【正文】 第十一章 項(xiàng)目招標(biāo)一、招標(biāo)范圍某縣新建中心敬老院工程建筑總投資2100萬元人民幣，按照《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目地震評(píng)價(jià)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工以及工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料采購實(shí)行全部招標(biāo)。第十章 結(jié)論與建議一、結(jié)論通過上述所有的論證、計(jì)算與分析，最終得到如下幾點(diǎn)研究結(jié)論：研究認(rèn)為，某縣新建救助站工程的建設(shè)，一方面解決目前我縣老年人服務(wù)體系嚴(yán)重滯后的問題，緩解人口老齡化、家庭小型化和城市化發(fā)展進(jìn)程所帶來的日益突出的社會(huì)福利服務(wù)供需之間的矛盾，另一方面能很好地健全我市社會(huì)福利服務(wù)體系，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定有著積極的作用。30=120萬元設(shè)施設(shè)備維修費(fèi)設(shè)施設(shè)備維修費(fèi)在分析計(jì)算時(shí)按折舊費(fèi)的30%計(jì)算。年計(jì)算。18200285096003綠化m178。60070420003電力照明m178。12503037500三設(shè)備、設(shè)施3150001學(xué)習(xí)桌、椅套200450900002電視機(jī)套105000500003電腦套155000750004文體設(shè)施套150000500005娛樂設(shè)施套15000050000合計(jì)1765000建筑工程估算表（表94）工程編號(hào)： 費(fèi)用名稱：綜合估算費(fèi)用名稱：榆陽區(qū)新建中心敬老院 估算價(jià)值：193萬元工程名稱：職工宿辦樓 經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：1343元/M2序號(hào)工程項(xiàng)目或費(fèi)用名稱單位數(shù)量單價(jià)總價(jià)一建筑工程（磚混）m178。D、預(yù)備費(fèi)本項(xiàng)目只提取基本預(yù)備費(fèi)，提取費(fèi)用共計(jì)100萬元，%。按照投資項(xiàng)目管理程序，切實(shí)做好工項(xiàng)目前期準(zhǔn)備和建設(shè)階段的相關(guān)工作，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保工程質(zhì)量、施工安全，并按時(shí)交付使用。同時(shí)項(xiàng)目基本不污染物排放，無危害物產(chǎn)生，對(duì)當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境、生態(tài)環(huán)境沒有不良影響，項(xiàng)目的實(shí)施符合國家環(huán)保政府的要求。主要污染源和主要污染物本項(xiàng)目投用后主要污染物為生活污水和生活垃圾等固體廢棄物。接地電阻應(yīng)符合規(guī)定值。由高位水池通過DN100給水管接入。環(huán)境設(shè)計(jì)小區(qū)綠地率達(dá)50%，靈活動(dòng)用空間主體手法，綜合設(shè)計(jì)流線，在綠化景觀上營造出豐富的空間序列感受。綜合服務(wù)樓地上為三層，磚混結(jié)構(gòu)，建筑面積1250m178。平面設(shè)計(jì)敬老院平面功能由老年居所、綜合配套服務(wù)樓、職工宿辦樓、食堂及變配電室、鍋爐、水泵房及大門傳達(dá)室及室外的廣場、綠地、雕塑、花壇等組成。老人一般都喜歡寧靜、怕吵，因此外界的環(huán)境及室內(nèi)的環(huán)境也就高度寧靜。力求創(chuàng)造富有特色的居住空間、景觀與生態(tài)環(huán)境完善的生活環(huán)境，方便老人之間的相互照應(yīng)的交流。場址臨近規(guī)劃中的兩條城市主干道—60米寬環(huán)北城北路和60米寬白龍路，為項(xiàng)目的建設(shè)提供了有利的交通運(yùn)輸條件。（d）下更新統(tǒng)（Q1）：該層土在場區(qū)內(nèi)不發(fā)育，很少揭露。（五）氣象條件場區(qū)屬溫帶半干旱大陸性季風(fēng)氣候，四季分明，冷暖有序，日照充足。之間。