【正文】 2022 By SINOTRUST Management Consulting 72 東灘三個戰(zhàn)略發(fā)展階段 ? 三段式開發(fā) 第一階段 第二階段 第三階段 整合資源 規(guī)模開發(fā) 搭建平臺 積聚資源 長期的可持續(xù)發(fā)展二次開發(fā)提升價值 時間 2022/7/10 上海東灘投資公司戰(zhàn)略和組織管理體系咨詢 Copyright169。 2022/7/10 上海東灘投資公司戰(zhàn)略和組織管理體系咨詢 Copyright169。上實(shí)集團(tuán)要爭取全面獲益，造橋是最好的砝碼。 說明：長興島的開發(fā)規(guī)模和收益需要具體測算 2022/7/10 上海東灘投資公司戰(zhàn)略和組織管理體系咨詢 Copyright169。將主動權(quán)交給其他人很難保證東灘開發(fā)和上實(shí)集團(tuán)全面獲益，由上實(shí)集團(tuán)主動考慮組織橋隧建設(shè)是更現(xiàn)實(shí)的。 積極探索采用 BOT、 BOO等國際通行形式，進(jìn)一步擴(kuò)大社會投資的范圍。橋隧建設(shè)的時間、由誰來建，都將直接影響東灘開發(fā)的進(jìn)程。 由市政府出面以某種形式或政策優(yōu)勢將陳家鎮(zhèn)的開發(fā)控制權(quán)賦予東灘公司，或者由東灘公司和陳家鎮(zhèn)等多方組成合資公司。 交通問題 實(shí)現(xiàn)功能 宣傳定位 與東灘乃至陳家鎮(zhèn)相比，橋隧貫通后長興島和橫沙島的交通狀況 最先得到解決，而且比東灘要便利的多，因此兩島會首先成為開發(fā)熱點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)和土地價值得到提升。 非協(xié)同規(guī)劃可能會產(chǎn)生的不利影響 陳家鎮(zhèn)的開發(fā)必然是崇明開發(fā)中的熱點(diǎn)，如果東灘公司不參與其開發(fā)也必將有其他開發(fā)商介入。 協(xié)同規(guī)劃發(fā)展的原因 陳家鎮(zhèn)是沿海大通道和東灘開發(fā)的必經(jīng)之路，在崇明和東灘開發(fā)中將是最早、最直接受益的地區(qū)，其地區(qū)經(jīng)濟(jì)和房產(chǎn)地產(chǎn)的增值都有很大的空間。2022 By SINOTRUST Management Consulting 50 東灘開發(fā)的內(nèi)容 ? 東灘開發(fā)的內(nèi)涵 ? 東灘開發(fā)相關(guān)因素分析 ? 東灘開發(fā)的條件 ? 東灘開發(fā)的戰(zhàn)略階段 2022/7/10 上海東灘投資公司戰(zhàn)略和組織管理體系咨詢 Copyright169。 超出單一產(chǎn)業(yè)功能（如商業(yè)或住宅）的區(qū)域開發(fā)，必須從所在經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)間、區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)布局考慮符合區(qū)域主題的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，形成產(chǎn)業(yè)群聚、互補(bǔ)效應(yīng)。 2022/7/10 上海東灘投資公司戰(zhàn)略和組織管理體系咨詢 Copyright169。 上海在經(jīng)濟(jì)實(shí)力和政府實(shí)力方面排名第一，在金融實(shí)力方面排序第二， 科技實(shí)力則排第五，在科技實(shí) 力方面指標(biāo)明顯不足 。2022 By SINOTRUST Management Consulting 40 上海有關(guān)方面總結(jié)的城市綜合競爭力包含六大要素： 該要素反映的是一個國際中心城市參與競爭的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，是城市綜合競爭力的 重要基礎(chǔ)。上海正在經(jīng)歷這 “ 兩個過程 ” 。從代表競爭實(shí)力的主要指標(biāo)看，金融保險業(yè)不到總就業(yè)人口的 10%，僅為新興和成熟國際性大城市的 10%左右。 ? 蘇北地區(qū)成為最好的產(chǎn)業(yè)和資本輸出口； ? 使上海與江蘇的通路徹底貫通，極大加強(qiáng)了長江三角洲地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，使上海到無錫與上海到南通的時間一樣。地域上，蘇南、蘇中、浙北、浙東，在這些地區(qū)內(nèi)部各城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相似系數(shù)，都在 ，城市之間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是驚人的相似，如無錫和鎮(zhèn)江的相似系數(shù)達(dá)到 。 