【正文】 個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)： ―目前，我國(guó)的城市化已得到長(zhǎng)足發(fā)展，形成了較多的城市群和城市帶。 ? “ 九五 ” 期間，我國(guó)城市群帶繼續(xù)發(fā)展， 1999年三大城市群創(chuàng)造的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到 ，按可比價(jià)格計(jì)算，比 1995年增長(zhǎng)%，占全國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 %。2022 By SINOTRUST Management Consulting 23 農(nóng)民非農(nóng)化 農(nóng)民問題的關(guān)鍵是增加收入，而增加收入的關(guān)鍵是增加非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì) 農(nóng)村人口 1% 全國(guó)居民消費(fèi)額 % 全國(guó) GDP % 城鎮(zhèn)人口 %%%%%%%%%1 2農(nóng)民每年純收入增長(zhǎng) % 城市人口每年純收入增長(zhǎng) 7% 三農(nóng)問題－農(nóng)民非農(nóng)化 2022/7/10 上海東灘投資公司戰(zhàn)略和組織管理體系咨詢 Copyright169。從 1995年到 1999年，我國(guó)城市數(shù)量由 640個(gè)發(fā)展到 667個(gè)，增長(zhǎng) %。 在一片未受污染的凈土將東灘開發(fā)成生態(tài)綠島 2022/7/10 上海東灘投資公司戰(zhàn)略和組織管理體系咨詢 Copyright169。2022 By SINOTRUST Management Consulting 12 東灘的自然資本 東灘的自然資本將產(chǎn)生不可限量的生態(tài)、科學(xué)、美學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)價(jià)值 生態(tài)資源蘊(yùn)涵巨大生態(tài)價(jià)值 ?調(diào)節(jié)鄰近區(qū)域氣候 ?凈化水并提供水資源 ?濕地生態(tài)系統(tǒng)支撐多樣生物 ?豐富的物種多樣性 東灘的自然資本 豐富的物種、獨(dú)特生態(tài) 系統(tǒng)蘊(yùn)涵巨大科學(xué)價(jià)值 ?豐富的鳥類研究對(duì)象 ?豐富的魚類生態(tài)類型研究 ?世界罕見的快速演替濕地生態(tài)系統(tǒng) 壯觀的自然景觀 蘊(yùn)涵的美學(xué)價(jià)值 ?鳥類保護(hù)區(qū) ?中華鱘保護(hù)區(qū) ?濕地和河口海灣組成的自然景觀 多種資源蘊(yùn)涵巨大經(jīng)濟(jì)價(jià)值 ?快速延伸的土地資源 ?豐富的漁類等生物資源 ?風(fēng)、水、光等生態(tài)資源 2022/7/10 上海東灘投資公司戰(zhàn)略和組織管理體系咨詢 Copyright169。2022 By SINOTRUST Management Consulting 4 東灘開發(fā)包括什么？ ? 東灘開發(fā)戰(zhàn)略 今天的東灘開發(fā)意味著什么 ? 東灘公司的路從哪里開始 ? 東灘開發(fā)包括什么 ? 東灘公司需要干什么 ? 從哪里來？到哪里去？路怎么走？ ? 東灘開發(fā)的內(nèi)涵 ? 東灘開發(fā)相關(guān)地區(qū)的影響 ? 東灘開發(fā)的條件 ? 東灘開發(fā)的戰(zhàn)略階段 2022/7/10 上海東灘投資公司戰(zhàn)略和組織管理體系咨詢 Copyright169。2022 By SINOTRUST Management Consulting 5 東灘公司需要干什么？ 今天的東灘開發(fā)意味著什么 ? 東灘公司的路從哪里開始 ? 東灘開發(fā)包括什么 ? 東灘公司需要干什么 ? 從哪里來？到哪里去？路怎么走？ ? 東灘公司的歷史使命 ? 東灘公司的角色定位 ? 東灘公司的戰(zhàn)略定位 ? 東灘公司的定位 2022/7/10 上海東灘投資公司戰(zhàn)略和組織管理體系咨詢 Copyright169。