【正文】 但短期內(nèi)，其造成的消極影響更值得我們關(guān)注。目前，我國產(chǎn)品要想成功出口到西方發(fā)達(dá)國家，就要降低出口產(chǎn)品的二氧化碳含量。企業(yè)為獲長足發(fā)展，需要淘汰落后產(chǎn)能、加快技術(shù)升級，提高產(chǎn)品的附加值，降低產(chǎn)品的能耗值，以推動企業(yè)由勞動密集型向資本密集型的綠色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。服務(wù)業(yè)的特點(diǎn)是低投入、低污染、高附加值，正因?yàn)槿绱?，中國近年來大力推動服?wù)業(yè)發(fā)展，但是由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和技術(shù)水平的限制，服務(wù)貿(mào)易在出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)中的比例還比較低。近年來，中國對外貿(mào)易發(fā)展迅猛，占世界貿(mào)易總額的比重也越來越大，但是我們要注意到發(fā)展背后存在的問題:出口商品多集中在勞動密集型產(chǎn)品和高碳、高污染產(chǎn)品領(lǐng)域，而服務(wù)貿(mào)易相對滯后，一旦征收碳關(guān)稅，中國的出日貿(mào)易將受到重創(chuàng)。根據(jù)模型結(jié)果我們可以看出在2002年、2005年、2007年這三年中機(jī)械設(shè)備制造業(yè)(MEM)出口產(chǎn)品的二氧化碳排放量排在第一位，占各年出口排放總量的比例分別為31 %} 38% } 38%。因此，為避免高估二氧化碳排放量，減少像煉焦、煤氣、石油加工等行業(yè)的二次能源消耗重復(fù)計(jì)算，就直接以零作為二次能源消耗系數(shù)。如果單純的用我國的二氧化碳排放強(qiáng)度來計(jì)算進(jìn)口產(chǎn)品原產(chǎn)國的二氧化碳排放強(qiáng)度，則會高估那些來自于技術(shù)水平先進(jìn)的發(fā)達(dá)國家的進(jìn)口產(chǎn)品所包含的二氧化碳排放量。當(dāng)NCEO，說明中國出口二氧化碳凈排放量小于進(jìn)口二氧化碳凈排放量，“環(huán)境污染逆差”的貿(mào)易狀態(tài)有利于中國今后長足發(fā)展。Em }代表國內(nèi)消費(fèi)使用進(jìn)口品所產(chǎn)生的二氧化碳排放總量。A乍一勺一’Ye+E39。尸+3})=E(1一d)39。代表i行業(yè)的總進(jìn)口量。E?，F(xiàn)在有的國家己經(jīng)開始制定相關(guān)政策來降低二氧化碳排放，針對進(jìn)口的高碳產(chǎn)品它們還啟用關(guān)稅壁壘來控制進(jìn)口數(shù)量。%，占據(jù)比重的一半之多，比去年增長了9. 7%，增幅比例較大。西方發(fā)達(dá)國家處于后工業(yè)化時(shí)期，目前對煤炭的需求量比較穩(wěn)定，因此，他們的消費(fèi)量占世界的比重正在逐年下降。我國加工貿(mào)易的蓬勃發(fā)展也得益于機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備產(chǎn)品在出口貿(mào)易中的快速增長。第三個(gè)部門是機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備。國內(nèi)出口地區(qū)增速強(qiáng)勁的表現(xiàn)為中西部地區(qū)，其中重慶、安徽、河南和四川等地出口增長較為顯著，廣東、江蘇、浙江、山東等地區(qū)出口增長比較穩(wěn)定。3中國出口貿(mào)易與出口產(chǎn)品碳排放現(xiàn)狀中國自改革開放以來，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，出口在國民經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位，但是隨著出口貿(mào)易的興盛，中國的碳排放量也逐年上升，高耗能、高投入、高排放的貿(mào)易方式給環(huán)境造成了一定的傷害。所以要想解決環(huán)境污染問題，就應(yīng)該明確個(gè)人對環(huán)境的權(quán)利及義務(wù)，落實(shí)環(huán)境權(quán)利的歸屬問題。產(chǎn)權(quán)理論認(rèn)為制定相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)制度是實(shí)現(xiàn)資源及資產(chǎn)優(yōu)化配置的充分條件。在“科斯第一定理”中，科斯描述的觀點(diǎn)是如果交易成本是零，那么不管初始權(quán)力的歸屬是否明確，市場都會通過自身的交易來調(diào)節(jié)資源分配，從而達(dá)到帕累托最優(yōu)狀態(tài)，而此時(shí)政府的干預(yù)對資源配置不起任何作用。碳稅恰好能夠使外部成本內(nèi)部化，把產(chǎn)生二氧化碳的能源使用所造成的環(huán)境污染作為外部成本，通過對其征收庇古稅來影響經(jīng)濟(jì)主體的決策。