【正文】 （8）企業(yè)財務狀況及企業(yè)信譽良好的記2分。（4）報價合理性5分，重大漏項減5分，一般漏項減2分。以上報價評分不足一個百分點時，使用直線插入法計算。公平﹑公正﹑科學﹑擇優(yōu)。167。招標辦組成人員由局辦公會議研究決定，應以專業(yè)技術人員為主。土建工程招標范圍：單項工程造價超過30萬元的直羅、藥埠頭、槐樹莊保護點宿辦樓；樺樹溝與蒿巴寺溝的攔水壩建造；濕地標本陳列室裝修；柳樹、楊樹護岸林帶，種草（蘆葦、香蒲），封山（灘、湖）育林（草），人工輔助自然恢復濕地工程。選址一定要兼顧周圍生態(tài)環(huán)境，充分考慮其不利影響。167。(1)合理選擇和配置設備，最大限度降低水、電的消耗；(2)科學合理組織生產(chǎn)、發(fā)揮設備的功效，提高管理人員的管理水平和操作人員的技術水平，在生產(chǎn)經(jīng)營中達到降低能耗、節(jié)約能源的目的。濕地保護與恢復工程建設要嚴格執(zhí)行《建設項目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》等有關勞動安全衛(wèi)生的法規(guī)和規(guī)定，確保工程建設人員、職工和群眾的勞動安全衛(wèi)生。(3)電氣線路、用電器具要請專業(yè)電工安裝，電氣線路要穿管鋪設，不得超負荷用電和擅自拉接電線。高不致病性禽流感是一種死亡率極高的疫病,這種病傳播迅速,會給養(yǎng)殖業(yè)和人們的身體健康及生命造成嚴重威脅。(2)查清濕地內(nèi)植物病蟲害種類、發(fā)生面積、危害程度等，加強對主要植物病蟲害的定點、定期觀測，對主要害蟲生活史、習性、生物學特性及發(fā)生、發(fā)展規(guī)律進行研究，掌握區(qū)內(nèi)病、蟲、鼠、兔等有害生物種類及其分布區(qū)域，建立區(qū)內(nèi)有害生物信息檔案。167。根據(jù)水資源分布情況和承載能力，在節(jié)流的前提下合理開源，不斷提高水資源的配置能力和供水保障程度，保障當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)用水要求。根據(jù)水資源承載能力和水資源狀況確定經(jīng)濟布局、產(chǎn)業(yè)結構和發(fā)展規(guī)模，做到因水制宜、量水而行。167。臨時占用濕地不得超過一年，占用期限屆滿后，占用單位應當按照恢復方案及時恢復濕地。167?！ⅧB類遷徙途徑、疫病疫源以及外來物種監(jiān)測體系。——結合特定的活動，如“世界濕地日”及各地的“愛鳥周”、“野生動物保護法宣傳月”、“禁獵區(qū)”等，集中開展有關濕地生態(tài)效益和經(jīng)濟價值方面的公眾教育活動。——把濕地保護與合理利用納入法治軌道。建立高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地，積極引進新特優(yōu)品種和應用新技術，發(fā)展地膜種植、溫室種植和立體種植等，提高土地和勞動生產(chǎn)效率，增加收益；進行名特優(yōu)農(nóng)作物品種的無公害種植，生產(chǎn)綠色食品。為了探索實施社區(qū)共管的最佳途徑，規(guī)劃選擇13個村民小組作為實施社區(qū)共管的示范村。設置固定樣線固定樣線主要用于監(jiān)測水禽、鳥類種類、密度、個體分布、種群、數(shù)量變化趨勢。167。167。擬建項目主要有：辦公及生活用房建筑面積400平方米、輔助建筑面積120平方米，配備管護車輛1輛、摩托車2輛、風力滅火機8臺、撲火工具30件(把)、撲火裝備4套、辦公設備1套以及給排水工程、通訊工程建設等。