【正文】 當(dāng)前，反腐倡廉建設(shè)面臨許多前所未有的新情況新問題，需要我們用新的眼光審視、判斷和分析新形勢，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的各項(xiàng)工作。反腐倡廉必須始終為促進(jìn)發(fā)展服務(wù)。黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性，不僅體現(xiàn)在黨的理論和路 線方針政策上，而且體現(xiàn)在廣大黨員、干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的優(yōu)良作風(fēng)上。只有堅持不懈地抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，不斷教育和引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部按照科學(xué)發(fā)展觀的要求切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，自學(xué)糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的觀念和做法，扎實(shí)解決好制約科學(xué)發(fā)展突出矛盾和問題，才能推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，不斷開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面。加強(qiáng)反腐倡廉教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線 。五是領(lǐng)導(dǎo)干部與配偶子女串通進(jìn)行腐敗活動相當(dāng)突出。 一、反腐倡廉的艱巨性和長期性 決定了黨風(fēng)廉政建設(shè)的艱巨性和長期性。我作為公安局的一名普通民警，一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針、政策，學(xué)習(xí)專業(yè)知識，不斷提高自身政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。要強(qiáng)化理想信念教育和廉潔從政教育，牢固構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線?？茖W(xué)的決策再加上實(shí)干的行動，我們的事業(yè)就能無往而不勝。使我們的各項(xiàng)工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性。我們要使求真務(wù)實(shí)成為行動的準(zhǔn)則，貫穿和體現(xiàn)在各項(xiàng)工作的具體實(shí)踐中去。失去監(jiān)督的權(quán)力，必然滋生腐敗 。我雖然只是公安局一名普通民警，也應(yīng)該倍加珍惜得來不易的工作，不要因一念之差給家庭、給親人帶來無以挽回的痛苦。不勤政無以立業(yè)，就沒地位 。 、梁書文、回滬明主編《勞動法及配套規(guī)定新釋新解》，人民法院出版社， 2020 年版。勞動監(jiān)察 工作的對象，應(yīng)重點(diǎn)放在經(jīng)常發(fā)生違法行為，侵害勞動者權(quán)利的企業(yè)；工作內(nèi)容應(yīng)重點(diǎn)查處和懲辦用人單位的亂辭退勞動者、強(qiáng)迫加班、欠繳社會保險費(fèi)和克扣工資等行為上；工作方式應(yīng)采取接受勞動者舉報進(jìn)行查處與定期和不定期到企業(yè)進(jìn)行檢查督促相結(jié)合，發(fā)現(xiàn)企業(yè)違法行為及時予以糾正，對于經(jīng)督促或責(zé)令整改的仍不整改的加重處罰，下大力氣糾正用人單位的違法行為。所以加強(qiáng)對勞動者的司法保護(hù)就應(yīng)該在簡化程序、便利訴訟和減少訴訟成本方面探索出路，使勞動者能夠消費(fèi)得起法律這一生活必需品。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中，我們只有通過深化社會保障制度改革，提高社會保障的社會化程度，建立覆蓋面廣、功能齊全，全方位、一體化的社會保障體系，為所有勞動者提供基本的生活保證，才能消除勞動者的后顧之憂，降低和消除勞動者的維權(quán)風(fēng)險，為切實(shí)維護(hù)勞動者的合法權(quán)益打下結(jié)實(shí)的基礎(chǔ)。 六 、完善勞動法以 增進(jìn)勞動者權(quán)益保障之我見 （一）建立完備的勞動法律體系 除修訂《勞動法》之外，還應(yīng)盡快出臺相配套的單項(xiàng)法律法規(guī)，如《集體合同法》、《安全生產(chǎn)法》、《勞動保護(hù)法》、《工資法》、《社會保障法》、《勞動爭議處理法》等，以查缺補(bǔ)漏，盡快建立起完備的勞動法律體系。勞動爭議案執(zhí)行效力有限，主要表現(xiàn)為勞動仲裁的裁決結(jié)果仍然難以得到有效執(zhí)行。 在訴訟費(fèi)用方面，勞動者與用人單位在訴訟過程中的優(yōu)劣態(tài)勢則顯而易見。現(xiàn)行的《勞動法》規(guī)定過于籠統(tǒng)，勞動監(jiān)察力度也不夠，從而未能給勞動者提供的有力的法律保護(hù)。如《勞動法》第 33 條規(guī)定：企業(yè)職工一方與企 業(yè)可以就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利等事項(xiàng)，簽訂集體合同?！秳趧訝幾h調(diào)解仲裁法》規(guī)定 ,勞動爭議仲裁不收費(fèi)，這樣一來 ,對于勞動者而言申請仲裁沒有門檻、沒有任何風(fēng)險與制約，使得許多標(biāo)的較小的案件進(jìn)入仲裁程序 ,增加了仲裁工作的壓力。再如用工形式的多樣和復(fù)雜性使勞動監(jiān)察部門難以 打擊處理某些勞動違法行為 ,如勞務(wù)關(guān)系和勞動關(guān)系問題、承包和租賃經(jīng)營問題、促銷員、業(yè)務(wù)員身份問題 ,牽涉到勞動關(guān)系的認(rèn)定與否。當(dāng) 前勞動者權(quán)益保護(hù)仍然存在一定問題。為了保障保護(hù)勞動者合法權(quán)益立法目的的權(quán)益得以真實(shí)的實(shí)現(xiàn)，我國勞動法依據(jù)憲法的規(guī)定，在內(nèi)容體系中，建立了完善的保護(hù)勞動者合法權(quán)益的法律制度體系。