【正文】 歲月是有情的，假如你奉獻給她的是一些色彩，它奉獻給你的也是一些色彩。1. 若不給自己設限，則人生中就沒有限制你發(fā)揮的藩籬。（四）提高施工人員的安全素質從企業(yè)的法定代表人到施工現(xiàn)場的安全員，都要自覺地培育自身的職業(yè)素質，增強做好施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作的責任感。那么在施工現(xiàn)場管理中，首先，要必須營造出一種榮辱與共的氛圍，職責分明但不失親和力，讓所有的工人都感到自己是這個項目的大家庭中的一員，對工人要獎罰分明，多鼓勵、多舉辦各類生產(chǎn)生活競賽活動，從精神物質上雙管齊下，培養(yǎng)凝聚力。完善管理體系，強化責任追究。由于上述的特點，或者說是不利之處，使得建筑工程施工與其他工業(yè)生產(chǎn)相比，成為一個高風險的產(chǎn)業(yè)。資料顯示，2008年我國建筑業(yè)完成總產(chǎn)值40526億元，%，%，為推動國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展做出了重要貢獻。長期以來，在工程實踐中，我們將工程變更和索賠兩個概念混淆，其實，二者有很大的區(qū)別。嚴格地說，目前的監(jiān)理工作，一般只有投資控制的工程變更而無工程變更的投資控制，這是兩個概念，是指投資控制兩個緊密相聯(lián)的不同階段，前者主要是實施工程變更的要求和建議的審核、審批，也就是確定“量”，后者主要是據(jù)此編制的補充預算的審核、審批，也就是確定“價”。不僅如此，甄別高估冒算和無中生有，以及反高估冒算和反無中生有，乃是投資控制主題中的應有之義，當然之理，也是投資控制的重大歷史課題之一，投資控制客觀上需要反高估冒算者和反無中生有者的存在，客觀上需要反高估冒算和反無中生有的人格化代表的存在，因為其對立面存在，有矛必有盾。有的人是直接得利者，這一部分人、或者這一部分人中的一部分通常有主觀故意的性質。這一點，古今中外沒有區(qū)別，中國的工程項目建設與其它國家的工程項目建設不會有任何區(qū)別，國有資金投資的工程項目建設與非國有資金投資的工程項目建設也不會有任何區(qū)別。有時，由于工程變更本身，增加了工作量，需要順延工期，此時，工程變更與進度控制有關，但工程變更之高估冒算與進度控制仍然不太有關系，如有，相關度也極低。 　　無中生有往往有更強烈的主觀故意，也就是說，根據(jù)上述定義，無中生有的人格化代表即無中生有者對無中生有通常有著明確無誤的認識和判斷，乃是乘允許實施工程變更之機無中生有以騙取增加投資，以騙取金錢，性質更惡劣，所以，也稱之為惡意無中生有。 　　高估冒算往往有主觀故意的性質，也就是說，根據(jù)上述定義，高估冒算的人格化代表即高估冒算者對高估冒算通常是有比較清醒的認識和判斷的，這是高估冒算的一個顯著特征，也是它與其它一些不正確計價的重要區(qū)別，正因為如此，這可能引發(fā)高估冒算者采取一系列的戰(zhàn)略、戰(zhàn)術、方針和策略，以達到和實現(xiàn)高估冒算的目的。 一、工程變更的概念 　　本文研究的工程變更，是指由承包商或施工單位提出、并要求調增投資的工程變更。　　第二個階段為通過招標選擇保險人。　　對于保險產(chǎn)品進行專業(yè)研究?！督ㄖā返?8條要求建筑施工企業(yè)對工程的施工質量負責的同時，也確立了工程質量的保修制度，對一定時期內的質量缺陷，建筑施工企業(yè)應當予以維修。預期收益索賠能否全額獲得法律支持，還要看是否超出違約方在訂立合同之初所能夠預見到的違約損失限額內，是否在法定可預見性范圍內。不事先告知預期利潤，承包人在索賠時要確定預期利潤就很困難了。在上述情況下，承包人除了可索賠已完工程價款、退場費用、已付貨款及退貨費用外，還可索賠合同解除給其造成的損失，包括預期可得利益的損失。