【正文】 類勞動者在勞動關(guān)系中處于弱勢地位的現(xiàn)實狀況是多方面因素綜合作用的結(jié)果，既有外部因素的制約，也有其自身的局限性。這對于勞動者來說，失業(yè)不僅使本人及其家庭生活由于收入下降而質(zhì)量下降，而且還會連家庭的穩(wěn)定性也面臨嚴峻的考驗。對于絕大多數(shù)勞動者來說，工資是其維持自身及家人生存的主要來源，工資福利的最大化是勞動者在生產(chǎn)過程中的主要行為目 2 標(biāo)。這種局限性主要體現(xiàn)在以下幾方面 :首先 ,文化素質(zhì)相對較低，知識結(jié)構(gòu)單一。第三 ,勞動者雖然群體龐大，但力量分散。但法律地位上的平等與在具體的社會關(guān)系中的平等并不是可以直接畫等號的。我國當(dāng)前在勞動爭議處理領(lǐng)域?qū)嵭械氖窍炔煤髮彛?兩審終審制度?！钡窃谖覈?dāng)前，基于筆者在上文中所闡述的種種原因，勞動者的合法權(quán)益往往受到侵害，而又得不到及時有效的保護，具體表現(xiàn)在以下幾個方面： （一） 工資拖欠、克扣現(xiàn)象仍很嚴重 勞動者是社會財富的創(chuàng)造者，為經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)和居民服務(wù)做出了重大貢獻。 （二） 部分勞動者的社會保險相對空白 獲得物質(zhì)幫助是勞動者的基本權(quán)益之一，社會保險制度是實現(xiàn)物質(zhì)幫助權(quán)的重要保證。 （三）超時加班現(xiàn)象普遍存在 休息權(quán)是勞動者獲得生存權(quán)的必要條件，我國憲法和勞動法都對此有明確的規(guī)定。在此值得一提的是，雖然勞動法中對加班工資作出了具體的發(fā)放規(guī)定，但這些規(guī)定又常常由于各種原因無法被真正實施。勞動者為了保有已經(jīng)得到的工作崗位 ,往往不得不遷就和忍受用人單位苛刻的、不公平的、不合法的做法，又不敢向有關(guān)部門揭發(fā)企業(yè)的非法行為 ,更不敢與企業(yè)對抗 ,致使自身的合法權(quán)益長期受到侵害。 三 、勞動法是勞動者的權(quán)益保障書 我國《勞動法》第 1 條規(guī)定：為了保護勞動者的合法權(quán)益，調(diào)整勞動關(guān)系，建立和維護適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的勞動制度，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，根據(jù)憲法，制定本法。為了保障保護勞動者合法權(quán)益立法目的的權(quán)益得以真實的實現(xiàn)，我國勞動法依據(jù)憲法的規(guī)定，在內(nèi)容體系中，建立了完善的保護勞動者合法權(quán)益的法律制度體系。具體表現(xiàn)為勞動法中對勞動者就業(yè)權(quán)益的保護，民 主管理權(quán)益的保護，休息權(quán)益的保護，勞動報酬權(quán)益的保護，生命安全和身體健康權(quán)益的保護，女職工和未成年勞動者權(quán)益的特殊保護等。當(dāng) 前勞動者權(quán)益保護仍然存在一定問題。更有少數(shù)企業(yè)為了降低用人成本，設(shè)下了“新人換舊人 ”的陷阱，試用期一滿就打發(fā)員工走人，這一做法在臨近年末的招聘階段更為多見。再如用工形式的多樣和復(fù)雜性使勞動監(jiān)察部門難以 打擊處理某些勞動違法行為 ,如勞務(wù)關(guān)系和勞動關(guān)系問題、承包和租賃經(jīng)營問題、促銷員、業(yè)務(wù)員身份問題 ,牽涉到勞動關(guān)系的認定與否。 當(dāng)前勞動爭議處理工作中存在的突 出矛盾有 ： 案多人少，案件積壓情況突出?！秳趧訝幾h調(diào)解仲裁法》規(guī)定 ,勞動爭議仲裁不收費，這樣一來 ,對于勞動者而言申請仲裁沒有門檻、沒有任何風(fēng)險與制約，使得許多標(biāo)的較小的案件進入仲裁程序 ,增加了仲裁工作的壓力。受國際金融危機的影響，部分企業(yè)特別是外貿(mào)出口和勞動密集型中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，企業(yè)用工需求普遍下降，現(xiàn)有崗位出現(xiàn)非正常流失現(xiàn)象，一些外出務(wù)工人員提前返鄉(xiāng)，人力資源市場求職人數(shù)和城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)均 有所增加，就業(yè)形勢比較嚴峻。