界牌：在進入項目區(qū)的主要路旁設置界牌6個。根據(jù)濕地保護總體規(guī)劃和管理現(xiàn)狀，確定重點和優(yōu)先實施項目。貫徹落實以人為本的科學發(fā)展觀，以維護濕地生態(tài)系統(tǒng)平衡、保護濕地功能和濕地生物多樣性，實現(xiàn)資源的可持續(xù)利用為基本出發(fā)點，堅持“全面保護、生態(tài)優(yōu)先、突出重點、合理利用、持續(xù)發(fā)展”的方針，建立和完善保護管理體系，提高保護管理能力，充分發(fā)揮濕地在國民經(jīng)濟發(fā)展中的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益，達到人與自然和諧共存。本項目建設以保護橋北林區(qū)內(nèi)濕地生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性為重點，通過保護工程、濕地恢復和能力建設，將達到以下目標：● 通過基礎設施建設，使?jié)竦乇Ｗo的基礎設施條件得到改善，影響濕地干擾因素得到一定程度的遏制。167。目前正在進行濕地和野生植物保護立法工作。而且轄區(qū)內(nèi)分布著許多歷史遺跡如秦直道、直羅戰(zhàn)役舊址、石泓寺石窟、鄜西革命委員會舊址等。項目區(qū)有陸生脊椎動物地理區(qū)劃為古北界、東亞亞界、華北區(qū)、黃土高原亞區(qū)、陜北黃土高原省、南部黃土塬及土石山地梢林洲。據(jù)調查資料，項目區(qū)共有種子植物 59科181屬237多種。167。深部有高礦化度的承壓水。埋藏較深的基巖裂隙水因循環(huán)交替作用差，徑流緩慢，水質一般較差。發(fā)源于子午嶺山脈的清水河流經(jīng)37km在直羅鎮(zhèn)南川匯入葫蘆河后繼續(xù)東流在黃陵縣交口河匯入渭河最大一級支流洛河。在各類地形中，霜凍危害以盆地、谷地最為嚴重。區(qū)內(nèi)光照充足，雨熱同期，是林木生長的有利因素，年降水量基本可以滿足林木生長需要。項目區(qū)所處地域為子午嶺山脈陜西段，山脊多為東西走向，西高東低，略呈傾斜。北緯36176。而且，濕地具有獨特的自然景觀，加強濕地保護可為開展環(huán)境教育提供理想的基地。由于其在黃土高原特殊地理位置和自然條件下形成的暖溫帶落葉闊葉林是黃土高原地區(qū)保存較好的次生林生生態(tài)系統(tǒng)，生物多樣性豐富。在其周邊山坡的白樺林、油松林及滿山紅映襯下，姹紫嫣紅，景色十分迷人。濕地的溫室氣體排放與全球變化有著密切關系。在清水河流域產(chǎn)出的大米，做出飯來，香氣宜人，色澤光亮，而且口感清香。保護生物多樣性的需要擬建濕地自然保護項目范圍現(xiàn)有各類濕地面積約5500公頃，其中河流濕地7875公頃占濕地總面積的75%；人工濕地（(稻田、養(yǎng)殖塘等)1365公頃占濕地總面積的13%；其他濕地（水庫、沼澤、沼澤化草甸等）1260公頃占濕地總面積的12%。 濕地孕育了豐富的生物多樣性，尤其是珍稀瀕危鳥類的“生命轉運站”。為了有效保護清水河這塊重要的濕地資源，充分發(fā)揮濕地提供水資源、調節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源，均化洪水、促淤造陸、降解污染物、保護生物多樣性和為人類提供生產(chǎn)、生活資源等方面的巨大作用，根據(jù)國家林業(yè)局計資司《關于組織編報濕地保護建設項目的通知》(國家林業(yè)局司局函計建函[2006]10號)精神，延安市橋北林業(yè)局擬建陜西清水河濕地保護項目，使區(qū)域內(nèi)的濕地得到有效保護。