美國對(duì)中國出口高科技產(chǎn)品限制的分析-免費(fèi)閱讀
【正文】 經(jīng)貿(mào)關(guān)系深化與擴(kuò)大擴(kuò)展了兩國共同利益的紐帶，而經(jīng)濟(jì)利益的日益牢固又反過來推動(dòng)外交與安全關(guān)系。第四， 認(rèn)真研究美國倡導(dǎo)的不擴(kuò)散多邊出口管制機(jī)制的規(guī)則，在可能的領(lǐng)域與美國開展反擴(kuò)散合作，以換取美國放松對(duì)中國出口技術(shù)限制。報(bào)告提出，維護(hù)國家安全必須最大限度地防止出現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)受制于人的局面，強(qiáng)調(diào)“對(duì)于我們這樣一個(gè)發(fā)展中大國來說，強(qiáng)調(diào)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)的國家意志，任何時(shí)候都不會(huì)過時(shí)”。而美國政府也往往會(huì)積極考慮他們的建議。”美國出口管制政策最大的影響在于排斥了潛在的出口商和進(jìn)口商，這部分的損失要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過拒絕某些出口申請(qǐng)導(dǎo)致的損失。而日本政府對(duì)象中國高科技產(chǎn)品出口發(fā)放許可證的時(shí)間為2~3周，最多1個(gè)月；德國最多為30天（摘自 許圣如，孫潔。美國基于自己的標(biāo)準(zhǔn)，以反擴(kuò)散為理由，頻頻使用制裁手段。中國商務(wù)部公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，歐盟是2006年上半年中國技術(shù)引進(jìn)的最大來源地，%，%。面對(duì)中國不滿足于只作“世界工廠”決心，美國只有通過進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中國高科技產(chǎn)品的出口限制，從而實(shí)現(xiàn)技術(shù)上的領(lǐng)先，保持本國高附加值產(chǎn)品在國際市場(chǎng)上的壟斷地位，從而實(shí)現(xiàn)國際收支平衡，維護(hù)本國的經(jīng)濟(jì)利益?，F(xiàn)在人們還懷疑，中國正在發(fā)展更先進(jìn)的潛艇。美國商務(wù)部長古鐵雷斯15日發(fā)表聲明稱，新規(guī)定是希望“可以在復(fù)雜的中美貿(mào)易關(guān)系中取得平衡”，也是為了保障美國的“國家安全”、美國出口貿(mào)易商和就業(yè)者的利益。20世紀(jì)90年代以來中國開放改革，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，淡化階級(jí)對(duì)立，加大了國際間的合作力度，而此時(shí)正值“冷戰(zhàn)”時(shí)期，美蘇爭(zhēng)霸在一定程度上軟化美國對(duì)中國的抵制態(tài)度，為遏制蘇聯(lián)的發(fā)展，美中原有的政治緊張局勢(shì)得到一定的緩和，但隨著冷戰(zhàn)結(jié)束，蘇聯(lián)解體，美國又把目光聚焦到中國——這個(gè)崛起中的強(qiáng)大國家上來，而美國依然以“冷戰(zhàn)”思維來看待中國，把中國當(dāng)成自蘇聯(lián)后的第二個(gè)冷戰(zhàn)對(duì)手，一直在國際社會(huì)上宣傳“中國威脅論”，妄圖把中國妖魔化，通過出口管制等手段，遏制中國的發(fā)展，從而為美國實(shí)現(xiàn)其世界霸權(quán)主義思想，掃清最后的障礙。（“誤區(qū)” [J].出口管制損害相關(guān)產(chǎn)業(yè) [N].21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道，2003129.）近期，美國商務(wù)部公布《對(duì)中中國人民共和國出口和再出口管制政策的修改和闡釋；新的經(jīng)驗(yàn)證最終用戶制度；進(jìn)口證明與中國最終用戶說明要求的修改》，源于去年7月6日公布的《對(duì)中中國人民共和國出口和再出口管制政策的修改和澄清及新的授權(quán)合格最終用戶制度》草案。但是，隨后半年時(shí)間里，由美國國防部、國務(wù)院和商業(yè)部官員組成的技術(shù)出口審查委員會(huì)利用各種借口，反對(duì)這兩項(xiàng)技術(shù)的出口。比如，1993年美國國務(wù)院批準(zhǔn)格瑞研究公司向中國出口價(jià)值700萬美元用于氣象預(yù)報(bào)的超級(jí)計(jì)算機(jī)。直到20世紀(jì)70年代初，隨著中美關(guān)系緩和，1979年1月1日，中美正式建交，美國對(duì)中國技術(shù)出口政策有一定的松動(dòng)，但仍保留很多限制措施?！