如《勞動法》第 33 條規(guī)定：企業(yè)職工一方與企 業(yè)可以就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利等事項，簽訂集體合同。顯然，《工會法》的規(guī)定已將簽訂集體合同作為一種義務(wù)性規(guī)范?，F(xiàn)行的《勞動法》規(guī)定過于籠統(tǒng)，勞動監(jiān)察力度也不夠，從而未能給勞動者提供的有力的法律保護。其次，任意侵犯勞動者合法權(quán)益。 在訴訟費用方面，勞動者與用人單位在訴訟過程中的優(yōu)劣態(tài)勢則顯而易見。實踐中，勞動法規(guī)定的勞動爭議處理的程序方面，仍存在幾個方面的問題。勞動爭議案執(zhí)行效力有限，主要表現(xiàn)為勞動仲裁的裁決結(jié)果仍然難以得到有效執(zhí)行。對于忽視職工安全衛(wèi)生的違法行為，也表現(xiàn)出打擊不力的現(xiàn)象，導(dǎo)致礦難頻發(fā)，安全責(zé)任事故不斷，勞動者的生命健康受到 極大威脅。 六 、完善勞動法以 增進勞動者權(quán)益保障之我見 （一）建立完備的勞動法律體系 除修訂《勞動法》之外，還應(yīng)盡快出臺相配套的單項法律法規(guī)，如《集體合同法》、《安全生產(chǎn)法》、《勞動保護法》、《工資法》、《社會保障法》、《勞動爭議處理法》等，以查缺補漏，盡快建立起完備的勞動法律體系。 （三） 建立全方位、一體化的社會保障體系。在社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)過程中，我們只有通過深化社會保障制度改革，提高社會保障的社會化程度，建立覆蓋面廣、功能齊全，全方位、一體化的社會保障體系，為所有勞動者提供基本的生活保證，才能消除勞動者的后顧之憂，降低和消除勞動者的維權(quán)風(fēng)險，為切實維護勞動者的合法權(quán)益打下結(jié)實的基礎(chǔ)。進一步明確勞動爭議仲裁的地位權(quán)限，改革勞動爭議仲裁體制及程序，充分實現(xiàn)三方共裁的原則，提高仲裁結(jié)案的比例，以更好地使勞動爭議仲裁發(fā)揮作用。所以加強對勞動者的司法保護就應(yīng)該在簡化程序、便利訴訟和減少訴訟成本方面探索出路，使勞動者能夠消費得起法律這一生活必需品。法律援助制度，是現(xiàn)今世界各國普遍認可的一項司法制度。勞動監(jiān)察 工作的對象，應(yīng)重點放在經(jīng)常發(fā)生違法行為，侵害勞動者權(quán)利的企業(yè)；工作內(nèi)容應(yīng)重點查處和懲辦用人單位的亂辭退勞動者、強迫加班、欠繳社會保險費和克扣工資等行為上；工作方式應(yīng)采取接受勞動者舉報進行查處與定期和不定期到企業(yè)進行檢查督促相結(jié)合，發(fā)現(xiàn)企業(yè)違法行為及時予以糾正，對于經(jīng)督促或責(zé)令整改的仍不整改的加重處罰，下大力氣糾正用人單位的違法行為。 我國立法及司法制度 要適應(yīng)客觀形勢的需要，就亟需針對勞動法所存在的問題，進一步加以完善，以更好地保護 13 勞動者的合法權(quán)益。 、梁書文、回滬明主編《勞動法及配套規(guī)定新釋新解》，人民法院出版社， 2020 年版?，F(xiàn)就學(xué)習(xí)情況談一點粗淺的認識和看法。不勤政無以立業(yè)，就沒地位 。任何腐化、腐敗行為都是從思想的蛻化開始的，都有一個思想演變的過程。我雖然只是公安局一名普通民警，也應(yīng)該倍加珍惜得來不易的工作，不要因一念之差給家庭、給親人帶來無以挽回的痛苦。稍有不慎，就可能犯錯誤、栽跟頭。失去監(jiān)督的權(quán)力，必然滋生腐敗 。 “良藥苦口利于病，忠言逆耳利于行 ”，常被潑點冷水，常 聽點逆耳之言，可以使頭腦保持清醒。我們要使求真務(wù)實成為行動的準(zhǔn)則，貫穿和體現(xiàn)在各項工作的具體實踐中去。具體到我們普通民警來說，就是堅持把人民群眾的利益放在首位，堅持把公安事業(yè)發(fā)展放在首位，客觀分析存在的問題和差距，清醒地看到前進中的矛盾和困難，增強加快發(fā)展的壓力感、緊迫感。使我們的各項工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性。 要有實干的行動?？茖W(xué)的決策再加上實干的行動，我們的事業(yè)就能無往而不勝。 