雖然在私人的立場上看，他們己經(jīng)達(dá)到邊際成本與邊際收益相等的最優(yōu)決策點(diǎn)，但是從整個(gè)社會的立場看，這不一定是最佳決策，因?yàn)樗饺水a(chǎn)量的最優(yōu)并不一定社會產(chǎn)量的最優(yōu)，而且社會最優(yōu)產(chǎn)量和私人最優(yōu)產(chǎn)量之間的差值很有可能造成資源浪費(fèi)。在低碳產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，發(fā)展中國家的發(fā)展壓力和動力并存，只有努力尋求自身在低碳產(chǎn)業(yè)中能獲得的比較優(yōu)勢，才能在國際貿(mào)易中獲得一席之地，這是世界低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中有大部分也都屬于低碳產(chǎn)業(yè)，如金融保險(xiǎn)、投資咨詢、文化旅游等，這些都具備低能耗、低污染、大容量的特點(diǎn)。因此，各個(gè)國家也由于碳元素的加入而改變了原來在國際分工中的比較優(yōu)勢。即使一個(gè)國家在生產(chǎn)任何產(chǎn)品_L相對于其他國家都無絕對優(yōu)勢，但針對于生產(chǎn)同一種產(chǎn)品而言，這個(gè)國家的機(jī)會成本比其他國家的機(jī)會成本低，那么這個(gè)國家在生產(chǎn)此種產(chǎn)品時(shí)相對于其他國家就具有比較優(yōu)勢。雖然發(fā)達(dá)國家行保護(hù)之名主張征收碳關(guān)稅，但目前己有一些學(xué)者通過數(shù)據(jù)證明其實(shí)施對緩解全球氣候變化問題作用并不明顯。碳關(guān)稅的征收還違反了WTO框架下的國民待遇和最惠國待遇原則。此條規(guī)定為碳關(guān)稅的認(rèn)可與實(shí)施提供了法律依據(jù)，使得開征碳關(guān)稅具有一定的合理性。從表面上看，碳關(guān)稅的征收范圍既包括發(fā)達(dá)國家，也包括發(fā)展中國家，但實(shí)際上，像歐盟這樣的發(fā)達(dá)國家早在《京都議定書》實(shí)施時(shí)就己經(jīng)承擔(dān)了節(jié)能減排義務(wù)，截止到目前為止，無論在碳排放總量方面還是人均方面均占有一是優(yōu)勢。碳關(guān)稅征收的直接對象是含碳高、排放二氧化碳量大的產(chǎn)品，其主體不僅涉及到造紙、鋼鐵、水泥、化肥以及玻璃制品業(yè)等主要行業(yè)，還會影響到相關(guān)的化工、塑膠五金、包裝材料等行業(yè)，因此，波及范圍覆蓋了這些行業(yè)及其_上游供應(yīng)商甚至整個(gè)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈?，F(xiàn)今，美國一反常態(tài)的積極倡導(dǎo)施行碳關(guān)稅，以拯救氣候?yàn)槊铝τ诔蔀榻鉀Q氣候問題的領(lǐng)導(dǎo)者，努力改變過去在氣候變暖方面的消極形象，是在為國際談判奠定基礎(chǔ)。第四，轉(zhuǎn)移碳減排責(zé)任，轉(zhuǎn)嫁環(huán)境治理成本。這種剝奪增加了發(fā)展中國家的碳減排成本和費(fèi)用，卻資助了發(fā)達(dá)國家低碳技術(shù)發(fā)展和新能源開發(fā)的進(jìn)步，所以碳關(guān)稅的征收不僅可以遏制新興經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展，還可以維護(hù)本國經(jīng)濟(jì)利益。進(jìn)口國因掌握低碳技術(shù)的前沿成果和新能源開發(fā)技裔主動權(quán)，會一直牽動著發(fā)展中國家的出口貿(mào)易，限制發(fā)展中國家的發(fā)展方向。 雖然碳關(guān)稅還沒有具體實(shí)施的例子，但是像瑞典、丹麥、意大利這樣的一些歐洲國家己經(jīng)開始在其國內(nèi)征收碳稅。2009年3月中旬，在美國眾議院科學(xué)小組會議上，美國能源部長表示美國將計(jì)劃對進(jìn)口商品征收碳關(guān)稅。從整體角度出發(fā)，全面探討碳關(guān)稅對中國的積極影響和消極影響，為提出中國的應(yīng)對措施有借鑒意義。第二章首先闡述了碳關(guān)稅的概念、產(chǎn)生原因及特征，然后探討了與碳關(guān)稅相關(guān)的理論，包括比較優(yōu)勢理論、要素T賦理論和科斯定理。一種觀點(diǎn)主張?zhí)缄P(guān)稅是各國實(shí)現(xiàn)共贏的策略，也是有效改善大氣環(huán)境的貿(mào)易政策手段，但這一般都是發(fā)達(dá)國家出于政治經(jīng)濟(jì)利益而宣揚(yáng)的一種說法。 14%是由于向美國出口導(dǎo)致的，同時(shí)也指出中國的貿(mào)易有利于美國減少能源消耗，但卻大大增加了全球二氧化碳的排放【’5]。 對于碳關(guān)稅的本質(zhì)，加拿大帝國商業(yè)銀行的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家Jeffrubin認(rèn)為，碳關(guān)稅與反補(bǔ)貼稅極為相似，是針對能源輔助而征收的一種不公平的費(fèi)用。此種沖擊將會對中國未來的3至5年甚至更長時(shí)間產(chǎn)生持續(xù)影響t1。同時(shí)中國應(yīng)該加快法律體系建設(shè)，投資開發(fā)新能源領(lǐng)域，爭取快速步入環(huán)保強(qiáng)國的行列[9]。