【正文】 生禽流感疫性以及危害嚴重的疾病進行監(jiān)測和有效防治。濕地恢復(fù)與保護工程建設(shè)項目中或完成后，應(yīng)及時組織專家組評定打分。應(yīng)制定出較為規(guī)范的管理辦法，隨時產(chǎn)生，隨時清理，對環(huán)境影響較少的垃圾應(yīng)選擇合適的地點進行堆放，不能就地處理的垃圾，應(yīng)及時運走，防止對周圍環(huán)境造成影響。　招標范圍167。其主要職責是：領(lǐng)導與協(xié)調(diào)工程施工、設(shè)備儀器采購項目招標投標工作；批準工程施工、設(shè)備儀器采購項目招標投標辦法；根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人；討論并決定招標投標需要解決的重大問題；審查、簽訂工程施工合同、設(shè)備儀器采購合同。評標小組的專家人員按照國家有關(guān)法規(guī)和管理條例，并結(jié)合本工程的特點選定。167。1—2分以上評分保留小數(shù)1位。（2）投標報價等于評標基準價時，報價得35分。（5）設(shè)備通過國家級檢驗機構(gòu)檢驗合格的記3分?！?分（3）各項技術(shù)指標的響應(yīng)性。（3）綜合自動化軟件具有自主版權(quán)并具有相關(guān)證明的，國家級的記2分，省級的記1分。167。資信、業(yè)績評審5分（1）通過ISO9000質(zhì)量體系認證，且在有效期內(nèi)的得1分；（2）擬派項目經(jīng)理以項目經(jīng)理的身份，承擔過類似工程得1分，具有一級項目經(jīng)理資格的加1分；（3）擬派技術(shù)負責人承擔過類似工程的得1分，具有高級技術(shù)職稱的加1分；（4）投標人或擬派項目經(jīng)理近二年內(nèi)（從投標截止日及行賄行為記錄之日起算）有行賄行為記錄的扣2分；（5）投標人近二年內(nèi)（從投標截止日及下達行政處罰通知書之日起算）在陜西省重點建設(shè)工程的投標中有串通投標、弄虛作假等違法違規(guī)行為受到行政處罰的扣2分?？蒲信c監(jiān)測、巡護裝備、防火設(shè)備、宣傳教育、辦公設(shè)備采購采取邀請招標方式。評標機構(gòu)由招標領(lǐng)導小組和招投標辦公室二級組成，招標領(lǐng)導小組領(lǐng)導招投標辦公室進行評標工作。 招標組織形式167。第八章 招標方案為確保陜西清水河濕地保護建設(shè)項目順利實施，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招投標法》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合延安市橋北林業(yè)局實際，制定本招標方案。在基礎(chǔ)設(shè)施的修建過程中，將對周圍環(huán)境造成一定破壞，這就要求施工人員及施工監(jiān)理人員應(yīng)盡量注意周圍環(huán)境的變化，隨時注意做到不破壞植被或少破壞植被。Ⅰ類：很少引起不利影響的建設(shè)項目；Ⅱ類：項目可能對環(huán)境造成不利的和重大的影響，但采取有效的防治措施可避免或減緩其可能造成的環(huán)境影響；Ⅲ類：項目可能對環(huán)境造成不利和重大影響；Ⅳ類：以改善和保護環(huán)境為目的的建設(shè)項目。(3)勞動者在勞動過程中必須嚴格遵守安全操作規(guī)程，勞動者對用人單位管理人員違章指揮、強令冒險作業(yè)，有權(quán)拒絕執(zhí)行；對危害生命安全和身體健康的行為，有權(quán)提出批評、檢舉和控告。(6)認真履行建筑消防審核、竣工驗收、消防安全檢查等部門的有關(guān)審批手續(xù)。對疫區(qū)采取的措施(1)在疫區(qū)周圍設(shè)置警示標志，在出入疫區(qū)的交通路口設(shè)置臨時動物檢疫消毒站，對出入的人員和車輛進行消毒；(2)撲殺并銷毀染疫和疑似染疫的動物產(chǎn)品，對其他易感染的動物實行圈養(yǎng)或者在指定地點放養(yǎng)，役用動物限制在疫區(qū)內(nèi)使役； (3)對易感染的動物進行監(jiān)測，并根據(jù)國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定實施緊急免疫接種，必要時對易感染的動物進行撲殺；(4)關(guān)閉動物及動物產(chǎn)品交易市場，禁止動物進出疫區(qū)和動物產(chǎn)品運出疫區(qū)；對受威脅區(qū)采取的措施(1)對易感染的動物進行監(jiān)測；(2)對易感染的動物根據(jù)需要實施緊急免疫接種。