在直羅鎮(zhèn)北的寶塔山上（因山上建有柏山寺塔而得名）南麓，建有直羅戰(zhàn)役烈士陵園。河水寬處水流平緩，岸邊蘆葦叢生，水鳥翻飛，呈現(xiàn)濕地景觀；窄處水流湍急，水姿水色，溪聲濤韻，十步有別，百步迥異。在世界自然資源保護聯(lián)盟(IUCN)、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署(UNEP)和世界自然基金會(WWF)世界自然保護大綱中，濕地與森林、海洋一起并稱為全球三大生態(tài)系統(tǒng)。陜西省林業(yè)勘察設計院167。167。擬建濕地保護項目區(qū)總面積10500公頃，%。新 建167。10結束語綜上所述，廣漢市鴨子河濕地保護建設項目符合國家有關濕地保護工作的大政方針，同時也積極響應了國際有關濕地保護的公約，符合《廣漢國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃》、《廣漢市林業(yè)“十一五”規(guī)劃》及《廣漢市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》精神。成立以分管市長為組長、林業(yè)局相關負責人為副組長、相關部門（機構）負責人為成員的行政領導小組負責項目的行政領導與管理。五是加強宣傳教育工作。7項目實施方法一是通過科學調查與規(guī)劃，確定保護范圍與保護重點。濕地保護和自然保護區(qū)的建立及其合理利用，創(chuàng)造新的就業(yè)機會和相關產(chǎn)業(yè)，促進濕地的可持續(xù)發(fā)展。5 項目實施的效益與評估干旱和水資源短缺近幾來困擾著廣漢的發(fā)展建設。市委、市政府也相應采取了一些措施，規(guī)范河道取砂、采砂，組織相關部門科學調查規(guī)劃，決心把鴨子河自然保護區(qū)建立的準備工作做好做扎實。另一方面，鴨子河濕地豐富的生物多樣性構成了巨大的物種庫和基因庫，有許多具有價值的生物資源和開發(fā)潛力。但是，由于當?shù)夭糠志用耖L期以來在此捕魚、養(yǎng)殖家禽、挖沙采石，對原有水生態(tài)環(huán)境造成了明顯的破壞，減少了野生鳥類的食物來源，壓縮了其棲息覓食的空間，對其正常的棲息覓食行為造成巨大的干擾，對這些珍稀野生動物的生存產(chǎn)生了嚴重的威脅。1項目目標改善和保護廣漢市鴨子河濕地，為生活、棲息、繁衍在該區(qū)域內(nèi)大量珍貴的水禽和猛禽等野生動物提供一個更好的生存環(huán)境，加快廣漢市生態(tài)環(huán)境建設工作的步伐，提高鴨子河水體質量和市民生產(chǎn)生活用水安全度，促進廣漢社會、經(jīng)濟、文化健康快速發(fā)展。其中，國家一級野生動物1種：中華秋沙鴨；國家二級野生動物9種：白琵鷺、白額雁、雀鷹、鴛鴦、普通鵟、短耳鸮、長耳鸮、游隼、紅隼；四川重點保護野生動物6種：小、黑頸、鳳頭、鸕鶿、大麻鳽、彩鷸、鶴鷸；IUCN（世界自然保護聯(lián)盟）規(guī)定的易危種：花臉鴨，近危種：白眼潛鴨；CITES（瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約）附錄一保護物種：游隼，附錄二保護物種：白琵鷺、花臉鴨、雀鷹、普通鵟。