而低碳經(jīng)濟(jì)要求降低煤電的產(chǎn)業(yè)比重，發(fā)展可再生資源，這就迫使中國實(shí)行高耗能產(chǎn)業(yè)向低碳產(chǎn)、1}‘轉(zhuǎn)型，借鑒國外的有效減排經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)向低碳經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)3ivJ }r6)。碳關(guān)稅除了會影響中國等發(fā)展中國家的出口貿(mào)易之外，也會給碳關(guān)稅征收國帶來其他好處，比如假設(shè)美國征收碳關(guān)稅，那么美國進(jìn)口減少，從而使得美國國內(nèi)的相關(guān)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)得到保護(hù)，也就增加了就業(yè)機(jī)會，對社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)繁榮都是大有裨益的[(2l在隱含碳測算方面，萬毅(2010)在MCHUGE模型的基礎(chǔ)構(gòu)建了一個(gè)以研究碳關(guān)稅為主的擴(kuò)展模型，設(shè)計(jì)了能源替代模塊、二氧化碳排放模板，設(shè)計(jì)了征收不同稅率的兩個(gè)模擬場景，分析了征收不同稅率的碳關(guān)稅對中國出口產(chǎn)品、宏觀經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境以及能源等方面所產(chǎn)生的效應(yīng)。因此，深入分析碳關(guān)稅對中國的影響途徑、了解其本質(zhì)，對中國制定應(yīng)對碳關(guān)稅的政策措施具有指導(dǎo)意義。并在國際談判中把握談判重點(diǎn)和談判方向，掌握未來談判的主動權(quán)。碳關(guān)稅的征收也變成了今后國際的主流趨勢?！豆s》認(rèn)為發(fā)達(dá)國家一般都度過了高耗能的工業(yè)化階段，而第三世界國家承繼了高碳排放行業(yè)，所以發(fā)達(dá)國家應(yīng)該主動采取措施限制溫室氣體的排放，但并沒有明確指出締約方應(yīng)承擔(dān)的減排義務(wù)。出t_1貿(mào)易Abstract AbstractGlobal warming issue is one of international popular problems now, also be controversial issue to study in academia at present. The implementation of carbon dioxide emissions, and developing lowcarbon economy have bee the focus petitiveness all over the world. From the perspective of sustainable development, low carbon economy is a demode of economic development, it is contribute to slow down the process of global warming,and embodies the concept of harmonious coexistence between human and the nature. Because of its collecting nominal about environmental protection and conforming to the trend of the develop of lowcarbon economy, Carbon tariffs is praised highly by the western developed countries, but in fact the effect of carbon tariffs on improving the environment problems has yet to be fastidious. After reading related literates and theoretical research results both at home and abroad,bining theory with practice, using quantitative and qualitative research methods, confined the overall analysis method, and then puts forward relevant policy suggestions. First of all,sum up the characteristics and concept ,as well as the theoretical basis of carbon tariffs, clarify the mechanism of the carbon tariffs, and then clear the next research direction. Secondly,introduce current trade situation of China and the modity structure, and measure carbon content of export modities with the method of input and output，on this basis analyze the effect of carbon tariff implementation on China39。