(5)積極探索并完善濕地管護人員承擔有害生物監(jiān)測的責任制度和群眾有獎舉報制度，把保護管護和有害生物監(jiān)測工作有機結(jié)合起來。(2)建立防火隊伍建立一支半專業(yè)的消防隊伍。建立統(tǒng)一、權(quán)威、高效的水資源管理體制和水資源工程的良性運行機制，實現(xiàn)流域水資源管理與區(qū)域水資源管理的有機結(jié)合。有效保護水資源。對排污超標的企事業(yè)單位和部門予以約束和處罰，并限期整改。實施生物多樣性重點保護工程，加強對國家和省級重點保護野生動植物物種及其棲息地的保護。以法規(guī)的形式，嚴格限制開發(fā)天然濕地，嚴禁天然濕地土地利用方式的隨意改變，建立天然濕地改變用途許可制度，建立濕地開發(fā)的環(huán)境影響評價體系。林業(yè)局要與有關(guān)大專院校建立長期的技術(shù)交流與合作關(guān)系，對濕地進行以下科學研究：——濕地應(yīng)用技術(shù)研究，包括保護技術(shù)、濕地恢復(fù)重建模式、持續(xù)利用技術(shù)及管理技術(shù)研究、濕地效益評價指標體系和濕地與旱澇災(zāi)害關(guān)系等的研究。167。如濕地開發(fā)和利用中的有價補償利用及生態(tài)恢復(fù)管理的政策；將水資源與濕地保護有效結(jié)合的經(jīng)濟政策；提高占用天然濕地的成本；制定天然濕地開發(fā)的經(jīng)濟限制政策和人工濕地治理、開發(fā)的經(jīng)濟扶持政策；建立鼓勵社會與個人集資捐款以及全社會參與保護濕地的機制等。167。建立共管委員會通過建立共管委員會，協(xié)調(diào)與各村、組及其他共同利益者之間的關(guān)系，以保證共管措施的有效實施。167。在清水河兩岸栽植楊樹、柳樹護岸林帶100公頃，栽植密度22米、23米、33米；在石渣子河溝、天仙溝、長坪溝種草（蘆葦、香蒲）180公頃，；在蒿地溝口到神靈寺實施封山（灘、湖）育林（草）200公頃；在韓村人工輔助自然恢復(fù)植被80公頃；在樺樹溝、蒿巴寺溝每個溝口新建欄水壩一座。167?；睒淝f保護點：在槐樹莊新建槐樹莊保護點一處，%。圍欄：在項目區(qū)與村莊交界、人為活動頻繁、牛羊容易進入的地段設(shè)置圍欄60千米。167。應(yīng)全面保護濕地的自然環(huán)境和自然資源，拯救瀕于滅絕和珍稀的生物物種，積極開展科學研究和促進科技進步?！?建立較為完善的的基礎(chǔ)設(shè)施和配套工程，保障濕地保護工作的正常開展，保護職能得到充分發(fā)揮。167。濕地管理是一項跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)的綜合工作，需由多部門的協(xié)調(diào)與合作才能完成?；A(chǔ)設(shè)施完善，服務(wù)功能齊全。167。項目區(qū)植物區(qū)系具有以下特征：植物區(qū)系在地理上和發(fā)生形成上受多方面的影響和滲透，區(qū)系成分豐富，呈現(xiàn)出多種成分匯集、相互滲透、交錯混雜現(xiàn)象，具有過渡特征?？碧阶C明，區(qū)內(nèi)有石油和天然氣跡象。水質(zhì)一般良好，局部地段礦化度1～3g/L。水量較貧乏，泉水流量一般5～40m3/日。自古以來人稱“清水河”。項目區(qū)內(nèi)的霜凍包括秋霜凍和春霜凍。（1）春旱：通常發(fā)生在3月下旬至5月中旬，這段時間正是小季作物生長旺盛和大季作物播種的需水時期，這個時期如冷空氣剛北退，暖濕空氣北上勢力較弱，溫度回升快而降水很少，常發(fā)生干旱。海拔9001600米之間，相對高一般為250350米。40162。項目區(qū)位于延安市富縣縣西南部，子午嶺山脈中段，清水河流域。濕地資源是橋北林區(qū)森林資源的重要組成部分，濕地資源保護是天然林資源保護工程的重要內(nèi)容，保護濕地資源，就是保護生態(tài)環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)，因此項目建設(shè)是開展生態(tài)環(huán)境建設(shè)的需要。