皬目肆诸D政府到布什政府，美國對(duì)中國高科技出口限制更是一直都沒有松動(dòng)。本文在前人的研究基礎(chǔ)上，旨在通過對(duì)美國對(duì)華出口高科技產(chǎn)品限制的分析，揭示美國實(shí)施出口限制的內(nèi)在原因，并針對(duì)其所帶來的對(duì)中美經(jīng)貿(mào)往來影響，提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，力爭(zhēng)通過多角度、多策略解決我國進(jìn)口高科技產(chǎn)品的瓶頸問題，從而進(jìn)一步促進(jìn)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。關(guān)鍵詞：出口管制 高科技 經(jīng)貿(mào)往來 影響 措施Analyze on the impacts of multinational enterprises direct investment with exclusive foreign capital in China and our countermeasuresABSTRACTSince China reform and open, the direct investments in China grew fast, which tremendously push the market progress and Chinese economic growths. Along with the improvement of China’s invest environment, the invest ways of foreign pany also gradually change. Before the mid1990s, the MNEs invested in China were mainly joint venture and cooperation?！保ㄕ灾袊F(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國所研究員傅夢(mèng)孜）。（二） 老布什政府時(shí)期，美國對(duì)中國出口管制的政策老布什上臺(tái)后再次放松對(duì)中國出口管制政策，但隨著中國發(fā)生“六。這部計(jì)算機(jī)CTP速率為每秒958百萬次，是但是美國《出口管理規(guī)定》中所規(guī)定最小機(jī)型的5倍。最終，SMIC公司不得不選擇放棄對(duì)中國技術(shù)轉(zhuǎn)讓許可證的申請(qǐng)。該草案進(jìn)一步擴(kuò)大了對(duì)中國出口管制范圍，新增47項(xiàng)出口限制項(xiàng)目，審批程序大大復(fù)雜化，遭到中國政府和中美商界的強(qiáng)烈反對(duì)。（二） 軍事方面的原因中美兩國是兩個(gè)世界軍事大國，回顧近代史我們不難發(fā)現(xiàn)，中美雙方在軍事方面曾有多次交鋒，從“抗美援朝”到“越南戰(zhàn)爭(zhēng)”，美國在與中國的多次交鋒中都處于下風(fēng)，雖然美國軍事裝備、后勤保障等各方面都領(lǐng)先中國，但戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)果卻出乎美國人的預(yù)料，中國人靠著小米加步槍與有著飛機(jī)大炮的美國斗得旗鼓相當(dāng)，而且還略顯下風(fēng)，因此美國在面對(duì)崛起的中國時(shí)，內(nèi)心中的恐懼與懼怕是可想而知。他說，新規(guī)定可以讓美國公司更容易和已獲授權(quán)的客戶進(jìn)行交易，同時(shí)又能防止中國獲取能夠用于軍事現(xiàn)代化的美國高科技產(chǎn)品?！薄 ?jù)美聯(lián)社報(bào)道，美國國務(wù)院負(fù)責(zé)亞洲事務(wù)的副部長助理理查德因?yàn)槊绹鴵?dān)心，如果不對(duì)中國實(shí)行出口高科技產(chǎn)品進(jìn)行限制，一旦中國通過仿制或其他手段獲取到美國領(lǐng)先的高科技技術(shù)，并將其產(chǎn)品出售國際市場(chǎng)，由于中國低廉的勞動(dòng)力成本將使中國生產(chǎn)的同類產(chǎn)品具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，從而大大降低美國高科技產(chǎn)品在國際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而影響美國的國際收支平衡。日本和美國位列第二、第三，%%。據(jù)美方數(shù)據(jù)，從2001年1月到2005年4月，美國國務(wù)院就被控制的物象出口對(duì)外國公司實(shí)施了115次制裁，其中有
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