九十年代以來，在人口和經(jīng)濟的壓力下，經(jīng)濟快速發(fā)展以及人們生產(chǎn)生活對鴨子河濕地資源利用程度的提高，直接導致了該濕地及其多樣性的普遍破壞，大面積的灘涂濕地不復存在，水生植物種類減少、魚類減少，河段水體質量下降。為了遏制生態(tài)環(huán)境的惡化趨勢、避免這樣的后果繼續(xù)發(fā)生，必須盡早盡快行動，保護有限的濕地資源，使?jié)竦刭Y源達到永續(xù)利用，與人類長期共存。這是非常重要的支持因素，沒有廣大市民的參與和支持，環(huán)境、生態(tài)保護工作很難開展。各水庫濕地、河流濕地等保護建設，有利于增強水源涵養(yǎng)、凈化能力，有利于水資源的調蓄，有利于干涸濕地發(fā)育和恢復，逐步發(fā)揮濕地功能。實施該保護工程具有顯著的直接經(jīng)濟效益、巨大的間接或隱性經(jīng)濟效益。嚴格執(zhí)行企業(yè)達標排污制度，改善水體質量；積極采取有效的人工去污措施，進行水道清淤，保持水道暢通，維持水面面積；在河兩岸營造一定規(guī)模的人工林，提高野生動物生存環(huán)境質量；嚴禁在保護區(qū)域內(nèi)從事采砂、取砂、砍伐林木、放牧、狩獵、捕魚等行為，還我們?nèi)祟惡鸵吧鷦游镆粋€和諧、美好、舒適、安全、健康的生存環(huán)境。這種兼顧旅游、休閑、娛樂等多種形式于一體的活動，目前在許多地方已經(jīng)開展起來，對于保護鳥類等野生動物資源起到了很好的促進作用。組織監(jiān)察、審計等相關部門定期或不定期對項目的進展、管理、資金使用等情況進行監(jiān)督與檢查，切實保障項目建設順利進行。延安市林業(yè)局167。45′36176。2007年主要建設內(nèi)容為藥埠頭保護點建設，濕地恢復工程，能力建設，科研與監(jiān)測設備購置等。167。第二章 項目建設的必要性167。橋北林業(yè)局境內(nèi)的清水河濕地一年四季，流量均勻，清洌甘甜,灌溉著沿河兩岸萬畝農(nóng)田，是下游生活用水和農(nóng)業(yè)用水的保障。秦直道遺址至今清晰可見。 石泓寺建于東西長約70米的山崖上，分布著大小7窟。濕地生態(tài)系統(tǒng)通過物質循環(huán)、能量流動以及信息傳遞將陸地生態(tài)系統(tǒng)與水域生態(tài)系統(tǒng)聯(lián)系起來，是自然界中陸地、水體和大氣三者之間相互平衡的產(chǎn)物。因此，濕地一旦遭到破壞，將會導致許多珍稀瀕危物種由于缺乏必要的棲息繁殖地而滅絕。167。濕地是地球上具有多功能的獨特生態(tài)系統(tǒng)，是自然界最富生物多樣性的生態(tài)景觀和人類重要的生存環(huán)境之一。167。167。清水河河濕地為開展?jié)竦厣鷳B(tài)系統(tǒng)保護、利用、研究提供了良好的條件。30162?？偯娣e10500公頃，其中濕地面積5500公頃，%。項目區(qū)屬大陸性暖溫帶季風氣候及中緯度半干旱氣候,～℃，一月平均氣溫－～℃，～℃，℃，極端最低氣溫－℃。項目區(qū)中，冰雹多出現(xiàn)4~10月，而6~7月頻率最高。春霜凍發(fā)生于春季，它使拔節(jié)的冬小麥、喜溫作物玉米、蔬菜及經(jīng)濟林受凍，此時，大部分果樹正值開花期，如蘋果、梨、杏、核桃、花椒等果樹的花期遭受霜凍后，使花瓣干枯脫落，一般4月下旬至5月上旬出現(xiàn)終霜凍。區(qū)內(nèi)降水較少，河谷深切，梁峁溝壑發(fā)育，地形破碎，很不利于黃土中地下水的補給和蓄存，水量貧乏。