青山秀水的完美結(jié)合創(chuàng)造出這豐富多彩、令人如癡如醉的自然景觀，具有重要生態(tài)旅游價值。濕地資源保護在我國是一項新興事業(yè)，也是各級林業(yè)部門一項重要的工作任務(wù)。因此，保護清水河濕地，是保護優(yōu)質(zhì)水稻產(chǎn)基地和城鄉(xiāng)生活用水水源地。動植物資源十分豐富，具有極其重要的保護價值。濕地是許多珍稀瀕危物種繁衍生息，特別是瀕危珍稀鳥類季節(jié)性“飛行繁殖的基地”，科學界至今對這一點還沒有完全研究清楚。167。直羅戰(zhàn)役的勝利為中共中央把全國革命大本營放在西北，舉行了一個奠基禮。動植物資源十分豐富，是我省陜北為數(shù)不多的濕地資源集中分布區(qū)，具有極其重要的保護價值。清水河流經(jīng)溝谷、川臺平緩地段形成濕地。 可性研究結(jié)論項目區(qū)濕地資源及動植物資源豐富，具有較高的保護價值。167。 167。30′108176。167。實行“請進來、送出去”的學習與培訓辦法，邀請有關(guān)專家作專題講座，將業(yè)務(wù)骨干送到上級有關(guān)部門進行業(yè)務(wù)培訓，強化理論知識。六是鼓勵和提倡廣大野生動物保護志愿者成立相關(guān)協(xié)會。同時，還要專門組織林業(yè)、水利、環(huán)保、工商及公安等部門對保護區(qū)內(nèi)相關(guān)餐飲服務(wù)行業(yè)進行定期或不定期的檢查，堅決制止和杜絕破壞野生動物資源的行為發(fā)生?！　」こ添椖繉嵤?，制止?jié)竦氐拿つ亢瓦^渡利用行為，引導濕地利用步入合理開發(fā)、協(xié)調(diào)發(fā)展的軌道?！　∫?guī)劃的實施，將使我市濕地面積下降和生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢得到有效遏制，并發(fā)揮濕地的多種功能。這為保護鴨子河濕地提供了技術(shù)保障。為此，極有必要搶救性盡快保護好濕地，保護好今天的天然濕地就是保護了未來發(fā)展的戰(zhàn)略資源。3項目實施的必要性鴨子河濕地是廣漢自然環(huán)境中最重要的環(huán)境資本之一，它不但具有較豐富的資源，還有巨大的環(huán)境調(diào)節(jié)功能和生態(tài)效益。鴨子河濕地是各種水禽在成都平原最重要的越冬地之一，其數(shù)量和種類都比較豐富，在生物多樣性保護及營造景觀方面有其獨特而不可替代的地位。2項目區(qū)資源現(xiàn)狀及存在的問題四川省廣漢市鴨子河，又名湔江，因每年冬季有成千上萬只來自北方的雁形目候鳥（俗稱野鴨子）在此越冬而得名。但是，挖沙采石、養(yǎng)殖家禽、捕魚等行為破壞了鴨子河原本自然、和諧的氛圍，與廣漢打造中國優(yōu)秀旅游城市的目標背道而馳，也影響了三星堆古蜀文化遺址這一旅游品牌的形象。以目前的技術(shù)和資金難以準確、全面地評估濕地對未發(fā)展的影響和價值，有許多生物在我們還沒有認識、利用它之前可能已消失，這對我們?nèi)祟悷o疑是一種不可挽回的損失。林業(yè)、水利、建設(shè)、環(huán)保等相關(guān)部門人才較多，他們不僅具備扎實的理論知識，而且實踐經(jīng)驗也較為豐富。在加強全面系統(tǒng)濕地自然保護區(qū)發(fā)展建設(shè)基礎(chǔ)上，建設(shè)工程為保護和恢復(fù)退化濕地提供示范，較好實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展、全面持續(xù)保護濕地生態(tài)系統(tǒng)的良好模式，發(fā)揮綜合效益，為實現(xiàn)濕地生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)奠定基礎(chǔ)。工程建設(shè)，將明顯提高廣漢的地位和形象，擴大濕地保護影響，促進交流與合作，進而提高廣漢的知名度。二是組建常年的巡邏管護隊伍，專職負責對保護區(qū)域的巡護。另外，在保護區(qū)顯要區(qū)域或地段設(shè)立固定的警示碑，明確公民保護野生動物和濕地資源的義務(wù)和破壞野生動物資源的違法行為。二是進一步加強管理人員、技術(shù)人員的培訓工作。