四、定期分析本校的部門預(yù)算執(zhí)行情況和預(yù)算外資金收支兩條線情況，認(rèn)真考核各類資金的使用效益，組織直屬單位內(nèi)部審計工作，對存在問題及時采取改進(jìn)措施。五、出差人員的市內(nèi)交通費按出差自然(日歷)天數(shù)計算，每人每天30元包干使用。五、經(jīng)辦人員辦理報銷業(yè)務(wù)時須將發(fā)票和收據(jù)等原始憑證粘貼整齊、有序。二、發(fā)票或收據(jù)須按規(guī)定要求其全聯(lián)、逐欄一次性如實開具。第二十二條：不得偽造、變造、盜用、故意毀壞公章，違反者學(xué)校將視其情況給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，情節(jié)嚴(yán)重者，交公安機(jī)關(guān)處理。第十八條：印章管理人員用章時，應(yīng)當(dāng)審閱、了解用印內(nèi)容，同時還要檢查留存材料是否齊全。第十二條：學(xué)校公章存放和使用地點在校務(wù)辦公室，部門公章存放和使用地點在部門辦公室內(nèi)，印章未經(jīng)管理負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，均不得帶出存放地點使用。會計人員名章具有財務(wù)方面的效力。各印章監(jiān)管人員要增強(qiáng)法律意識和責(zé)任感，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，嚴(yán)格照章辦事，凡是不符合本規(guī)定的，印章管理人員應(yīng)堅持原則拒絕用印。明確各種票據(jù)的購買、保管、領(lǐng)用、背書轉(zhuǎn)讓、注銷等環(huán)節(jié)的職責(zé)權(quán)限和程序，防止空白票據(jù)遺失和被盜用。XXXXX鄉(xiāng)中心學(xué)校貨幣資金管理制度一、現(xiàn)金管理制度管理原則：嚴(yán)格審核、手續(xù)齊備，當(dāng)面點清、堅持復(fù)核，加蓋戳記、編證入賬，賬賬核對、日清日結(jié)，查核限額、及時存取，嚴(yán)禁“白條”、不得坐支，禁止違規(guī)大額提現(xiàn)，嚴(yán)防挪用、確保安全。二、外單位查閱會計檔案人員，必須持單位介紹信，經(jīng)主管財會領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)后，方可查閱。票據(jù)使用時每聯(lián)要加蓋單位財務(wù)印簽章或發(fā)票專用章。5. 按規(guī)定銷毀會計檔案時，應(yīng)由檔案部門和財務(wù)會計部門共同派員監(jiān)銷，也可請主管部門參與監(jiān)銷。十六、會計電算化的檔案要做好防磁、防火、防潮和防塵工作，重要的會計檔案應(yīng)準(zhǔn)備雙份，存放在不同地點。八、在操作過程中如遇斷電、設(shè)備故障，軟件運行不正常等情況，應(yīng)立即中止操作，并迅速備份，然后通知有關(guān)人員及時處理。XXXXX鄉(xiāng)中心學(xué)校會計電算化管理制度為了科學(xué)、規(guī)范地開展會計電算化工作，不斷提高財務(wù)管理水平，根據(jù)有關(guān)會計電算化規(guī)定和辦法，特制定本辦法：一、我單位使用用友U8財務(wù)軟件進(jìn)行會計電算化核算。在稽核工作中，遇到問題應(yīng)及時向校長和上級主管部門報告。(1)原始憑證的審核：主要審核合法有效的原始憑證應(yīng)具備的基本要素是否齊全，即：原始憑證的名稱、填制憑證日期、憑證的編號、接受憑證單位的名稱、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的內(nèi)容（包括品名、規(guī)格、數(shù)量、單價、金額、填制單位公章和填制人簽章等）是否按規(guī)范的要求填寫齊全。如填寫錯誤，應(yīng)另行填開。八、收費操作過程中不明確的必須議事。XXXXX鄉(xiāng)中心學(xué)校教育收費專項議事制度為了進(jìn)一步依法治校,加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),規(guī)范教育收費行為,特制定該項議事制度。對擅自出租、出借的，依據(jù)《 財政違法行為處罰處分條例 》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。