國際貿(mào)易的發(fā)展結(jié)構(gòu)也將因?yàn)樘缄P(guān)稅的實(shí)施而發(fā)生深層次的變動，中國作為世界上最大的貿(mào)易出口國勢必受到較大沖擊，因?yàn)樘缄P(guān)稅的標(biāo)的物是耗能水平較高的貿(mào)易產(chǎn)品，體現(xiàn)為進(jìn)出口的稅收限制，這和中國的出口產(chǎn)品耗能水平較高的現(xiàn)實(shí)恰好應(yīng)對。從可持續(xù)發(fā)展的角度來說，“低碳經(jīng)濟(jì)”是一個(gè)全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，有助于減緩氣候變暖的進(jìn)程，體現(xiàn)人與自然和諧共處的理念。最后，根據(jù)碳關(guān)稅對中國的影響結(jié)果分析，提出合理的應(yīng)對措施。世界各個(gè)國家也正在積極進(jìn)行國際環(huán)境保護(hù)協(xié)作以尋求有效的解決環(huán)境問題的方法。2009年6月26日，美國眾議院通過了《清潔能源與安全議案》(ACESA)，該議案陳述了美國從2020年起，對未達(dá)到碳排放標(biāo)準(zhǔn)的外國產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅，這意味著碳關(guān)稅在美國的合法性得以確立。但是，從長期看，碳關(guān)稅的征收對中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型都有促進(jìn)作用，還有利于低碳技術(shù)的創(chuàng)新，形成低碳產(chǎn)業(yè)鏈?，F(xiàn)在，碳關(guān)稅問題以遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了單純的環(huán)境保護(hù)問題，可謂是集國際政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)于一身的多種博弈的結(jié)合體。 關(guān)于碳關(guān)稅的本質(zhì)，李平、李淑云、沈得芳(2010)等通過對征收碳關(guān)稅的背景進(jìn)行研究，認(rèn)為美國之所以征收碳關(guān)稅，主要目的在于假借保護(hù)環(huán)境之名，搶占國際新能源市場，出售環(huán)保設(shè)施和技術(shù)，獲取額外收入。結(jié)果顯示中國的碳排放量與出口貿(mào)易量程正相關(guān)趨勢。他認(rèn)為碳排放交易是目前解決氣候問題最為有效的方法，要想促進(jìn)中國碳交易市場的發(fā)展，就要建立統(tǒng)一的碳交易平臺、加強(qiáng)市場監(jiān)督與管理、鼓勵(lì)低碳技術(shù)的研發(fā)與創(chuàng)新，從而實(shí)現(xiàn)碳交易市場對外貿(mào)出口的促進(jìn)作用($l0碳關(guān)稅對出口貿(mào)易的影響方面，程明(2012)介紹了國際碳關(guān)稅發(fā)展的歷程，包括碳關(guān)稅的本質(zhì)分析，提出的背景和依據(jù)，以及推行實(shí)施的阻力和困難。沈可挺、李鋼czolo基于可計(jì)算一般均衡模型 CGE)評估了碳關(guān)稅對中國工業(yè)部門工業(yè)產(chǎn)量、出口量及工業(yè)部門就業(yè)率的影響。定性研究方面，中國學(xué)者主要探討了碳關(guān)稅對中國出口貿(mào)易的影響，有從行業(yè)角度出發(fā)分析的，有從宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行角度著手分析。在隱含碳測算方面，Shuiamp。在生產(chǎn)技術(shù)足夠先進(jìn)的情況下，碳關(guān)稅的征收可以對貿(mào)易結(jié)構(gòu)不產(chǎn)生影響，比如行業(yè)的租金、工資水平等因素甚至有可能抵消碳關(guān)稅對行業(yè)競爭力影響，所以我們也可以通過改革公司稅率和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)來達(dá)到期望的目的而不用征收碳關(guān)稅「’”l。(3)運(yùn)用模型分析時(shí)，重點(diǎn)考慮了出口貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)增長這兩個(gè)響因子，缺少其他因素對碳排放的影響分析。 碳關(guān)稅的提出和實(shí)施一直倍受爭議，各國關(guān)于碳關(guān)稅的研究也多種多樣，相關(guān)內(nèi)容比較分散，為全面分析碳關(guān)稅對中國的影響，本文主要運(yùn)用以下幾種研究方法:W文獻(xiàn)分析法:通過閱讀和分析國內(nèi)外大量關(guān)于碳關(guān)稅征收的文獻(xiàn)，系統(tǒng)的總結(jié)了碳關(guān)稅的發(fā)展進(jìn)程，同時(shí)對其本質(zhì)進(jìn)行分析，并在世界貿(mào)易組織原則和國際合法性的問題上進(jìn)行了探討，為后期的研究工作奠定了理論基礎(chǔ)