附件1：廣漢市冬季鴨子河濕地水鳥和猛禽組成附件2：部分鴨子河水禽、猛禽等動物圖片廣漢市林業(yè)局2007年6月陜西清水河濕地保護建設(shè)項目可行性研究報告第一章 總 論167。地理坐標為東徑108176。項目建設(shè)內(nèi)容包括楊樹、柳樹護岸林帶100公頃，濕地種草（蘆葦、香蒲）180公頃，封山（灘、湖）育林（草）200公頃，人工輔助自然恢復(fù)植被85公頃；建設(shè)直羅、藥埠頭、蒿地溝保護點三處，每處建筑面積400平方米，每處輔助建筑面積100—120平方米，每站配備管護車一輛、管護摩托車兩輛，每站配備辦公設(shè)備各一套；巡護道路50千米；瞭望臺兩處，配備防火指揮車一輛，風力滅火機24臺，撲火裝備12套，3號撲火設(shè)備90件/把；配備科研檔案管理設(shè)備一套，生態(tài)監(jiān)測、水文監(jiān)測設(shè)備各一套，管理信息系統(tǒng)各一套；設(shè)立固定樣地20個；設(shè)置固定樣線25千米。按投資構(gòu)成：，%；，%；，%?！?建筑 600900元/平方米● 界樁 500元/個● 宣傳牌 2000元/個● 界碑 15000元/個● 圍欄 50000元/千米● 防火指揮車 200000元/輛● 管護車 100000元/輛● 管護摩托車 10000元/輛● 了望塔 200000元/座● 護岸林帶 12000元/公頃● 濕地種草 10500元/公頃● 封山(灘、湖)育林(草) 3000元/公頃● 人工輔助自然恢復(fù)濕地 50000元/公頃167。因流域內(nèi)植被茂密，常年水流清澈而得名。省級重點保護動物有赤麻鴨、綠頭鴨等13種，省級保護動物60種。1986年，“直羅戰(zhàn)役烈士紀念碑”在陵園內(nèi)落成，楊尚昆親筆題字。167。這種邊緣效應(yīng)使?jié)竦厣鷳B(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)復(fù)雜，穩(wěn)定性相對較高，生物物種十分豐富，雖然濕地僅占地球陸地面積的6%，卻為世界上20%的生物提供了生境。省級重點保護動物有赤麻鴨、綠頭鴨等13種，省級保護動物60種。在近年來，隨著直羅鎮(zhèn)的旅游開發(fā)以及人口不斷增長，對水資源的需求也隨之增加，水資源不足已成為當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的制約因素之一。濕地還是具有特殊風韻的生態(tài)旅游資源，亦是教學、科研不可多得的試驗基地。呈現(xiàn)出四季不同的美麗景色。同時其落葉闊葉林由于受自然條件的限制還表現(xiàn)在其生態(tài)系統(tǒng)的脆弱性，破壞后難以恢復(fù)或發(fā)生逆行演替，成為灌叢或草原。167。～35176。項目區(qū)所處地域為子午嶺石質(zhì)低山丘陵區(qū)和黃土梁峁狀丘陵區(qū)的過渡區(qū)，境內(nèi)群山綿延，溝谷縱橫。項目區(qū)氣象災(zāi)害主要有春旱、冰雹、雷暴及霜凍。此外，北坡迎著冷空氣，加上白天受熱少，溫度低，霜凍在北坡向中最為嚴重。項目區(qū)內(nèi)由于受大面積森林植被的保護，極少水土流失的現(xiàn)象，一年四季，河水清澈透底。水位埋深30～150m，塬邊深，中部淺。泉水流量1～100m3/日。稀有元素有六位鍺（GC）、鎵（Ga）、鈾（U），鎵、鍺、鈾等。它們是溫帶地區(qū)植物區(qū)系和植物組成的特征科，顯示了項目區(qū)植物區(qū)系和組成北溫帶性質(zhì)。其中國家Ⅰ級重點保護動物就有黑鸛、東方白鸛、金鵰、豹等4種，國家II級保護野生動物有灰鶴、大天鵝、鴛鴦、大鵟、紅隼、長耳鸮等16種，省級重點保護動物有赤麻鴨、綠頭鴨等13種，省級保護動物60種。沿路有藥埠頭和槐樹莊兩個國有林場，林業(yè)局與林場、林場與營林區(qū)均通電話，局、場設(shè)電臺、中轉(zhuǎn)臺、配有對講機，通訊條件較好。為恢復(fù)和改善濕地生態(tài)環(huán)境，依法保護濕地及棲息的珍稀水禽，2005年陜西省林業(yè)廳組織編制了《陜西省濕地保護工程規(guī)劃》（20052030年）。地勢平坦，移動信號覆蓋面積大，周邊的村鎮(zhèn)基本上實現(xiàn)了村村通電話，通信條件良好?！?建立比較完善的濕地科研監(jiān)測體系，通過對濕地生態(tài)、生物多樣性的監(jiān)測以及對影響濕地的主要因素的研究，為保護濕地提