主要審查索賠費計算的范圍；索賠費計價水平；停工中的人工和機械不能按正常的人工費和機械臺班計算；總部管理費和利潤要分清計算的條件。 （2）索賠報告中引用的索賠證據(jù)是否真實全面，是否有法律效力。對基建項目的投資、工期和質量要有一個符合實際的計劃，推行限額設計，嚴格控制工程造價，減少結算和付款風險。 其他事項反索賠。違約金的計算方法，在每個合同文件中均有具體規(guī)定，一般按每延誤一天賠償一定的款額計算，累計賠償額一般不應正超過合同總額的10%。在此類索賠中，發(fā)包人往往處于主動地位，可從應付工程款中扣除，甚至可以用留置承包人材料設備的方法作為抵押。 風險管理的最終目的是要對風險的相關因素采取措施，規(guī)避風險，化解和轉移風險，或權衡利弊分擔和降低風險損失的影響。（五） 儲備風險策略即風險自留：風險自留是由項目組自行準備基金以承擔風險損失的風險處置方法，在實踐過程中有主動自留和被動自留之分。在實施風險處置計劃時應隨時將變化了的情況反饋給風險管理人員，以便能及時地結合新的情況對項目風險進行預測、識別、評估和分析，并調整風險處置計劃，使之能適應新的情況，盡量減少風險所致?lián)p失。（二） 轉移風險策略風險轉移：是指項目組將風險有意識地轉給與其有相互經(jīng)濟利益關系的另一方承擔的風險處置方式。（一） 風險回避策略。在項目實施控制階段， 開發(fā)商所面臨的風險更復雜，如合同未履行、合作伙伴爭執(zhí)、責任不明確、產(chǎn)生索賠要求的合同風險， 供應拖延、供應商不履行合同、運輸中損壞以及在工地上損失的供應風險，項目中采用新技術新工藝的風險， 由于分包層次太多，造成計劃執(zhí)行和調整實施控制的困難和風險， 以及各種原因造成的管理人員管理水平低下造成管理失誤的風險等。主要包括勘察設計風險和施工技術風險。在項目的前期策劃階段，開發(fā)商都會對項目進行經(jīng)濟效益預測，選定不同的指標體系將會有不同的指標結果，如動態(tài)指標的凈現(xiàn)值、內部收益率，靜態(tài)指標的投資收益率等，而指標的確定又是通過預測的財務報表確定的。建筑工程風險管理的基本對策可以分為風險回避、風險控制、風險自留和風險轉移等四種形式。進行風險評價時，還要提出防止、減少、轉移或消除風險損失的初步辦法，并將其列入風險管理階段要進一步考慮的各種方法之中。大數(shù)定律闡述了大量隨機現(xiàn)象的平均結果呈現(xiàn)出穩(wěn)定性的規(guī)律?？陀^的風險估計以歷史和資料為依據(jù)。專家調查法：由于在風險識別階段的主要任務是找出各種潛在的危險并作出對其后果的定性估量，不要求作定量的估計，又由于有些危險很難在短時間內用統(tǒng)計的方法。一些大型企業(yè)和專業(yè)的保險經(jīng)紀人公司或項目咨詢公司還制訂有自己的風險管理手冊，這一切均為做好風險辨識提供了良好的基礎。二、建筑工程風險管理的流程風險管理的流程是一個確定和度量項目風險，并制定、選擇和管理風險處理方案的過程，由風險辨識、風險估計、風險評價、風險控制等幾個步驟組成。（三）綜合、系統(tǒng)、全方位原則風險管理是一項系統(tǒng)性、綜合性極強的工作，不僅其產(chǎn)生的原因復雜，而且后果影響面廣，所需處理措施綜合性強。但是，僅僅完成這部分工作還不能做到以最少的成本保證安全可靠地實現(xiàn)項目的總目標。一般有規(guī)劃、控制和監(jiān)督三階段。項目風險管理是為了最好地達到項目的目標，識別、分配、應對項目生命周期內風險的科學與藝術，是一種綜合性的管理活動，其理論和實踐涉及到自然科學、社會科學、工程技術、系統(tǒng)科學、管理科學等多種學科。第二，選擇適合于已選定行動路線的風險規(guī)避策略。