【正文】 培育下一代，又要照料雙方四位老人，委實難以承受如些的重負。這就需要為他們提供像老年公寓這樣的場所和環(huán)境。在經(jīng)濟上要靠自己。建立一個老年居住、交流老有所用的公寓是大部分老年人的心愿。榆陽區(qū)敬老院雖然遠離喧嘩的市區(qū)，但是又不遠離城市中心，每蓬節(jié)假日，兒女們可以隨時陪伴老人，和老人一起交流感情，讓老人的業(yè)務生活在這里得到真正的幸福和歡樂，在生活上和精神上得到安慰。因砦這種背景下，榆陽區(qū)敬老院的建設有著重要意義。一、組織機構(gòu)設置、定員某區(qū)敬老院擬設置部門有：辦公室、財務科、總務科、服務中心、醫(yī)護部、餐飲部，管理人員及固定后勤保障人員擬定員60名，臨時服務人員30名。職工宿辦樓：參照國家計委投資（1999）2250號《黨政機關辦公用房建設標準》，根據(jù)工作人員90人，每人平均建筑面積為16平方米，同時考慮住宿及預留和發(fā)展，增加50%的調(diào)整系數(shù)，則需要建筑面積1440m2。以上總建筑面積10180m2。第四章 項目選址一、區(qū)域自然條件（一）概述某市位于陜西省北部毛烏素沙漠的南沿，地處東經(jīng)107028。東臨黃河，與山西省的忻州、呂梁兩地區(qū)隔河相望；北連內(nèi)蒙，相伊克昭盟毗鄰；西與寧夏的銀南地區(qū)和甘肅的慶陽地區(qū)接壤；南與本省延安市的子長、延川、志丹、吳旗等縣相接。全市轄1區(qū)11縣，222個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，5545個村民委員會。根據(jù)某市城鎮(zhèn)體系總體規(guī)劃，某市城鎮(zhèn)人口將在近期達到60萬、遠景100萬的規(guī)模，規(guī)劃2200平方公里城市規(guī)劃區(qū)、300平方公里中心城區(qū)。煤炭、天然氣、石油、巖鹽組合配置良好，開發(fā)潛力巨大，是21世紀中國的能源接續(xù)地，是正在建設的國家能源化工基地，是西氣車輸、西電東送、西煤東運的重要源頭。%。38030。沙丘、沙壟長約幾十米至百米，底寬幾十米，高度1—5米。由于多年的治沙固沙效果，沙丘多半已成為固定或半固定狀，區(qū)域內(nèi)植被有白沙蒿、沙蓬、沙竹、沙柳、踏郎等半灌木叢和草群。（六）工程地質(zhì)、水文地質(zhì)及地震情況地層巖性該地層屬陜甘寧盆地分區(qū)，早期地層以侏羅系、白堊系分布最廣，因場區(qū)內(nèi)地表為第四紀松散砂所覆蓋，只有在榆溪河上游河谷現(xiàn)款崖有巖斷續(xù)裸露，場區(qū)內(nèi)分布的地層從上到下依次為：（a）全新統(tǒng)（Q32eol）：近代風積沙以沙丘和沙丘鏈構(gòu)成大片沙漠。（c）中更新統(tǒng)（Q2）：為淺黃、灰黃色砂質(zhì)黃土與粉土質(zhì)砂互層，夾45層棕紅色古土壤，含少量零星鈣質(zhì)結(jié)核，堅硬致密，厚1721米。所見構(gòu)造形跡，除中生代地層構(gòu)成向北西微傾的平緩單斜外（傾角130之間，多不超過50），很少有地層褶皺現(xiàn)象，更無斷裂等大的構(gòu)造形跡出現(xiàn)。東距山西太原350公里，南距省會西安560公里，西距寧夏銀川410肥里。二、建筑材料來源及運輸條件區(qū)域內(nèi)主要建筑材料較少，基本都要從鄰近省份購買，成本較高、運距較遠。第五章 工程技術方案一、設計指導思想以人為本，滿足老年人心理和行為特征的要求：以環(huán)境為中心，創(chuàng)造人與自然共生的生態(tài)環(huán)境，盡可能通過植被覆蓋完善生態(tài)系統(tǒng)。規(guī)劃總建筑面積10180m2。這些都決定了老人相對而言身體較虛弱，行動遲緩，體力下降，這就要求老年人的住宅設計從方便和經(jīng)濟角度出發(fā)，占地宜小，室內(nèi)空間緊湊，使老人平時的生活自理和日?；顒拥睦щy最少而且省力，應使防火設計能保證最大安全?？傊?，設計要人性化，無障礙居住，滿足老年人的特殊使用功能和要求。⑤配套完善化中心須配有完善的醫(yī)療保健、商場、會所、健身房、閱覽房、書畫室、花房、老年大學、娛樂室、門球場等生活配套設施。建筑特征與結(jié)構(gòu)根據(jù)建筑平面布置和使用功能要求，宿辦樓、綜合樓及食堂、鍋爐房、水泵房、老年居所、傳達室、大門及變配電室采用磚混結(jié)構(gòu)。③綜合服務樓：內(nèi)設老年活動中心、老年人醫(yī)療護理中心、老年大學、圖書室、會議室、放映室等。⑤變配電室：變配電為整個敬老院區(qū)域的變配電系統(tǒng)，為老年人正常的生活及行政辦公提供必要的保障系統(tǒng)。