購置固定資產(chǎn)首先填制“固定資產(chǎn)購置申請表”交財務(wù)室，金額在10000元以下的由財務(wù)負(fù)責(zé)人審批，10000元以上的由主校長或召開會議研究審批，使用財政性資金采購集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的要實行政府采購。三、清查方法以核實賬面、實地盤點為主，以抽查、臨時盤倉的方法為輔，以達(dá)到摸清家底、保證財產(chǎn)安全的目的。對不明原因的長款和短款，應(yīng)及時查明原因，專項報告單位領(lǐng)導(dǎo)或上級財務(wù)主管部門。（五）存貨報廢1．報廢物品要加以區(qū)別，找出報廢原因。（專用室）賬冊。，必須按規(guī)定的程序辦理，手續(xù)完備后方能采購。XXXXX鄉(xiāng)中心學(xué)校財務(wù)公開制度為規(guī)范學(xué)校財務(wù)行為，加強(qiáng)學(xué)校財務(wù)管理，對學(xué)校財務(wù)活動進(jìn)行有效地控制和監(jiān)督，進(jìn)一步提高教育經(jīng)費的使用效益，保障教育事業(yè)的健康發(fā)展，特制定學(xué)校財務(wù)公開制度。二、空白支票必須由出納人員負(fù)責(zé)登記，保管、領(lǐng)用、繳銷。對沒有辦理審批手續(xù)而購物的發(fā)票不予受理。賬冊打印每年至少兩次。必須填好賬簿啟用表和扉頁，往來款項科目不得使用綜合賬戶，需要結(jié)轉(zhuǎn)的科目一定要按規(guī)定進(jìn)行明細(xì)結(jié)轉(zhuǎn)。（十一）在進(jìn)行業(yè)務(wù)操作時出現(xiàn)系統(tǒng)故障的，要立即通知系統(tǒng)管理員，由系統(tǒng)管理員排除故障。（三）有價證券的經(jīng)辦人員不得進(jìn)行證券收付的會計核算工作。（二）不相容職務(wù)分離應(yīng)當(dāng)約束單位內(nèi)部涉及會計及業(yè)務(wù)工作的所有人員，任何個人都不得擁有超越不相容職務(wù)分離規(guī)范的權(quán)力。自我評價報告應(yīng)當(dāng)作為行政事業(yè)單位完善內(nèi)部控制的依據(jù)和考核評價相關(guān)工作人員的依據(jù)。二是對內(nèi)部控制執(zhí)行的有效性進(jìn)行自我評價。監(jiān)督檢查的結(jié)果和改進(jìn)建議應(yīng)當(dāng)經(jīng)過相關(guān)工作人員復(fù)核和驗證。實施監(jiān)督檢查：第一步，內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)獲取相關(guān)的文件和資料，掌握內(nèi)部控制建立情況。第二、業(yè)務(wù)層面內(nèi)部控制建立和執(zhí)行情況，具體包括：預(yù)算業(yè)務(wù)重點檢查：預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行制度否建立并得到有效執(zhí)行；預(yù)算執(zhí)行分析機(jī)制是否建立并得到有效執(zhí)行；預(yù)算與決算相互反映、相互促進(jìn)的機(jī)制是否建立并得到有效執(zhí)行；全過程的預(yù)算績效管理機(jī)制是否建立并得到有效執(zhí)行等。四、建立健全內(nèi)部監(jiān)督稽核機(jī)制。崗位責(zé)任制的形式和內(nèi)容。建立健全內(nèi)部控制關(guān)鍵崗位責(zé)任制，明確校內(nèi)各崗位職責(zé)及分工，確保不相容崗位相互分離、相互制約和相互監(jiān)督。7．形成紀(jì)要。4．充分討論。1．確定議題。3．公示原則。（一）重大經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項內(nèi)容納入本制度的重大經(jīng)濟(jì)事項包括：1．年度財務(wù)預(yù)算、決算。 第四十四條：學(xué)校負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)指定專門部門或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)對學(xué)校內(nèi)部控制建設(shè)的有效性進(jìn)行評價并出具學(xué)校內(nèi)部控制自我評價報告。