2006年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值436億元，增長17%，連續(xù)五年為全省第一?？偯娣e43578平方公里，是陜西面積最大的一個(gè)市。115015。食堂：按人均1m2計(jì)，建筑面積為600m2。榆陽區(qū)敬老院將嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)《老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB/T503402003）執(zhí)行。因此，在人口老齡化日益突出的今天，建設(shè)榆陽區(qū)新建中心敬老院，將在一定程度上能解決這些問題，使得老年人老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂。（三）建設(shè)老年公寓是大部分老年人的心愿。這些影響了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量，致使一些不能自理的老人住處時(shí)常充滿濃濃的尿臭味，住所用品也不能及時(shí)清洗，污垢隨處可見。如：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有嚴(yán)格的作息時(shí)間，只有趕上點(diǎn)，老人才能吃上飯。老年公寓的設(shè)計(jì)問題涉及千家萬戶，關(guān)系到每一個(gè)人，特別是老年人的居住問題直接影響到每一個(gè)家庭，影響到社會(huì)各個(gè)層面。目前，養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的發(fā)展與老年人口增長相比顯得相當(dāng)滯后。目前我國老年人選擇養(yǎng)老和住宅的方式，由于歷史和傳統(tǒng)觀念等原因主要以居家養(yǎng)老為主。因離退休的社會(huì)角色轉(zhuǎn)變而產(chǎn)生的心理不適應(yīng)現(xiàn)象，如出現(xiàn)焦慮、抑郁、孤獨(dú)和失落感，整天愁眉苦臉，唉聲嘆氣，夜不能眠；和子女遠(yuǎn)離后空巢感以及代溝造成的隔閡等。但由于年老后社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位的變化，老年人的家庭地位、支配枝都可能受到影響。②工作的需求：這對(duì)于退休的老年人更強(qiáng)烈。據(jù)悉，%的速度。以金、牛、麻礦區(qū)為中心，加快煤、氣、油等環(huán)保能源的開發(fā)，充分發(fā)揮某煤的“優(yōu)質(zhì)”特色，以質(zhì)取勝，走原煤輸出與轉(zhuǎn)化并重的路子，實(shí)現(xiàn)國級(jí)能源重化工基地。隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善，榆陽區(qū)成為周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)條件最好，抵抗自然災(zāi)害能力最強(qiáng)的縣（區(qū)）。榆陽區(qū)是某市的經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心，以歷史文化名城某城為中心，形成了覆蓋全區(qū)的公路網(wǎng)、輸電網(wǎng)、通訊網(wǎng)和廣播電視網(wǎng)。全市“，是2005年“三農(nóng)”，創(chuàng)歷年之最。本市還哺育了柳青、路遙等中國文壇的文學(xué)巨匠。秦統(tǒng)一六國后為上郡地。地貌大體以長城為界,北部為風(fēng)沙草灘區(qū)，占地面積的42%，南部為黃土丘陵溝壑區(qū)，占總面積的58%。6720綜合報(bào)務(wù)樓m178。建設(shè)中要強(qiáng)調(diào)綠化建設(shè)，綠化率不應(yīng)低于50%。九、效益分析由于本項(xiàng)目是某縣的重要的基礎(chǔ)設(shè)施，資金由民政廳部分補(bǔ)助、剩余部分由市、縣自籌解決，項(xiàng)目屬非營利性項(xiàng)目，故不做項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)，僅從國民解放對(duì)項(xiàng)目的社會(huì)效益進(jìn)行評(píng)價(jià)。目前市區(qū)雖也發(fā)展了老年人活動(dòng)場所及規(guī)模不等的敬老院，但嚴(yán)格意義上還沒有一處專門為老年人設(shè)計(jì)、建設(shè)的休閑、娛樂活動(dòng)場所，老年人服務(wù)中心尚屬空白，老年服務(wù)體系亟待健全。