東灘開發(fā)將可持續(xù)發(fā)展作為核心理念之一，以上海中心城市為龍頭，拓寬城市帶的輻射范圍，以長江三角洲城市群為依托，加強(qiáng)地區(qū)間合作，探索一條適應(yīng) 21世紀(jì)的小城鎮(zhèn)建設(shè)道路。小城市和小城鎮(zhèn)要與大中城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套，根據(jù)自身的自然條件和資源條件，形成產(chǎn)業(yè)特色。2022 By SINOTRUST Management Consulting 28 建設(shè)國際大都市 ?經(jīng)濟(jì)全球化的現(xiàn)實(shí)，需要我國有代表國家的國際性城市來參與世界分工和國際競爭。 轉(zhuǎn)變城市功能定位 堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 發(fā)揮城市群帶的輻射帶動作用 建設(shè)國際大都市 確立以大城市為龍頭的城市體系 凸現(xiàn)城市的個性和特色 2022/7/10 上海東灘投資公司戰(zhàn)略和組織管理體系咨詢 Copyright169。這些城市群和城市帶吸納了大量勞動力和高技術(shù)人才，對推動我國城市化進(jìn)程起到明顯的作用。 “ 九五 ” 期間，由工業(yè)化推動城市化進(jìn)程的勢頭逐漸減弱，取而代之的是第三產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展不斷成為推動我國城市化進(jìn)程的主要動力。 ? 從行政區(qū)級看，截止到 1999年，地級及以上城市由 213個發(fā)展到 240個，增長 %；縣級市沒有增加。2022 By SINOTRUST Management Consulting 18 世界性課題：建設(shè)新型生態(tài)園區(qū) 世界性課題：建設(shè)新型生態(tài)園區(qū) 東灘開發(fā) 東灘開發(fā)走的是一條集旅游休閑、綠色農(nóng)業(yè)、科研教育和生態(tài)房地產(chǎn)于一體的綜合型生態(tài)園區(qū)發(fā)展探索之路 景觀型 產(chǎn)業(yè)型 居住型 綜合型 農(nóng)業(yè)、旅游、娛樂業(yè)、科研教育、房地產(chǎn) 2022/7/10 上海東灘投資公司戰(zhàn)略和組織管理體系咨詢 Copyright169。2022 By SINOTRUST Management Consulting 14 世界性課題：探索生態(tài)型的現(xiàn)代化 生態(tài)型的現(xiàn)代化 東灘開發(fā) 東灘開發(fā)走的是一條探索積極的生態(tài)環(huán)境保護(hù)、有效合理利用生態(tài)資源達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的道路 現(xiàn)代化進(jìn)程 中強(qiáng)調(diào)生態(tài) 環(huán)境保護(hù) 通過生態(tài)效益創(chuàng) 造現(xiàn)代化所需的 社會、經(jīng)濟(jì)效益 ?綠色農(nóng)業(yè) ?綠色家園 ?綠色樂園 ?綠色科技 2022/7/10 上海東灘投資公司戰(zhàn)略和組織管理體系咨詢 Copyright169。2022 By SINOTRUST Management Consulting 6 東灘公司的路從哪里開始？ ? 東灘公司的戰(zhàn)略思路 今天的東灘開發(fā)意味著什么 ? 東灘公司的路從哪里開始 ? 東灘開發(fā)包括什么 ? 東灘公司需要干什么 ? 從哪里來？到哪里去？路怎么走？ ? 東灘公司戰(zhàn)略重點(diǎn) ? 東灘公司發(fā)展模式 ? 東灘公司分階段贏利模式 ? 東灘公司的產(chǎn)業(yè)選擇 ? 東灘公司的核心能力 2022/7/10 上海東灘投資公司戰(zhàn)略和組織管理體系咨詢 Copyright169。2022 By SINOTRUST Management Consulting 3 今天的東灘開發(fā)意味著什么 ? ? 東灘開發(fā)的意義 今天的東灘開發(fā)意味著什么 ? 東灘公司的路從哪里開始 ? 東灘開發(fā)包括什么 ? 東灘公司需要干什么 ? 從哪里來？到哪里去？路怎么走？ ? 東灘開發(fā)對全球生態(tài)化進(jìn)程的貢獻(xiàn) ? 東灘開發(fā)對中國城市化建設(shè)的推動 ? 東灘開發(fā)對長江三角洲發(fā)展的促進(jìn) ? 東灘開發(fā)對上海國際化進(jìn)程的推進(jìn) 2022/7/10 上海東灘投資公司戰(zhàn)略和組織管理體系咨詢 Copyright169。