【正文】 投資決策是產(chǎn)生工程造價的源頭,要真正控制建設項目總投資,就得從“源頭”抓起,轉(zhuǎn)變觀念堅決地把造價管理工作的重點轉(zhuǎn)移到施工前的決策階段上來,加強項目前期工作的工程造價管理與控制,深入進行可行性研究,避免決策失誤,以取得事半功倍的效果,重視項目前期工程造價管理,從被動反映工程造價結(jié)果,轉(zhuǎn)向能動影響項目的投資決策,使工程造價管理工作適應經(jīng)濟發(fā)展的需要,創(chuàng)造出良好的經(jīng)濟和社會效益。只有按合同要求完成全部工程并驗收合格才能列入竣工結(jié)算。對非發(fā)生不可的變更，應盡量提前變更。只有在招投標競爭中降低費用，才能避免日后在施工中討價還價。推行設計、技術和經(jīng)濟的完美結(jié)合，把價值工程運用到具體設計中去。因此，設計質(zhì)量對整個工程建設的效益是至關重要的。工程造價人員要在工作實踐中日積月累，不斷努力學習不斷充實自我。當采取某項投資措施時，如果其會對進度目標和質(zhì)量目標產(chǎn)生不利的影響，就要考慮是否還有別的更好的措施，而不能為控制投資，簡單地降低工程質(zhì)量標準或刪減工程內(nèi)容。這一思想必須貫穿于決策、設計、施工等階段。但任何控制措施都不可能一勞永逸，原有的問題解決了，還可能會出現(xiàn)新的問題，需要不斷地進行控制。對主要施工技術方案做好論證的基礎上，廣泛應用新材料、新工藝、新辦法等等，想方設法在技術上實施項目投資的有效控制。招投標程序和方式應符合有關法律法規(guī)和制度的規(guī)定，避免投標單位串標和圍標使工程造價失控。建設投資動態(tài)部分主要包括價格變動可能增加的投資額、建設期利息兩部分內(nèi)容，對于涉外項目，還應計算匯率的影響。 造價人員的因素目前我國專業(yè)造價人員的自身業(yè)務素質(zhì)不高,我國現(xiàn)行的設計取費按標準投資額的百分比計算,使得造價越高,收費也越多,這一標準也使得造價人員缺乏對工程的責任心和精益求精的工作態(tài)度。應遵循工程建設規(guī)律，在滿足質(zhì)量及進度的情況下尋求最低造價，達到工程的質(zhì)量、進度及投資的動態(tài)平衡。更有甚者,設計單位為了該項目的設計業(yè)務,硬是將不可行結(jié)論改為可行。然而，目前在建設項目中概算超估算、預算超概算，決算超預算的“三超”現(xiàn)象仍然 普遍存在，最終導致工程投資嚴重失控。工程造價是工程建設領域的核心問題，目前我國工程造價管理普遍是把重點放在建設項目實施階段,而對前期工程造價沒有給予足夠的重視。只有合理確定工程投資，通過有效手段控制好各階段建設費用，才能達到理想的目的，確保建設工程保質(zhì)按期完工。本人深感建設工程價格機制的重要性，選擇這一課題，力圖從市場價格機制的基本內(nèi)涵出發(fā)，結(jié)合建筑工程供求特殊性的分析，探討在不同的市場環(huán)境條件下建筑工程市場價格機制的效果，從而完善在價格形成過程中政府、協(xié)會、咨詢公司、業(yè)主和承包商的定位及相互關系。工程造價管理是工程建設管理的重要組成部分，也是衡量工程投資效益的重要指標。其實，工程造價的控制貫穿于項目決策、設計、施工到竣工決算的全過程。我國建筑工程價格機制的改革在建立市場形成價格的機制方向上已經(jīng)走了很長的一段路，但價格機制改革進程較為緩慢，政府部門對建筑工程的定價活動還以各種形式進行著具體的管理。工程造價是工程建設領域的核心問題，目前我國工程造價管理普遍是把重點放在建設項目實施階段,而對前期工程造價沒有給予足夠的重視。在工程造價管理中，如何才能合理的確定工程價格，使工程投資的確定與控制變得更為簡單和明確，這就需要我們加強對工程造價的管理，并以實現(xiàn)科學、有效地控制工程造價的目的。工程價格是工程建設領域的核心，是工程建設各方都關注的問題，工程價格的合理確定，貫穿于建設項目從決策至竣工投產(chǎn)的整個過程，也是一個較長且較為艱難的過程。其實，工程造價的控制貫穿于項目決策、設計、施工到竣工決算的全過程。造成工程在決策階段缺乏科學的論證,把可行性研究變成可批性研究,導致經(jīng)濟損失。 對影響建設工程前期工程造價的因素考慮不周全、不詳細　　影響建設工程前期的工程造價的因素有:對項目合理規(guī)模的確定、建設標準水平的確定、建設地區(qū)及建設地點(廠址)的選擇、生產(chǎn)工藝和平面布置的確定、設備的選用、資金的籌集以及投資估算的編制等。 投資估算階段造價的合理確定 投資估算是指在項目建議書和可行性研究階段對擬建項目投資需要量，依據(jù)現(xiàn)有的資料和特定的方法，通過編制估算文件進行預先測算和確定，得出的建設項目投資數(shù)額，就是估算造價。其次，認真審查標底或上限值。同時做好月度工程進度款審核，避免投資失控。據(jù)測算，一般建筑工程造價中材料費用占60％一70％左右，且呈上升趨勢。專家研究表明，在規(guī)劃設計階段，影響項目投資的可能性為75%~95%，在技術設計階段為35%~75%，而在施工階段，通過技術經(jīng)濟措施節(jié)約投資的可能性只有5%~10%。對建設項目而言，工程造價、進度、質(zhì)量三大控制目標在一定程度上是對立的關系。因此采用合理的審核方法不僅能達到事半功倍的效果，而且將直接關系到審查的質(zhì)量和速度。對各項貸款的條件應進行認真細致地分析比較，盡量減輕利息負擔和還貸壓力。提高設計者對工程價格的認識，在設計階段進行價格控制。、項目施工招標投標階段工程價格的控制在項目建設過程中，實施招投標有利于降低建設工程成本，優(yōu)化社會資源配置；有利于合理確定工程價格。合同簽訂前交上級管理部門進行審查備案，必要時進行公證，以保證合同合理合法，保護雙方權益。通過建設工程監(jiān)理制度，建立專門部門，利用專業(yè)人員對工程實行專業(yè)化管理，采取建設方、監(jiān)理方、施工方代表現(xiàn)場聯(lián)簽的方式，保證變更、簽證的真實性、合理性、經(jīng)濟性，避免弄虛作假現(xiàn)象及由此引發(fā)的糾紛。其次還應按圖核實工程數(shù)量，嚴格執(zhí)行定額單價，定額套用是否合理或重套，注意各項費用計算，防止各種計算誤差等。本人深感建立建筑工程價格機制的重要性，選擇這一課題，力圖從市場價格機制的基本內(nèi)涵出發(fā)，結(jié)合建筑工程供求特殊性的分析，探討在不同的市場環(huán)境條件下建筑工程市場價格機制的效果，從而完善在價格形成過程中政府、協(xié)會、咨詢公司、業(yè)主和承包商的定位及相互關系。審核竣工決算時應對隱蔽工程施工記錄和驗收簽證進行確認，應有手續(xù)完整的隱