受傳統(tǒng)觀念的影響，我國老年人歷不講究“三代同堂”，老死不離兒孫，老人居住特點(diǎn)以“家庭養(yǎng)老”為主導(dǎo)地位。據(jù)民政部資料顯示，我國已進(jìn)入人口老齡化社會(huì)，%億，%，其中80歲以上高齡老年人為1300多萬。為此，民政部門印發(fā)了《關(guān)于支持社會(huì)力量興辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的意見》（民發(fā)[2005]170號(hào)）文件，明確要求各地支持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)。另有廣場、道路、綠化、小型雕塑等附屬工程。十一、工期計(jì)劃安排本項(xiàng)目計(jì)劃2009年5月中旬前完成施工圖設(shè)計(jì)及項(xiàng)目前期立項(xiàng)、征地等相關(guān)基建工作，5月底完成招標(biāo)工作，6月開始全面建設(shè)，2009年6月完成主體及相應(yīng)附屬工程。24200綠化面積m178。502人員定編人903建筑密度%4綠地率50%5容積率6總投資萬元2100其中：建筑工程萬元1183設(shè)備購置及安裝工程萬元647其他費(fèi)用萬元170預(yù)備費(fèi)萬元1007建設(shè)期年2第二章節(jié) 現(xiàn)狀分析與評(píng)價(jià)一、現(xiàn)狀分析（一）某市社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況概況某市位于陜西省最北部,地處陜甘寧勞蒙晉五省（區(qū)）接壤地帶。總面積43578平方公里，是陜西面積最大的一個(gè)市。建國后為地區(qū)建制，2000年7月撤地設(shè)市。全市固定資產(chǎn)投資299億元。（二）榆陽區(qū)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀與發(fā)展項(xiàng)目屬在區(qū)域榆陽區(qū)位于陜西省北部、毛烏素沙漠與黃土高原的交接地帶，地形地貌以長城為界，長城以北為廣闊無際的風(fēng)沙草灘區(qū)，有“塞上某十八灘，水清草綠似江南”的美譽(yù)，長城以南為黃土丘陵溝壑區(qū)，國土總面積7053平方公里。地上地下文物星羅棋布，旅游開發(fā)前景廣闊。工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長。%的速度。據(jù)研究表明，老年人需求的方面比其他人群更多，這包括：①健康的需求：老年人常常能感覺自己身體的變化，尤其是70歲以后，人體生理功能的衰退是顯著的。④和睦的需求：到了老年，人更希望自己有個(gè)和睦的家庭環(huán)境，不管家庭經(jīng)濟(jì)條件如何，只要全粗和睦，鄰居關(guān)系融合，互敬互愛，互相幫助，老年人就會(huì)感到溫暖和幸福。人口老齡化和老年人問題，是當(dāng)前社會(huì)普遍關(guān)注的社會(huì)問題。老年公寓肖起于北歐一些國家，90年代在美國一些城市發(fā)展起來，成為房地產(chǎn)業(yè)的親興領(lǐng)域。中國的北京、天津、大連等城市近幾年來也相繼建成老年公寓。也遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家的57%的比例，無法滿足老年人養(yǎng)老的需要。大多數(shù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)還停留在集體宿舍的層面。在銅川市，敬老院的從業(yè)者幾乎都是從農(nóng)村來的，沒有專業(yè)的護(hù)理知識(shí)，平時(shí)的工作只是打掃衛(wèi)生、幫老人打飯等。隨著高齡老人人數(shù)的較大增加，對(duì)社會(huì)服務(wù)的需要會(huì)越來越多，越來越迫切，他們的生活用品需要人代購，家務(wù)勞動(dòng)需要人幫助，飲食起居需要人照料，特別是老年人身體本身機(jī)件的老公和病損，需要求醫(yī)購藥，都離不開他人配送和護(hù)理。解決老年人的養(yǎng)老、就醫(yī)看病的問題顯得尤為迫切。定期為老年人進(jìn)行身體健康檢查，各種營養(yǎng)套餐搭配科學(xué)合理。