2022 By SINOTRUST Management Consulting 11 從全球城市發(fā)展趨勢分析，世界城市發(fā)展正面臨著一場從傳統(tǒng)工業(yè)文明走向未來生態(tài)文明的環(huán)境革命 農(nóng)業(yè)革命 工業(yè)革命 環(huán)境革命 村落出現(xiàn) 人類向自然 有組織的索取 城市成為 社會經(jīng)濟(jì)核心 掠奪性開發(fā) 自然環(huán)境 嚴(yán)重破壞 城市發(fā)展追求 生態(tài)平衡目標(biāo) 有計(jì)劃的進(jìn)行 生態(tài)和環(huán)境 的保護(hù)和恢復(fù) 人類與自然 和平相處 協(xié)調(diào)發(fā)展 環(huán)境惡化威脅 人類自身生存 破壞力有限 形成 半自然環(huán)境 2022/7/10 上海東灘投資公司戰(zhàn)略和組織管理體系咨詢 Copyright169。2022 By SINOTRUST Management Consulting 16 世界性課題：經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的生態(tài)化 世界性課題：經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的生態(tài)化 先發(fā)展的生態(tài)化 先發(fā)展國家或先發(fā)展地區(qū)的生態(tài)化，即先發(fā)展的生態(tài)化或生態(tài)再造 后發(fā)展的生態(tài)化 后發(fā)展國家或后發(fā)展地區(qū)的生態(tài)化，即后發(fā)展的生態(tài)化或生態(tài)跨越 東灘開發(fā) 東灘的開發(fā)是在生態(tài)跨越方面擔(dān)任先行先試的使命，將為后發(fā)展中國家和地區(qū)探索一條 21世紀(jì)人和自然協(xié)調(diào)發(fā)展之路。 ? 城市數(shù)目繼續(xù)增加，但增速減慢。2022 By SINOTRUST Management Consulting 22 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需大力調(diào)整 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下 2022年北京觀光農(nóng)業(yè)總收入 18億人民幣 %%%%%%%1 2 2022年農(nóng)村勞力占全國勞力比例 2022年農(nóng)業(yè) GDP占全國 GDP比例 我國的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化程度較低、生產(chǎn)效率低下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化程度提高是中國農(nóng)業(yè)的必由之路 0 1 2 3 4 1 2 農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值比 加工食品占飲食消費(fèi)比例 發(fā)達(dá)國家 中國 發(fā)達(dá)國家 90% 中國 25% 三農(nóng)問題－農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 2022/7/10 上海東灘投資公司戰(zhàn)略和組織管理體系咨詢 Copyright169。從城市規(guī)模看，大城市（包括特大、超大城市）人口 15532萬人，占市鎮(zhèn)總?cè)丝诘?%，比 1995年增加 。 資料來源：國家統(tǒng)計(jì)局 2022 制約城市化進(jìn)程的主要原因當(dāng)前導(dǎo)致城市化滯后的主要問題來自推動城市化進(jìn)程的動力機(jī)制，即推力有余，拉力不足。 “ 保持環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力 ” 協(xié)調(diào) 人口 資源 環(huán)境 發(fā)展 我國城市化過程中已經(jīng)形成了包括若干中心城市和鄰近中小城鎮(zhèn)的城市群（如長江三角洲）、沿水陸交通要道次第排列的城市帶（如長江沿岸城市帶）。要加強(qiáng)國際間城市的聯(lián)合與合作，推進(jìn)國內(nèi)國際性城市的培育和發(fā)展。2022 By SINOTRUST Management Consulting 30 東灘開發(fā)有利于解決中國城市化問題 東灘開發(fā)的理念是從 21世紀(jì)城市化建設(shè)的需要出發(fā)，規(guī)劃功能定位從產(chǎn)業(yè)型向人本型轉(zhuǎn)變從更高層次上改善城市環(huán)境，提高居住質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。