【正文】 ? （ 4）生產(chǎn)補貼后國內(nèi)汽車產(chǎn)量為 1590，消費量 1800，凈進口為 210，與自由貿(mào)易相比消費者福利不變，廠商利潤增加，政府收入下降。 1997年東南亞金融危機期間，日元匯率也相應貶值，給東南亞國家的經(jīng)濟雪上加霜，世界輿論都呼吁日本政府加以干預，防止日元貶值，以增加從東南亞國家的進口，幫助東南亞國家經(jīng)濟度過難關。 by ARTCOM PT All rights reserved. Company Logo 52 七、匯率政策 ? （ 1） 匯價低估，是指低估本幣價值，有意識地使本國貨幣對外幣貶值。如進口新鮮農(nóng)產(chǎn)品時間過長腐爛。 by ARTCOM PT All rights reserved. Company Logo 49 ? 自由貿(mào)易時， Pw=P國內(nèi) =P國際 = ， S1， C1， M1=60 ? 產(chǎn)業(yè)政策：補貼 500元（對國內(nèi)生產(chǎn)同類產(chǎn)品的企業(yè)） → 單位成本 ↓ 500元 →P=， S↑ 即 S2=70；生產(chǎn)者價格 ↑=Pw+500=； P國內(nèi) =P國際 =Pw =， 未變 ， C未變 ? PS↑ ： +a； CS不變 ；政府補貼支出 ↓(a+b)；凈損失： b ? 貿(mào)易量 ↓ ： M1=60 →M2=50 ? 產(chǎn)業(yè)政策與征收關稅（ 凈損失 （ b+d))比 ,沒有消費扭曲 d,仍為自由貿(mào)易 →產(chǎn)業(yè)補貼政策優(yōu)于貿(mào)易限制政策 ? P281結(jié)論：政府對進口競爭行業(yè)生產(chǎn)補貼的結(jié)果是：生產(chǎn)者價格提高，國內(nèi)生產(chǎn)增加；消費者價格不變，國內(nèi)消費沒有減少。 by ARTCOM PT All rights reserved. Company Logo 46 政府采購政策的影響 ? PS↑ ： +a；政府 ↓ ： (a+b)；凈損失 b； M ↓ ? 政府采購減少進口、促進國內(nèi)生產(chǎn)、國內(nèi)消費者無影響，與生產(chǎn)補貼相似 Copyright 169。具體做法主要是制定所謂的“ 最低勞工標準 ” ,對不符合該標準的國家予以貿(mào)易制裁；而發(fā)展中國家則反對 ? 我國企業(yè)的勞工標準問題：普遍存在的企業(yè)職工待遇不高、下崗職工權益保障不夠、農(nóng)民工的低薪酬及討薪難、沿海許多城市和地區(qū)近年來普遍存在的勞動力缺乏、員工忠誠度下降及職工跳槽現(xiàn)象的愈演愈烈 ,以及由此引發(fā)的企業(yè)對員工進行培訓的積極性的不斷下降 ? 2022年， 新的勞動合同法使各地提高最低工資標準 ，會使企業(yè)用人慎重，企業(yè)對勞動力的需求將會減弱 ，引發(fā)就業(yè)問題 Copyright 169。 Copyright 169。 ? 2022年，烏克蘭一批生豬經(jīng)過 60多個小時的長途運輸，抵達法國，卻被拒之門外，理由是沒有考慮 “ 動物福利 ” 。但在這種 “ 綠色潮流 ” 中，發(fā)達國家假借環(huán)保之名，對其它國家特別是發(fā)展中國家設置 “ 綠色技術壁壘 ” 。 從進口商品有無限制上看，可分為兩種：一種為公開一般許可證 (open general license)， 又稱公開進口許可證 ,這類商品實際上是 “ 自由進出口 ” 的商品；另一種為特種進口許可證 (specific license)， 又稱非自動進口許可證。 ? 對出國的有利之處： （ 1） 比強迫限額好（ 2）出口配額收入與出口提價。所謂 “ 自動 ” 出口配額制是出口國家或地區(qū)在進口國的要求或壓力下， “ 自動 ”規(guī)定某一時期內(nèi) (一般為 3年 — 5年 )某些商品對該國的出口限制，在限定的配額內(nèi)自行控制出口，超過配額即禁止出口。所以最后收益小于 c ，整個社會的利益少于關稅的情況。 Copyright 169。 ? 例如： 日本于 2022年 4月 23日起實施 200天臨時保障措施，以 1997年至 1999年三年間的平均進口量為基準，對中國出口的三種農(nóng)產(chǎn)品（大蔥、生香菇、燈心草）超過部分，則征收 106%至 266%的關稅。 ? 