院 長副院長副院長 服務(wù)中心餐飲部醫(yī)護(hù)部財(cái)務(wù)科總務(wù)科辦公室圖31崗位院長副院長辦公室財(cái)務(wù)科總務(wù)科服務(wù)中心餐飲部醫(yī)護(hù)部臨時(shí)工合計(jì)人數(shù)1263530853090表32二、建設(shè)面積的確定根據(jù)以上人員編制表并結(jié)合《老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》（MZ0802001）等國家有關(guān)規(guī)定，榆陽區(qū)敬老院的建筑面積測算如下：老年居所：總規(guī)模600張床位，設(shè)單人間160間，雙人間（夫妻間）220間，平均建筑面積20平方米，則公寓需要總建設(shè)面積6720平方米。主要建筑包括老年居所、綜合配套服務(wù)樓、職工宿辦樓、食堂及變配電室、鍋爐、水泵房及大門傳達(dá)等。平均海拔1300米，氣候?qū)倥瘻貛О敫珊荡箨懶约撅L(fēng)氣候，年平均氣溫10℃，年平均降水量400毫米左右。能源礦產(chǎn)資源富集一地，被譽(yù)為中國的“科威特”。（三）地址位置榆陽區(qū)敬老院擬定于某城區(qū)北郊勢電廠西北角。流動(dòng)沙丘受西北風(fēng)和西風(fēng)影響，不斷向東南和東部移動(dòng)。在低洼地表層在湖相淤泥質(zhì)土分布。地震烈度本區(qū)構(gòu)造簡單，新構(gòu)造運(yùn)動(dòng)微弱，按陜西省抗震辦頒布的1/200萬“陜西省工程式抗震設(shè)防烈度圖”查知，某市地震設(shè)防烈度小于6度，無斷裂帶。項(xiàng)目的水、電都已到位，只需根據(jù)項(xiàng)目的供水、供電的設(shè)計(jì)要求，用相應(yīng)的水管、電纜與市政給水管網(wǎng)、供電網(wǎng)相連、即可滿足市供水、代電需要。三、建筑方案設(shè)計(jì)原則設(shè)計(jì)老人住房時(shí)，從目的性、方案及實(shí)際設(shè)施上要考慮到他們的起居、日常事務(wù)、個(gè)人愛好習(xí)慣、社會(huì)接觸及文娛體育活動(dòng)等方面，以體現(xiàn)他們?cè)缦壬罘绞降倪B續(xù)性，最重要的目標(biāo)就是盡可能長時(shí)間維持其獨(dú)立生活能力。③環(huán)境園林化應(yīng)有幽雅的環(huán)境，讓老人充分享受陽光，接觸自然，廣闊的公共活動(dòng)空間以及安全的娛樂、鍛煉場所。建筑功能主要建、構(gòu)筑物一覽表（表41）內(nèi) 容建筑面積（m2）占地面積（m2）平面尺寸（m）層數(shù)老年居所6720224183933層職工宿辦樓144048040123層綜合服務(wù)樓125042030143層食 堂60060030201層變配電室40401層鍋爐房40401層水泵房40401層傳達(dá)室、大門50501層合 計(jì)101803911①老年居所：由單人間、雙人間組成，地上部分分為三層建筑，磚混結(jié)構(gòu)，建筑面積6720平方米。⑥大門、傳達(dá)：行政辦公區(qū)域設(shè)置一個(gè)正大門，一個(gè)次大門，配置相應(yīng)的傳達(dá)室和保衛(wèi)室，以滿足敬老院的人員出入及安全保衛(wèi)。在不影響小區(qū)道路交通的前提下，設(shè)置適當(dāng)露天停車位，方便探親親屬及工作人員車輛停放。經(jīng)變壓后，供基地后續(xù)項(xiàng)目使用。有關(guān)線路和插座在工程施工時(shí)預(yù)埋。綠化為改善工作環(huán)境，應(yīng)大力綠化園區(qū)，以達(dá)到美化環(huán)境、吸附塵埃、減少噪聲、凈化空氣的目的?？照{(diào)節(jié)能夏季防暑降溫采用獨(dú)立控制的分體空調(diào)，可根據(jù)人員在崗情況啟用關(guān)閉，減少不必要的能源消耗。估算依據(jù)（1）工程建設(shè)費(fèi)用A、各專業(yè)提供設(shè)計(jì)資料B、《建筑工程質(zhì)量預(yù)算定額》C、建筑裝飾工程預(yù)算定額》D、《全國統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定》2002年版E、近期相近工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及市場調(diào)查價(jià)（2）其他費(fèi)用A、土地征用費(fèi)：由政府統(tǒng)一劃撥，本次不作考慮B、建設(shè)單位管理費(fèi)：按有關(guān)部門規(guī)定計(jì)算C、工程可行性研究費(fèi)：按國家規(guī)定計(jì)算D、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)：按國家有關(guān)規(guī)定計(jì)算E、招標(biāo)代理費(fèi)：按計(jì)價(jià)格[2002]198