2022 By SINOTRUST Management Consulting 33 長江三角洲是全國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)，實(shí)現(xiàn)該地區(qū)生態(tài)與開發(fā)的協(xié)調(diào)發(fā)展是中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要一環(huán) 長江三角洲土地面積只占全國 1%，人口占全國 %，工業(yè)總產(chǎn)值占全國 21%， 長江三角洲地區(qū)是全國發(fā)展速度最快、投資環(huán)境最佳、經(jīng)濟(jì)內(nèi)在素質(zhì)最好、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的地區(qū)之一；在全國經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)的 35個城市中，長江三角洲占了 10個；在全國綜合實(shí)力百強(qiáng)縣中，它占有一半；在最新選出的全國綜合競爭力十強(qiáng)市中，它占了 4個。 上海對周邊地區(qū) 的輻射作用 上海建設(shè)生態(tài) 城市的總體目標(biāo) 長三角地區(qū)主要城市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生態(tài)建設(shè) 區(qū)域資源整合，提高上海以及整個長江三角洲地區(qū)的競爭實(shí)力和國際競爭力，加快經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程 2022/7/10 上海東灘投資公司戰(zhàn)略和組織管理體系咨詢 Copyright169。2022 By SINOTRUST Management Consulting 37 上海與國際大都市的距離 由國家計(jì)委、建設(shè)部、中國科學(xué)院眾多專家、學(xué)者完成的建設(shè)部“九五”重點(diǎn)科研項(xiàng)目 《 經(jīng)濟(jì)全球化與中國城市發(fā)展跨世紀(jì)中國城市發(fā)展戰(zhàn)略研究 》 指出，目前我國最有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的大城市（例如，上海、北京、廣州也剛剛接近和達(dá)到世界國際性大城市 60年代的水平。2022 By SINOTRUST Management Consulting 39 提高城市綜合競爭力已經(jīng)被明確為上海 “ 十五 ” 發(fā)展的主線 ―綜合競爭力 ” 成了進(jìn)入新世紀(jì)以后 的一個熱門詞語。 城市綜合競爭力 這一創(chuàng)新的概念既借用了國際競爭力的若干評 價指標(biāo)，同時又能夠反映城市的特征。 綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力 綜合服務(wù)功能 綜合發(fā)展環(huán)境 綜合創(chuàng)新實(shí)力 綜合管理水平 市民綜合素質(zhì) 資料來源：中國經(jīng)營報(bào) 2022 2022/7/10 上海東灘投資公司戰(zhàn)略和組織管理體系咨詢 Copyright169。2022 By SINOTRUST Management Consulting 42 如何提高上海市城市綜合競爭實(shí)力 ?上海城市綜合競爭力提高將體現(xiàn)： – 一是綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力提高，到 2022年國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)達(dá)到 7300億元，人均 GDP 總值達(dá)到 ； – 二是綜合服務(wù)功能增強(qiáng)，成為全國的資本運(yùn)作中心和資金營運(yùn)中心； – 三是綜合發(fā)展環(huán)境改善，成為國內(nèi)外適宜發(fā)展創(chuàng)業(yè)和生活居住的城市； – 四是綜合創(chuàng)新能力增強(qiáng)，構(gòu)建具有持續(xù)創(chuàng)新能力的 綜合創(chuàng)新體系； – 五是綜合管理水平提高，走出城市現(xiàn)代化管理的新路； – 六是市民綜合素質(zhì)提高，接受教育程度、人均期望壽命等都有提高。開發(fā)理念和策略須符合政府規(guī)劃方向、政策和人本生態(tài)環(huán)保等發(fā)展趨勢 東灘開發(fā)包括科教科普、生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游休閑、房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)，保護(hù)利用東灘生態(tài)資源，由符合人本生態(tài)趨勢的產(chǎn)業(yè)組成綜合性生態(tài)園區(qū) 東灘的開發(fā)實(shí)