白堊紀厚層砂巖、頁巖中裂隙水：地層為厚層砂、頁巖互層，其中洛河組以砂巖為主，是區(qū)內(nèi)主要含水巖組之一。167。林區(qū)有豐富的石、沙，供建筑使用。植物區(qū)系成分以華北成分為主，其次是華中成分和黃土高原成分，還有少量蒙新旱生成分和唐古特成分。項目區(qū)周邊涉及直羅鎮(zhèn)的12個行政村及自然村，農(nóng)戶200余戶，人口500多人。167。1989年10月成立了陜西省自然保護區(qū)管理站，負責全省的自然保護區(qū)和野生動植物管理工作。在濕地調查監(jiān)測評價、濕地應用技術研究，包括保護技術、濕地恢復重建模式、持續(xù)利用技術及管理技術研究、濕地效益評價指標體系和濕地與旱澇災害關系等的研究方面積累了相當寶貴的技術資料，并取得了重要的科研成果。● 通過開展宣傳教育，增強保護管理人員和周邊群眾對濕地保護的認識，提高公眾參與濕地保護和自然環(huán)境保護的自覺性。堅持合理利用、持續(xù)發(fā)展的原則。第五章 項目建設方案項目建設內(nèi)容包括濕地保護工程、濕地恢復工程和能力建設等。167。167。由于其在黃土高原特殊地理位置和自然條件下形成的暖溫帶落葉闊葉林生態(tài)系統(tǒng)是目前黃土高原地區(qū)保存最好的次生林生態(tài)系統(tǒng)，具有極高的保護價值。建立水文、水質監(jiān)測點在槐樹莊保護點建水文、水質監(jiān)測點1個，配備水文水質監(jiān)測設備1套，主要監(jiān)測記載項目區(qū)內(nèi)河流地表水化學、毒理學、細菌學等范疇的水質指標，以及地下水位、含鹽量變化等指標，分析研究項目區(qū)水資源狀況及其對濕地的影響規(guī)律，為棲息地保護和恢復濕地資源提供科學依據(jù)。在局機關新建濕地標本陳列室建筑面積600平方米，配備數(shù)碼相機、數(shù)碼攝像機、數(shù)碼投影儀、音響設備、投影電視、DVD影碟機、電教設備、中央控制系統(tǒng)、視頻多媒體系統(tǒng)、電視機等。編制社區(qū)資源管理計劃編制社區(qū)資源管理計劃，可以確定自然資源的管理方式和經(jīng)濟發(fā)展項目，提出解決矛盾的方案。完善的政策和法制體系是有效保護濕地和實現(xiàn)濕地資源可持續(xù)利用的關鍵。——加強執(zhí)法力度，嚴格執(zhí)法，通過法律和經(jīng)濟手段，制裁過度和不合理地利用濕地資源的行為，打擊破壞濕地資源的違法、犯罪活動；建立聯(lián)合執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督的體制?！罁?jù)濕地資源調查結果，評價、確定重點性保護濕地和一般性保護濕地區(qū)域范圍?！芯繚竦刭Y源開發(fā)利用的最佳模式，在保護濕地的基礎上充分發(fā)揮濕地資源的生態(tài)、社會與經(jīng)濟效益。未經(jīng)批準不得擅自改變天然濕地用途。167。167。高效利用水資源。167。(3)嚴格控制火源對濕在內(nèi)的生活、生產(chǎn)用火要進行嚴格管理，加強安全用火，嚴禁在濕地區(qū)內(nèi)燒荒。對遭受病、蟲、鼠、兔危害嚴重，喪失保護前途的植物及時進行清理。在保護工程項目建設和管理中，應堅決貫徹落實國家關于消防安全的規(guī)定，進行消防安全教育，制定消防安全管理制度，要牢固樹立“患險于明火、防范勝于救災”的消防安全意識。(8)聘請富縣消防大隊專業(yè)技術人員，每年對從事保護管理工作的人員進行消防知識、消防器材的使用方法、實際操作技能培訓。(5)對濕地范圍內(nèi)容易產(chǎn)