2022 By SINOTRUST Management Consulting 13 生態(tài)經(jīng)濟(jì)： 21世紀(jì)的世界發(fā)展潮流 人口、資源和環(huán)境的嚴(yán)峻矛盾 經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的矛盾 世界性的理論研究 《 我們共同的未來 》 《 發(fā)起一場(chǎng)環(huán)境革命 》 《 超越增長(zhǎng) 》 、 《 陽光經(jīng)濟(jì) 》 《 自然資本論 》 、 《 倍數(shù)四 》 …… 環(huán)境革命和生態(tài)文明著作 經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三贏的生態(tài)文明社會(huì) 所謂生態(tài)型的現(xiàn)代化問題： 就是通過生態(tài)環(huán)境優(yōu)先的原則促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生活質(zhì)量提高，而不僅僅是生態(tài)環(huán)境保護(hù) 世界性課題：生態(tài)型的現(xiàn)代化？ 2022/7/10 上海東灘投資公司戰(zhàn)略和組織管理體系咨詢 Copyright169。2022 By SINOTRUST Management Consulting 17 生態(tài)經(jīng)濟(jì)： 21世紀(jì)的世界發(fā)展潮流 人口、資源和環(huán)境的嚴(yán)峻矛盾 經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的矛盾 世界性的產(chǎn)業(yè)實(shí)踐 丹麥： Kalunb工業(yè)園區(qū) 美國(guó)： Chattanooga工業(yè)園區(qū) 美國(guó)： Choctaw工業(yè)園區(qū) 美國(guó)： Brownsville工業(yè)園區(qū) 日本：沖繩島生態(tài)園區(qū) 生態(tài)園區(qū) 探索新型環(huán)境保護(hù)、生態(tài)資源開發(fā)、保護(hù)和集中利用的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式 所謂新型生態(tài)園區(qū)：是指突破單 一功能，如景觀型、產(chǎn)業(yè)型或居住型等，具有復(fù)合多種功能的生態(tài)園區(qū) 世界性課題：建設(shè)新型生態(tài)園區(qū)？ 2022/7/10 上海東灘投資公司戰(zhàn)略和組織管理體系咨詢 Copyright169。和 “ 八五 ” 時(shí)期相比，增速減慢。2022 By SINOTRUST Management Consulting 24 城市化進(jìn)程逐漸依靠第三產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)，大城市在城市化進(jìn)程中起主要作用 ? 城市化進(jìn)程逐漸依靠第三產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)。城市群規(guī)模不斷擴(kuò)大，對(duì)周邊地區(qū)輻射力進(jìn)一步增強(qiáng)。然而和國(guó)際上先進(jìn)國(guó)家相比，我國(guó)還有不少差距。 2022/7/10 上海東灘投資公司戰(zhàn)略和組織管理體系咨詢 Copyright169。2022 By SINOTRUST Management Consulting 29 確立以大城市為龍頭的城市體系、凸顯城市的個(gè)性和特色 ? 大中城市適合重點(diǎn)發(fā)展高科技附加值、無污染、耗能少、運(yùn)量小、節(jié)水型工業(yè)。東灘開發(fā)的可持續(xù)發(fā)展理念從更高層面上為上海市城市綜合實(shí)力增強(qiáng)提供的廣闊的發(fā)展空間，從硬環(huán)境和軟環(huán)境上促進(jìn)上海市的國(guó)際大都市建設(shè)。 以上海、南通、杭州、蘇州、寧波為例，由這五個(gè)城市可以看出長(zhǎng)江三角洲各城市的支柱產(chǎn)業(yè)多集中于電子機(jī)械、房地產(chǎn)、化工、食品、紡織。 ? 長(zhǎng)江三角洲日益提高的勞動(dòng)力和土地成本需要平衡。而新興國(guó)際性大城市，如新加坡、開羅、圣保羅、漢城等一般只有%，成熟的國(guó)際性大城市只有 %；第二產(chǎn)業(yè)，尤其是制造業(yè)，廣州等三市的就業(yè)比例都高達(dá) 39%，比新興國(guó)際性大城市高出近 17個(gè)百分點(diǎn)，比成熟的國(guó)際性大城市高出近 22個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)的比重更是低于新興國(guó)際性大城市和成熟的國(guó)際性大城市，僅為新興國(guó)際性大都市的27%—32%，成熟國(guó)際性大都市的 15%。按照國(guó)際普遍經(jīng)驗(yàn)，人均 GDP超過 4千美元后的發(fā)展過程正是 一個(gè)國(guó)家或地區(qū)從發(fā)展階段走向發(fā)達(dá)階段的過程，是從小康走向中等發(fā)達(dá)水平的過程。 上海市提出 2022/7/10 上海東灘投資公司戰(zhàn)略和組織管理體系咨詢 Copyright169。 