勞動者為了保有已經(jīng)得到的工作崗位 ,往往不得不遷就和忍受用人單位苛刻的、不公平的、不合法的做法，又不敢向有關(guān)部門揭發(fā)企業(yè)的非法行為 ,更不敢與企業(yè)對抗 ,致使自身的合法權(quán)益長期受到侵害。 （三）超時加班現(xiàn)象普遍存在 休息權(quán)是勞動者獲得生存權(quán)的必要條件，我國憲法和勞動法都對此有明確的規(guī)定?！钡窃谖覈?dāng)前，基于筆者在上文中所闡述的種種原因，勞動者的合法權(quán)益往往受到侵害，而又得不到及時有效的保護(hù)，具體表現(xiàn)在以下幾個方面： （一） 工資拖欠、克扣現(xiàn)象仍很嚴(yán)重 勞動者是社會財富的創(chuàng)造者，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)和居民服務(wù)做出了重大貢獻(xiàn)。但法律地位上的平等與在具體的社會關(guān)系中的平等并不是可以直接畫等號的。這種局限性主要體現(xiàn)在以下幾方面 :首先 ,文化素質(zhì)相對較低，知識結(jié)構(gòu)單一。這對于勞動者來說，失業(yè)不僅使本人及其家庭生活由于收入下降而質(zhì)量下降，而且還會連家庭的穩(wěn)定性也面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)。 ...................................................11 （四）完善勞動爭議處理體制 ................................................................................11 （五）完善司法救濟(jì)程序，健全法律援助制度 ...................................................11 （六）加大執(zhí)法監(jiān)督和懲治力度 ........................................................................... 12 七、結(jié)語 ........................................................................................................................ 12 參考文獻(xiàn) ....................................................................................................................... 1 1 一、勞動者在勞動關(guān)系中處于弱勢地位的原因分析 根據(jù)庇奧爾（ iore， 1970）的二元勞動力市場（ the Dual Labor Market）理論：整個社會的勞動力市場可以進(jìn)一步分為第一勞動力市場和第二勞動力市場。第一市場是技能勞動者市場 , 工資較高、勞動條件較好、崗位較有保障、職業(yè)前景較好 , 求職者往往受過良好教育、出身于富裕家庭 。這種供求關(guān)系的嚴(yán)重失衡，龐大的勞動力買方市場，不可避免地決定了勞動者的弱勢地位。這決定了很大一部分勞動者（特別是外來務(wù)工人 員）只能從事一些簡單體力勞動，加上目前生產(chǎn)力的發(fā)展使簡單體力勞動崗位的不斷減少，導(dǎo)致了簡單勞動力過剩的局面。雖然目前我國的勞動立法已經(jīng)取得了很大進(jìn)展，基本建立起了具有中國特色的社會主義勞動法律體系，但是應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，勞動立法在許多方面尚存在不完善之處。但是 ,他們所得的勞動報酬往往與其所作的貢獻(xiàn)不相當(dāng) ,而且隨時存在被用人單位以各種理由拖欠、克扣，甚至拒發(fā)的危險。但是，在現(xiàn)實(shí)生活中，勞動者超時工作的現(xiàn)象長期以來普遍存在，其休息權(quán)很難得到落實(shí)。另一方面，當(dāng)勞動者因其合法權(quán)益受損尋求救濟(jì)時，又常常 會因?yàn)槟承┛陀^條件，致使無法獲得救助。具體包括： 1．法律規(guī)范結(jié)構(gòu)體系。 （一） 少數(shù)企業(yè)仍然無視《勞動合同法》 首先、勞動合同法實(shí)施之初，不少企業(yè)對該法存在認(rèn)識誤區(qū)，認(rèn)為實(shí)施該法將大幅增加企業(yè)成本，便采取了突擊裁員的做法，使得解除勞動關(guān)系數(shù)量大幅上升。 7 （三） 勞動爭議案件激增，勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)不堪負(fù)重 《勞動合同法》生效后，隨著勞動爭議案件的激增，勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)編制太少 ,人手緊缺 ,矛盾凸現(xiàn)。很多申請人盲目要求，有些簡單的案件，索賠金 額甚至高達(dá) 100 多萬元。這一規(guī)定明顯體現(xiàn)出，簽與不簽集體合同是一種授權(quán)性規(guī)范，而非義務(wù)性規(guī)范，因此實(shí)踐中相當(dāng)一些企業(yè)以該條為依據(jù)拒絕與企業(yè)工會簽訂集體合同。首先，勞動雙方在簽訂勞動合同時的不平等地位。此外，即使新頒布了一些勞動法立法也尚未使勞動者得到充分的保護(hù)。 當(dāng)然，于 2020 年 5 月 1 日起施行的《勞動爭議調(diào)解仲裁法》對其以前的我國勞動爭議處理程序存在的諸如仲裁前置限制了當(dāng)事人的訴權(quán)、仲裁機(jī)構(gòu)與行政職能不分、程序周期過長及效率低、“三方原則”存在虛擬性等問題和弊端進(jìn)行了相當(dāng)大程度的解決，但由于諸多條件的限制，仍存在一些突出的問題與不足，主要有：勞動爭議以個人勞動爭議為程序法構(gòu)建重點(diǎn)，沒有將集體爭議列入勞動爭議處理程序中；仍堅持實(shí)行強(qiáng)制仲 裁制度（只是在個別情況下部分案件實(shí)行一裁終局），而且爭議仲裁范圍又只限權(quán)利爭議；立法技術(shù)還存在一定程度的缺陷等等。同時，要吸收目前政府部門頒布的大量勞動行政法規(guī)、規(guī)章的成功經(jīng)驗(yàn)，他們的可操作性和針對性較強(qiáng)，為修訂勞動法奠定了基礎(chǔ)，能彌補(bǔ)勞動立法的不足，對其進(jìn)行篩選、歸納和