精品課程經(jīng)濟(jì)學(xué)市政學(xué)講義5-免費(fèi)閱讀
【正文】 ? 城市新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊區(qū)改建規(guī)劃管理的主要內(nèi)容是： ? （ 1）新建鐵路編組站、鐵路貨運(yùn)干線、過(guò)境公路、機(jī)場(chǎng)和重要軍事設(shè)施等應(yīng)當(dāng)避開(kāi)市區(qū)。 50 （ 2）在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證件或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證件的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的，由縣級(jí)以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)，限期拆除或者沒(méi)收違法建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施； 影響城市規(guī)劃，尚可采取改正措施的，由縣級(jí)以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并處罰款。 （ 4）在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)，必須在批準(zhǔn)的使用期限內(nèi)拆除。 ? （ 5）掌握城市建設(shè)情況，對(duì)城市建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行有效的控制，同時(shí)對(duì)城市規(guī)劃進(jìn)行實(shí)踐檢驗(yàn)和反饋，使城市規(guī)劃更臻于完善、合理和現(xiàn)實(shí)。 ? 省、自治區(qū)政府的建設(shè)委員會(huì)或城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)省、自治區(qū)內(nèi)各城市的城市規(guī)劃管理工作，并下設(shè)城市規(guī)劃處負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。 37 ? 3．審批城市規(guī)劃 ? 在我國(guó)，城市規(guī)劃實(shí)行分級(jí)審批。 34 ? 2．編制城市規(guī)劃 ? 城市規(guī)劃的編制一般分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃兩個(gè)階段。修建性詳細(xì)規(guī)劃包括下列內(nèi)容： ? （ 1）建設(shè)條件分析以及綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證； ? （ 2）作出建筑、道路和綠地等的空間布局和景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)，布置總平面圖； ? （ 3）道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì) ； 31 ? （ 4）綠地系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)； ? （ 5）工程管線規(guī)劃設(shè)計(jì)； ? （ 6）豎向規(guī)劃設(shè)計(jì)，即確定主要建筑物、構(gòu)筑物和場(chǎng)地的控制坐標(biāo)和標(biāo)高； ? （ 7）估算工程量、拆遷量和總造價(jià)。 ? （ l3）編制近期建設(shè)規(guī)劃，近期建設(shè)規(guī)劃對(duì)城市近期的發(fā)展布局和主要建設(shè)項(xiàng)目作出安排，近期建設(shè)規(guī)劃期限一般為 5年。 23 ? （ 8）安排人防建設(shè)。發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo)，劃定城市規(guī)劃區(qū)的范圍。城市設(shè)施不僅要為健康成年人提供方便，而且要為老、弱、病、殘、幼著想，在建筑出入口、街道商店、娛樂(lè)場(chǎng)所設(shè)置無(wú)障礙通道，體現(xiàn)社會(huì)高度文明。 ? （ 3）要注意傳統(tǒng)與現(xiàn)代的協(xié)調(diào)，保護(hù)好城市中那些有代表性的歷史文化設(shè)施、名勝古跡的同時(shí)，也要注意體現(xiàn)時(shí)代精神，包括使用新材料、新工藝，讓二者結(jié)合“ 神似 ” 而不是 “ 形似 ” 。 14 ? 2．經(jīng)濟(jì)原則 ? 城市規(guī)劃要堅(jiān)持適用、經(jīng)濟(jì)的原則，貫徹勤儉建國(guó)的方針，這對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)尤其重要。 ? 4．保障和提高市民生活質(zhì)量 11 城市政府的規(guī)劃部門(mén)負(fù)有制止和處罰各種損害市民生活質(zhì)量的行為的職責(zé)，保障和發(fā)展公共綠地、道路、居民的基本權(quán)利和住宅區(qū)的其他公共服務(wù)設(shè)施； 城市規(guī)劃還可以通過(guò)指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施和生活設(shè)施的建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)圖書(shū)館、公共體育場(chǎng)地和設(shè)施，公園、博物館和美術(shù)館等，滿足廣大市民日益增長(zhǎng)物質(zhì)和文化生活的需求，提高市民的生活水平。每一個(gè)城市都具有其特有的地理環(huán)境、建設(shè)條件、歷史發(fā)展特點(diǎn)以及已經(jīng)形成的區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系、城市經(jīng)濟(jì)和用地結(jié)構(gòu)特征等。城市總體規(guī)劃中的一些重大事項(xiàng)的解決，都牽涉到國(guó)家和地方的一些方針、政策。 通過(guò)本章的學(xué)習(xí)，重點(diǎn)應(yīng)對(duì)城市規(guī)劃的含義和作用、城市規(guī)劃理論的發(fā)展以及我國(guó)城市規(guī)劃的編制和管理有一個(gè)全面的了解和把握。1 市政學(xué) （ 5） 第五章 城市規(guī)劃 2 第五章 城市規(guī)劃 ? 本章知識(shí)點(diǎn)： ? 1．城市規(guī)劃概述。 4 第一節(jié) 城市規(guī)劃概述 ? 一、城市規(guī)劃的內(nèi)涵和我國(guó)城市規(guī)劃的特性 ? 城市的建設(shè)和發(fā)展，涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、居民生活、生態(tài)環(huán)境、文化遺產(chǎn)等各個(gè)領(lǐng)域，問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜。 （ 2）預(yù)見(jiàn)性。 8 ? 二、城市規(guī)劃的作用 ? 1．從城市建設(shè)上保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展 ? 城市規(guī)劃涉及到城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)兩個(gè)方面，是城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的密切結(jié)合。 12 第二節(jié) 城市規(guī)劃的制定 ? 一、城市規(guī)劃制定的原則 ? 城市規(guī)劃的原則，是正確處理城市與國(guó)家、地區(qū)、其他城市的關(guān)系、城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系、城市建設(shè)的內(nèi)部關(guān)系等的指導(dǎo)思想。 ? （ 1）要本著合理用地、節(jié)約用地的原則，做到精打細(xì)算，珍惜城市的每一寸土地，盡量
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