而上海的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)并不明顯。 改變政府單純以 GDP掛帥促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式，實(shí)現(xiàn)政府的工作重心從直接抓經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移到改善發(fā)展環(huán)境上來。2022 By SINOTRUST Management Consulting 47 區(qū)域主題規(guī)劃 產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 地產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃 區(qū)域配套規(guī)劃 政府職能規(guī)劃 區(qū)域開發(fā) 無論區(qū)域大小，區(qū)域開發(fā)首先要做的是為區(qū)域確定一個(gè)明晰的主題，以主題統(tǒng)領(lǐng)具體項(xiàng)目規(guī)劃，爭(zhēng)取政府和社會(huì)支持，積聚資本、技術(shù)和政策等資源。2022 By SINOTRUST Management Consulting 49 ?分區(qū)開發(fā) ?自成體系 ?整體協(xié)調(diào) ?搭建平臺(tái) ?組建聯(lián)盟 ?匯聚資源 ?共同發(fā)展 ? 統(tǒng)一理念 ?系統(tǒng)布局 ?著眼未來 ?可持續(xù)發(fā)展 東灘開發(fā)的策略方針 ?凝煉東灘文化 ?樹立東灘品牌 ?匯聚知名品牌 ?提升區(qū)域價(jià)值 系統(tǒng)規(guī)劃 品牌主導(dǎo) 團(tuán)狀推進(jìn) 協(xié)同開發(fā) 2022/7/10 上海東灘投資公司戰(zhàn)略和組織管理體系咨詢 Copyright169。 從相對(duì)地理位置來看，可將陳家鎮(zhèn)作為東灘開發(fā)的戰(zhàn)略腹地，對(duì)東灘的項(xiàng)目運(yùn)作和產(chǎn)業(yè)開發(fā)形成支持協(xié)同效應(yīng)。 區(qū)域互動(dòng)關(guān)系 各自為政的開發(fā)可能導(dǎo)致各方為了自身的利益爭(zhēng)奪資源，陳家鎮(zhèn)更加便利的交通和配套設(shè)施會(huì)對(duì)東灘在人流消費(fèi)上產(chǎn)生截流效應(yīng)，使東灘休閑、娛樂、旅游甚至房地產(chǎn)的開發(fā)為他人作嫁衣，同時(shí)阻礙東灘自身的發(fā)展。2022 By SINOTRUST Management Consulting 55 長(zhǎng)興島和橫沙島對(duì)開發(fā)東灘的影響 從以下幾個(gè)方面考慮，長(zhǎng)興島和橫沙島的地理位置、資源特點(diǎn)決定了開發(fā)東灘不能忽視這兩個(gè)島的問題。 陳家鎮(zhèn)：隸屬于崇明縣政府，當(dāng)?shù)卣疅o力從事該地區(qū)的開發(fā)，上海市政府也曾透露出 由上實(shí)集團(tuán)統(tǒng)一進(jìn)行東灘和陳家鎮(zhèn)開發(fā)的意向。2022 By SINOTRUST Management Consulting 57 東灘開發(fā)的關(guān)鍵點(diǎn)是越江橋隧 越江橋隧不僅是啟動(dòng)?xùn)|灘大規(guī)模開發(fā)的前提，也是掌握整個(gè)區(qū)域開發(fā)主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵。支持保險(xiǎn)基金參與有盈利能力的基礎(chǔ)設(shè)施投資。 由上海市政府直接投資進(jìn)行滬崇通道建設(shè)的可能性很小，而由上海市政府出政策和優(yōu)惠條件，社會(huì)資金投資有極大的可能，因此誰造橋遂誰就可能得到政策、資源從而掌握整個(gè)地區(qū)開發(fā)的主動(dòng)權(quán)。 與東灘本身的項(xiàng)目既要有區(qū)分又要有形成呼應(yīng)。 ? 東灘位于崇明島東部，有生態(tài)保護(hù)區(qū)的約束，今后開發(fā)中大規(guī)模的建設(shè)重心必定在大橋兩側(cè)。2022 By SINOTRUST Management Consulting 67 資金是東灘開發(fā)的稀缺資源 ? 滬崇蘇越江通道 ? 土地改良 ? 水道修整 ? 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ? 東灘的規(guī)模開發(fā) 84平方公里的土地， 1個(gè)億的資金 東灘公司憑借現(xiàn)有的資金和實(shí)力根本無法大規(guī)模啟動(dòng)項(xiàng)目環(huán)境建設(shè)， 我們現(xiàn)有的和我們需要的相差太遠(yuǎn)！ 