建筑工程風險管理的原則主要包括:（一）整體性原則在工程可行性研究階段(工可階段)、工程招投標階段，項目負責人制定項目風險管理策略時，應系統(tǒng)地看待項目可能面臨的各種風險，根據(jù)自身的風險承受能力，預期回報水平，內外環(huán)境等因素，綜合判斷目前及未來一段時期內的風險狀況，制定系統(tǒng)的風險管理策略。管理方案首先應針對己識別的風險源，制定具有可操作的管理措施，有效的管理措施能大大提高管理的效率和效果。要對項目的風險完整、確定的識別是非常困難的，西方發(fā)達國家由于對風險的研究起步早，在實踐中己經(jīng)形成了風險識別的一整套的技術手段和方法。（二）風險辨識工程項目建設風險識別的方法的方法分為專家調查法、財務報表法、流程圖法、初始清單法、經(jīng)驗數(shù)據(jù)法和風險調整法。二是找出風險因素向風險事故轉化的條件。對工程項目來說，險估計是指對建設過程中將會出現(xiàn)的各種不確定性及其可能造成的各種影響和影響過程進行恰如其分的分析。（四）風險評價 風險評價就是對各風險事件后果進行評價，并確定其嚴重程度順序。風險監(jiān)督是在決策付諸實施之后進行的。三、建設工程項目中存在的主要風險因素在建設工程項目的開發(fā)實施過程中， 對開發(fā)商而言， 項目各個階段都存在著風險， 而風險的大小，發(fā)生與否，發(fā)生造成的損失如何都與項目本身有關。在城市總體規(guī)劃不變的前提下，開發(fā)商面臨的主要風險是項目開發(fā)權的競爭，而項目開發(fā)權的取得是以土地開發(fā)權的獲得為標志的。目標是計劃的靈魂，計劃必須符合總目標的要求， 受總目標的控制。損失嚴重程度以及其它因素綜合起來考慮，估計項目發(fā)生各種風險的可能性及其危害程度，確定項目的風險等級，從而確定應采取的措施。風險回避策略是指當項目風險潛在威脅發(fā)生可能性太大，不利后果也太嚴重，又無其它策略可用時，主動放棄項目或改變項目目標與行動方案，從而規(guī)避風險的一種策略。具體實施時可表現(xiàn)為財務性風險轉移（如銀行、保險公司或其他非銀行金融機構為項目風險負間接責任）。當采取其它風險規(guī)避方法的費用超過風險事件造成的損失時，可采取接受風險的方法。儲備風險策略是指根據(jù)項目風險規(guī)律事先制定應急措施和制定一個科學高效的項目風險計劃，一旦項目實際進展情況與計劃不同，就動用后備應急措施，項目風險應急措施主要有費用、進度和技術三種。 發(fā)包人反索賠，即發(fā)包人向承包人提出索賠，是指由于承包人不履行或不完全履行約定的義務，或是由于承包人的行為使發(fā)包人受到損失時，發(fā)包人為了維護自己的利益，向承包人提出索賠。 工期延誤反索賠。如果發(fā)包人合理地終止承包人的承包，或者承包人不合理地放棄工程，則發(fā)包人有權從承包人手中收回由新的施工單位完成全部工程所需的工程款與原合同未付部分的差額。進一步加強規(guī)范設計、監(jiān)理和施工過程的招投標，樹立全面的招投標理念，把設計和監(jiān)理推向市場，并對設計進行監(jiān)理，進一步監(jiān)督設計的質量和進度。對施工過程中的簽證材料進行嚴格的審查，分清責任，對于承包人造成的一切損失，一律不予簽證；應該簽證的及時核實和簽證，而對于無法核實的，超過時限的不予簽證；承包人擅自變更的不予簽證。 （6）承包人是否在合同規(guī)定的時限內向發(fā)包人和工程師報送索賠意向通知。 《合同法》第113條規(guī)定：當事人一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定，給對方造成損失的，損失賠償額應當相當于因違約所造成的損失，包括合同履行后可以獲得的利益，但不得超過違反合同一方訂立合同時預見到或者應當預見到的因違反合同可能造成的損失，該規(guī)定為合同一方進行預期可得利益索賠奠定了法律基礎。對于投標文件規(guī)定的合同終止時承包人的索賠僅限于直接損失等苛刻條款，或是避免輕易應允，