與單位經(jīng)濟(jì)活動相關(guān)的合同應(yīng)當(dāng)同時提交財會部門作為賬務(wù)處理的依據(jù)。談判過程中的重要事項和參與談判人員的主要意見，應(yīng)當(dāng)予以記錄并妥善保管。單位建設(shè)項目工程洽商和設(shè)計變更應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定履行相應(yīng)的審批程序。項目建議書、可行性研究報告、概預(yù)算、竣工決算報告等應(yīng)當(dāng)由學(xué)校內(nèi)部的相關(guān)工作人員或者根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核，出具評審意見。定期清查盤點資產(chǎn)，確保賬實相符。指定不辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的會計人員定期和不定期抽查盤點銀存現(xiàn)金，核對銀行存款余額，抽查銀行對賬單、銀行日記賬及銀行存款余額調(diào)節(jié)表，核對是否賬實相符、賬賬相符。 第二十四條：建立健全貨幣資金管理崗位責(zé)任制，合理設(shè)置崗位，不得由一人辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的全過程，確保不相容崗位相互分離。 第三十二條 學(xué)校政府采購的職能部門是國有資產(chǎn)管理處，具體負(fù)責(zé)政府采購項目的報批、招標(biāo)文件的準(zhǔn)備、合同簽訂與驗收等工作。重點審核單據(jù)來源是否合法，內(nèi)容是否真實、完整，使用是否準(zhǔn)確，是否符合預(yù)算，審批手續(xù)是否齊全。 第二十一條：建立健全支出內(nèi)部管理制度，確定單位經(jīng)濟(jì)活動的各項支出標(biāo)準(zhǔn)，明確支出報銷流程，按照規(guī)定辦理支出事項。定期通報各部門預(yù)算執(zhí)行情況，召開預(yù)算執(zhí)行分析會議，研究解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問題，提出改進(jìn)措施，提高預(yù)算執(zhí)行的有效性。 第三章 業(yè)務(wù)層面內(nèi)部控制第一節(jié) 預(yù)算業(yè)務(wù)控制第十三條：建立健全預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、決算與評價等預(yù)算內(nèi)部管理制度。學(xué)校建立健全集體研究決策機(jī)制。內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定和學(xué)校的實際情況，并隨著外部環(huán)境的變化、學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動的調(diào)整和管理要求的提高，不斷修訂和完善。 第四條：學(xué)校內(nèi)部控制的目標(biāo)主要包括：合理保證學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動合法合規(guī)、資產(chǎn)安全和使用有效、財務(wù)信息真實完整，有效防范舞弊和預(yù)防腐敗，提高公共服務(wù)的效率和效果。 第五條：學(xué)校建立與實施內(nèi)部控制，應(yīng)當(dāng)遵循下列原則： （一）全面性原則。 第六條：建立學(xué)校內(nèi)部控制組織機(jī)構(gòu)。重大經(jīng)濟(jì)事項的內(nèi)部決策，由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。合理設(shè)置崗位，明確相關(guān)崗位的職責(zé)權(quán)限，確保預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、評價等不相容崗位相互分離。 第十七條：加強(qiáng)決算管理，確保決算真實、完整、準(zhǔn)確、及時，加強(qiáng)決算分析工作，強(qiáng)化決算分析結(jié)果運用，建立健全單位預(yù)算與決算相互反映、相互促進(jìn)的機(jī)制。合理設(shè)置崗位，明確相關(guān)崗位的職責(zé)權(quán)限，確保支出申請和內(nèi)部審批、付款審批和付款執(zhí)行、業(yè)務(wù)經(jīng)辦和會計核算等不相容崗位相互分離。