2022/7/10 上海東灘投資公司戰(zhàn)略和組織管理體系咨詢 Copyright169。2022 By SINOTRUST Management Consulting 73 東灘開發(fā)第一階段需要的準(zhǔn)備 ? 增強(qiáng)東灘吸引力 第一階段 第二階段 第三階段 整合資源 規(guī)模開發(fā) 搭建平臺(tái) 積聚資源 長(zhǎng)期的可持續(xù)發(fā)展二次開發(fā)提升價(jià)值 時(shí)間 增加?xùn)|灘開發(fā)吸引力方面 ? 完善各類規(guī)劃 ? 開發(fā)理念創(chuàng)新 ? 制定階段商業(yè)合作模式 ? 制定長(zhǎng)期投入規(guī)劃（改土治堿、基礎(chǔ)建設(shè)） ? 制定區(qū)域發(fā)展規(guī)劃 ? 東灘概念推廣 ? 爭(zhēng)取支持和協(xié)作 增強(qiáng)公司實(shí)力方面 ? 理順體制（農(nóng)業(yè)公司、土地所有權(quán)、管控機(jī)制） ? 建立聯(lián)盟（區(qū)域內(nèi)外、市內(nèi)外、行業(yè)內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外） ? 建立核心支柱產(chǎn)業(yè) ? 完善公司管理（業(yè)務(wù)流程、組織結(jié)構(gòu)、績(jī)效管理、激勵(lì)） ? 建立人才機(jī)制（吸引、培養(yǎng)、選拔，外部人才利用） ? 樹立企業(yè)品牌 （品牌定位、品牌推廣） ? 擴(kuò)大企業(yè)影響力 2022/7/10 上海東灘投資公司戰(zhàn)略和組織管理體系咨詢 Copyright169。2022 By SINOTRUST Management Consulting 75 資本 實(shí)力 增加開發(fā)吸引力 建立產(chǎn)業(yè) 積聚企業(yè)實(shí)力 資本運(yùn)作 選擇產(chǎn)業(yè) 培養(yǎng)產(chǎn)業(yè) 對(duì)接資本市場(chǎng) 產(chǎn)業(yè)平臺(tái) 資本平臺(tái) 東灘開發(fā)的準(zhǔn)備 投資者 合作者 政府 長(zhǎng)期投入 改良土壤 基礎(chǔ)設(shè)施 示范工程 資本實(shí)力 運(yùn)作實(shí)力 一流的人才 企業(yè)品牌 財(cái)務(wù)指標(biāo) 戰(zhàn)略協(xié)同指標(biāo) 行業(yè)特性指標(biāo) 資源需求指標(biāo) 理念創(chuàng)新 宣傳推廣 商業(yè)模式規(guī)劃 項(xiàng)目環(huán)境 先進(jìn)理念 東灘品牌 項(xiàng)目收益 產(chǎn)業(yè)鏈的前后項(xiàng)整合 多產(chǎn)業(yè)鏈條互補(bǔ) 資金 技術(shù) 資源 政策 規(guī)模效應(yīng) 利益放大 2022/7/10 上海東灘投資公司戰(zhàn)略和組織管理體系咨詢 Copyright169。2022 By SINOTRUST Management Consulting 69 ? 外部環(huán)境條件 – 橋隧通車 – 改良的土地 – 修整的水道 – 必要的基礎(chǔ)建設(shè) 東灘系統(tǒng)開發(fā)的條件 ? 企業(yè)的實(shí)力 – 強(qiáng)大的資本實(shí)力 – 超大項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)能力 – 一流的人才隊(duì)伍 – 企業(yè)品牌的影響力 ? 開發(fā)的吸引力 – 國(guó)際領(lǐng)先的開發(fā)理念 – 良好的項(xiàng)目環(huán)境 – 多贏的商業(yè)模式 – 東灘品牌的影響力 主觀條件 客觀條件 東灘公司憑借現(xiàn)有的資金和實(shí)力根本無法啟動(dòng)項(xiàng)目環(huán)境建設(shè)，也無法吸引規(guī)?；耐鈦碣Y源投入，更談不上國(guó)際水平的生態(tài)開發(fā)。 ? 120億的造橋工程本身對(duì)上海實(shí)業(yè)和東灘公司來說就是實(shí)現(xiàn)跨越絕好的機(jī)遇。2022 By SINOTRUST Management Consulting 63 崇明越江橋隧建設(shè)對(duì)上海實(shí)業(yè)的機(jī)遇 —一 橋天地寬 ? 參與橋隧建設(shè)等于爭(zhēng)取掌握東灘開發(fā)和企業(yè)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，主動(dòng)掌握對(duì)東灘開發(fā)和崇明開發(fā)的戰(zhàn)略時(shí)機(jī) 。 2022/7/10 上海東灘投資公司戰(zhàn)略和組織管理體系咨詢