三、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭 腐敗現(xiàn)象的存在是我們不容回避的問題，這方面的問題最傷群眾的感情，最損害黨和人民群眾的關(guān)系。要強化理想信念教育和廉潔從政教育，牢固構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線。牢固樹立 “發(fā)展才是硬道理 ”的思想，牢牢把握發(fā)展經(jīng)濟這個中心，正確認識和處理好經(jīng)濟建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)的辯證統(tǒng)一關(guān)系。我作為公安局的一名普通民警，一是要認真學(xué)習(xí)黨的路線方針、政策，學(xué)習(xí)專業(yè)知識，不斷提高自身政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。 中共中央總書記胡錦濤同志在中央紀律檢查委員會，第七次全體會議上作了《全面加強新形勢下的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入》的全面講話，此次講話可以說拉開了我們黨黨風(fēng)廉政建設(shè)新的篇章。 一、反腐倡廉的艱巨性和長期性 決定了黨風(fēng)廉政建設(shè)的艱巨性和長期性。 然而，當(dāng)前反腐倡廉工作在我國具有長期性、復(fù)雜性和艱巨性，主要表現(xiàn)在：一是有些組織管黨不得力，一些黨員干部廉潔自律和拒腐防變的能力不強。五是領(lǐng)導(dǎo)干部與配偶子女串通進行腐敗活動相當(dāng)突出。因此，為了真正打好我們黨的黨風(fēng)廉政建設(shè)這一生死戰(zhàn)役，必須正確分析和判斷反腐倡廉的形勢，認真審視反腐倡廉的形勢。加強反腐倡廉教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線 。充分發(fā)揮反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制的作用，形成懲治和預(yù)防腐敗的整體合力。只有堅持不懈地抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，不斷教育和引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部按照科學(xué)發(fā)展觀的要求切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，自學(xué)糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的觀念和做法，扎實解決好制約科學(xué)發(fā)展突出矛盾和問題，才能推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，不斷開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面。領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國家的骨干力量，他們的良好作風(fēng)本身就是凝聚黨心民心的巨大力量，就是促進社會和諧的重要因素。黨的執(zhí)政能力和先進性，不僅體現(xiàn)在黨的理論和路 線方針政策上，而且體現(xiàn)在廣大黨員、干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的優(yōu)良作風(fēng)上。只有堅持不懈地抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，不斷教育和引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，我們黨才能更好地提高執(zhí)政能力，才能永葆先進性。反腐倡廉必須始終為促進發(fā)展服務(wù)。要全面貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，做到懲治和預(yù)防兩手抓、兩手都要硬。當(dāng)前，反腐倡廉建設(shè)面臨許多前所未有的新情況新問題，需要我們用新的眼光審視、判斷和分析新形勢，以改革創(chuàng)新精神加強反腐倡廉建設(shè)的各項工作