支出憑證應(yīng)當(dāng)附反映支出明細(xì)內(nèi)容的原始單據(jù)，并由經(jīng)辦人員簽字或蓋章，超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的支出事項應(yīng)由經(jīng)辦人員說明原因并附審批依據(jù)，確保與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項相符。 第三十三條 學(xué)校政府采購項目的采購計劃、采購預(yù)算、采購執(zhí)行、采購資金支付等由國有資產(chǎn)管理處會同財務(wù)處、審計處、監(jiān)察處共同完成。 （一）出納不得兼管稽核、會計檔案保管和收入、支出、債權(quán)、債務(wù)賬目的登記工作。對調(diào)節(jié)不符、可能存在重大問題的未達(dá)賬項應(yīng)當(dāng)及時查明原因，并按照相關(guān)規(guī)定處理。財會、資產(chǎn)管理、資產(chǎn)使用等部門或崗位應(yīng)當(dāng)定期對賬，發(fā)現(xiàn)不符的，應(yīng)當(dāng)及時查明原因，并按照相關(guān)規(guī)定處理。 第三十一條：依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定組織建設(shè)項目招標(biāo)工作，并接受有關(guān)部門的監(jiān)督。 第三十五條：建設(shè)項目竣工后，按照規(guī)定的時限及時辦理竣工決算，組織竣工決算審計，并根據(jù)批復(fù)的竣工決算和有關(guān)規(guī)定辦理建設(shè)項目檔案和資產(chǎn)移交等工作。 第三十八條：對合同履行情況實施有效監(jiān)控。單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合同信息安全保密工作，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得以任何形式泄露合同訂立與履行過程中涉及的國家秘密、工作秘密或商業(yè)秘密。 XXXXX鄉(xiāng)中心學(xué)校內(nèi)部控制工作機(jī)制內(nèi)部控制機(jī)制建設(shè)包括：經(jīng)濟(jì)活動的決策、執(zhí)行、監(jiān)督實行有效分離；建立健全議事決策機(jī)制、崗位責(zé)任制、內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。2．超過一萬元的支出；3．經(jīng)濟(jì)分配方案，主要是指職工勞保、獎金及福利待遇分配等；(資產(chǎn))損失的處置。堅持政務(wù)公開、透明特別是涉及教職工切身利益問題的決策，必須進(jìn)行公示廣泛聽取教職工意見。會議議題由校長根據(jù)分管校長和相關(guān)分校（部門）的提議確定。議題由分校校長或有關(guān)負(fù)責(zé)人作簡要說明，與會人員應(yīng)就議題充分討論并發(fā)表明確的意見。重大行政決策事項，指定專人負(fù)責(zé)會議記錄和整理會議紀(jì)要。加強(qiáng)對內(nèi)部控制關(guān)鍵崗位工作人員的管理。以書面形式描述關(guān)鍵崗位的專業(yè)能力和職業(yè)道德要求，明確崗位職責(zé)、崗位權(quán)利以及與其他崗位的關(guān)系。學(xué)校成立內(nèi)部監(jiān)督稽核機(jī)構(gòu)（人員兼職），負(fù)責(zé)檢查單位內(nèi)部管理制度和機(jī)制建立與執(zhí)行情況，以及內(nèi)部控制關(guān)鍵崗位及人員設(shè)置情況等，及時發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制存在的問題并提出改進(jìn)建議。收支業(yè)務(wù)重點檢查：收支是否實施歸口管理并得到有效執(zhí)行；印章和票據(jù)的使用、保管是否存在漏洞；相關(guān)憑據(jù)的審核是否符合要求；定期核查的機(jī)制是否建立并得到有效執(zhí)行等。例如，單位相關(guān)的內(nèi)部管理制度，各類經(jīng)濟(jì)活動的業(yè)務(wù)流程圖、內(nèi)部控制關(guān)鍵崗位的崗位責(zé)任書，以及相關(guān)的財務(wù)數(shù)據(jù)等。編制自我評價報告。