在具體實施過程中它又有三種方式： ? ⑴全球配額 (Global Quotas) ? ⑵國別配額（ Country Quotas） ：在總配額內(nèi)按國別和地區(qū)分配給固定的配額，超過規(guī)定的配額不準進口。 從中可以看出只有傾銷與本國產(chǎn)品有很大替代性的產(chǎn)品時，本國行業(yè)才會受到嚴重傷害。 ④ 這種大量進口對國內(nèi)生產(chǎn)者造成了嚴重損害或嚴重損害的威脅。 by ARTCOM PT All rights reserved. Company Logo 20 ? 采取反補貼措施的前提： ? ①補貼確定存在； ②同類或相同產(chǎn)品的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到實質(zhì)損害； ③補貼與損害有因果關系 ? 補貼分為可訴補貼和不可訴補貼：不可訴補貼被稱為 “ 綠箱子 ” 范圍內(nèi)的補貼，是允許的；可訴補貼：不在 “ 綠箱子 ” 內(nèi)的補貼，可采取反補貼措施。 ? 但要防止進口國對進口商品既征反傾銷稅又征反補貼稅的錯誤傾向。杭州彈簧墊圈廠 —— 杭州蕭山農(nóng)民創(chuàng)辦的不足 150人的小廠，獨自應訴。 Copyright 169。 by ARTCOM PT All rights reserved. Company Logo 14 ? 二、我國遭受反傾銷的原因 ? 國際原因有： ? A 世界經(jīng)濟增長趨緩，貿(mào)易保護主義抬頭； ? B 一些國家的不公平做法，如替代國問題； ? 外國對我國出口產(chǎn)品征收的反傾銷稅率呈直線上升趨勢。中歐雖互為最重要的貿(mào)易伙伴，但歐盟卻是對中國實施貿(mào)易救濟工具最多的 WTO成員國，僅在 2022年，歐盟對華反傾銷案件就超過 130起。 by ARTCOM PT All rights reserved. Company Logo 8 (二）反傾銷 ? 反傾銷的主要做法是課征反傾銷稅，是對于實行商品傾銷的進口商品所征收的一種進口附加稅?；?以低于 “ 正常價格 ” 的價格向國外市場銷售商品的行為稱為傾銷。 Copyright 169。經(jīng)濟學系 徐艷 Company Logo Copyright 169。 by ARTCOM PT All rights reserved. Company Logo 4 ? 關稅與非關稅的特點比較： ? （ 1）關稅：法律制度，政府間商定；非關稅：政府行政部門制定，更 靈活 ? （ 2）關稅：公開，便于國際比較；非關稅：不公開常變化，不便比較，更 隱蔽 ? （ 3）關稅：最惠國待遇原則；非關稅往往針對特定商品和國家，更有 針對性、歧視性 。 “ 正常價格 ” 三種方式確定：出口國國內(nèi)市場價格、出口到第三國的價格、生產(chǎn)成本，這三種確定 “ 正常價格 ” 方式的重要性遞減。 反傾銷稅的稅額一般以傾銷差額征收，其目的在于抵制商品傾銷，保護本國的市場與工業(yè)。有專家估算，僅反傾銷一項，每年就對中國對歐出口帶來 5％左右的損失。 1993年 4月，墨西哥對中國出口產(chǎn)品征收 100％以上稅率的就有：家電 129％，自行車 144％，玩具 315％，服裝 537％，有機化學產(chǎn)品 673％，而鞋類竟高達 1105％ ，創(chuàng)下反傾銷歷史上的記錄。 by ARTCOM PT All rights reserved. Company Logo 17 國內(nèi)原因有： ? A 對外貿(mào)易中的惡性競爭 （出口商品結(jié)構地理方向集中）。 10年來訴訟時間和所判稅率： 1992年，美國商務部的初定稅率為 %；到 2022年第 7次行政復審裁定時定為 0%。 ? 例如產(chǎn)品 X在出口國得到本國有關方面的補貼，因此在對外出口時價格為 8元，X的正常價值為 10元。 Copyright 169。 具體措施：全部或部分地停止正常情況所承諾的關稅減讓或其他優(yōu)惠，可以設置數(shù)量限制。 Copyright 169。（單方面配額；協(xié)議配額） ? ⑶進口商配額（ Importer Quotes） ：進口國政府把某些商品的配額直接分配到進口商。 Copyright 169。 by ARTCOM PT All rights reserved. Company Logo 31 ? 配額的分配方式和福利的變化 ? (1)政府直接頒