主要側(cè)重于業(yè)務(wù)層面內(nèi)部控制，主要包括以下四個方面：1)各個業(yè)務(wù)控制在監(jiān)督檢查期內(nèi)是如何運行的。對于執(zhí)行內(nèi)部控制成效顯著的相關(guān)部門及工作人員提出表揚表彰，對違反內(nèi)部控制的部門和人員提出處理意見；對于認(rèn)定的內(nèi)部控制缺陷，內(nèi)部控制職能部門或牽頭部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)單位負(fù)責(zé)人的要求提出整改建議，要求責(zé)任部門或崗位及時整改，并跟蹤其整改落實情況；對已經(jīng)造成損失或負(fù)面影響的追究相關(guān)工作人員的責(zé)任。（三）不相容職務(wù)分離應(yīng)當(dāng)涵蓋單位內(nèi)部涉及會計和業(yè)務(wù)的各項工作及相關(guān)崗位。（四）系統(tǒng)管理員負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)操作人員的登錄帳戶開設(shè)、注銷及密碼初始化工作，并根據(jù)操作員的工作內(nèi)容分配權(quán)限。要記錄故障內(nèi)容、故障原因及排除方法，系統(tǒng)管理員、相關(guān)的操作員和分管科長聯(lián)合簽字，存檔備案。四、記賬憑證應(yīng)當(dāng)及時傳遞，記賬必須及時，不得積壓。每月結(jié)賬后必須錄制軟件備份，以防信息丟失。如有借款，應(yīng)先結(jié)清借款。三、空白支票和印鑒章應(yīng)分開保管。一、財務(wù)公開的內(nèi)容：財政核撥的正常、?？睢ｍ椯Y金；單位或個人捐贈的資金、財務(wù)，其他單位募集的資金；公務(wù)接待費用；重要財產(chǎn)、物資的購置和損失；集體和個人福利待遇、以及工資情況；其他涉及教職工利益的重大經(jīng)濟(jì)事項。二、驗收入庫1．財產(chǎn)管理員負(fù)責(zé)驗收入庫。做到及時登賬，按月結(jié)賬、對賬。教學(xué)物品和器材專供本校教學(xué)使用，在不影響教學(xué)前提下，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意方可出借。若是失竊物品，要有備案記錄，根據(jù)實際情況酌情處理。3．應(yīng)收、應(yīng)付、代管賬款、對外投資的清查：對所有往來單位的往來款項，要加強(qiáng)核對清理。發(fā)現(xiàn)差錯應(yīng)查明原因，經(jīng)批準(zhǔn)后，進(jìn)行調(diào)賬，并指定人員寫出報告，以便核查。三、固定資產(chǎn)的調(diào)撥：是指單位內(nèi)部有償或無償調(diào)撥固定資產(chǎn)（包括機(jī)關(guān)與各事業(yè)單位之間調(diào)撥），要由調(diào)出部門填寫“固定資產(chǎn)調(diào)撥單”，由調(diào)出調(diào)入單位雙方簽章，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后，交財務(wù)機(jī)構(gòu)一份，雙方單位各存一份，據(jù)此辦理固定資產(chǎn)增減手續(xù)。六、國有資產(chǎn)收入管理：單位取得的國有資產(chǎn)收入，嚴(yán)格執(zhí)行政府非稅收入收繳管理有關(guān)規(guī)定，實行“收支兩條線”管理，納入財政預(yù)算。一、參加議事人員：行政人員，財會人員。XXXXX鄉(xiāng)中心學(xué)校收費的管理制度一、政府非稅收入管理范圍包括：政府性基金、專項收入、行政事業(yè)性收費、國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入、國有資本經(jīng)營收益、其他政府非稅收入等。填錯的票據(jù)應(yīng)加蓋作廢戳記，保存其各聯(lián)備查，不得涂改、挖補(bǔ)、撕毀。(2)記賬憑證的審核：記賬憑證是否附有原始憑證，是否與所附原始憑證的內(nèi)容相符，數(shù)量、大小寫金額是否相一致，會計科目對應(yīng)關(guān)系是否清楚，金額是否正確，摘要內(nèi)容是否簡明扼要，是否如實反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的實際狀況，憑證格式中各項目的填列是否齊全，制單、復(fù)核、記賬處是否簽名或簽章。