磚混結(jié)構(gòu)。步行是老年人主要空間轉(zhuǎn)移方式，也是老年人日常重要活動。單元型老年居所內(nèi)配套設施標準（表44）裝修配置事項功能空間臥室客廳廚房衛(wèi)生間陽臺五金、衛(wèi)生器具配置白熾燈1盞2盞3盞1盞1盞插座2個4個3個1個扳把暗開關2個2個1個1個1開關箱1個緊急求救器1個1個CVTA雙聯(lián)插座1個1個電話插座1個1個淋浴罩1個浴沁1個角閥1個1個2個1個紙盅1個1個皂盒1個大便器1個鏡子1個1個1個洗面盆1個排風扇1個家具配備指示牌1個1個垃圾桶1個1個開水瓶1個1個枕芯2只枕套2只床單2只床罩2要毛毯2個單人沙發(fā)組合沙發(fā)1套沙發(fā)1個行李架1個茶幾1個床1個床頭板1個電器程控床頭燈具床頭燈鏡燈彩色電視機1臺1臺電話機1個1個寬帶入戶1個1套餐桌靠背椅1套2把給排水給水：本工程給水部分供食堂、生活用房洗滌用水、衛(wèi)生間用水。電氣本項目用電負荷為擬為4000KW，供電電源為10千伏，由附近110/10千伏千伏變電站用兩路10千伏電纜引入基地高壓配電室。項目建筑應按有關規(guī)定和要求設置避雷及接地保護裝置。弱電工程項目的電話、信息網(wǎng)絡由某市電信局、廣電網(wǎng)絡和特殊網(wǎng)絡系統(tǒng)導入。目前大氣環(huán)境質(zhì)量基本良好，水質(zhì)也能達到II級標準。（3）施工期間環(huán)保措施工程建設需運載大量的砂石、水泥、鋼筋等建筑材料，施工棄渣和臨時設施建設需占一定的用地，造成局部水土流失、空中粉塵濃度增加，噪聲超標，從而影響周邊環(huán)境。環(huán)境影響評價該項目地處某城區(qū)北郊，無名勝古跡、地上地下文物、風景旅游區(qū)，也無征地拆遷，符合選址要求。四、節(jié)能建筑節(jié)能建筑設計上盡量考慮自然通風、采光，采用隔熱性能良好的建筑材料，減少夏季空調(diào)降溫的能源消耗。第七章 實施計劃一、項目實施計劃進度表項目實施計劃進度表序號2008年2009年134679101213467910121可研報告論證2施工圖設計及審批3工程施工圖標4工程施工5人員培訓6辦公設備、家具招標7竣工驗收二、組織管理措施某區(qū)中心敬老院建設由某區(qū)民政局實施負責內(nèi)容包括項目前期的立項、審批、籌集建設資金、工程建設的組織與實施等。第八章 投資估算與資金籌措一、投資估算工程概況本項目擬征用土地100畝，即征地面積66667m2，總建設面積10180平方米，其中，老年居所6720平方米，綜合服務樓1250平方米，職工宿辦樓1440平方米，食堂60平方米，變配電、鍋爐房、水泵房120平方米，傳達室、大門50平方米。C、工程建設其他費用根據(jù)有關取費標準及項目實際情況，本項目工程建設其他費用共計170萬元，%。建筑工程估算表（表93）工程編號： 費用名稱：綜合估算費用名稱：榆陽區(qū)新建中心敬老院 估算價值：177萬元工程名稱：綜合服務樓 經(jīng)濟指標：1412元/M2序號工程項目或費用名稱單位數(shù)量單價總價一建筑工程（框架）m178。125050625004弱電m178。1440701008003電力照明m178。60060360002供暖m178。170850144500二安裝工程238001給排水m178。6000804800002運動廣場m178。二、稅費根據(jù)民政部等11部委《關于加快實現(xiàn)社會福利社會化的意見》中的優(yōu)惠政策和財政部、稅務總局《關于對老年服務機構(gòu)有關稅收政策問題的通知》（財稅[2000]97號）中關于“社會力量投資興辦的福利性、非營利性的老年服務機構(gòu)，暫免征收企業(yè)所得稅，以及老年服務機構(gòu)自用房產(chǎn)、土地、車船的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車船使用”規(guī)定，該項目稅金可予以減免。職工工資及福利費該項費用的估算是以職工平均工資為基本依據(jù)的，職工工資平均按15000元/人年（1+14%）=固定資產(chǎn)折舊費敬老院的固定資產(chǎn)主要是房屋、建筑物等其它能轉(zhuǎn)化為固定資產(chǎn)的設施設備。所以有：固定資產(chǎn)原值=建筑工程費用+設備工器具購置費+預備費用=3613（萬元）年固定資產(chǎn)折舊額=（固定資產(chǎn)值凈殘值）/折舊年限=（3613萬元0）247。10=其它費用其它費用包括辦公費、水電費、差旅費、勞保費、職工培訓費等，每月8萬元，則全年為96萬元。從宏觀上來看，項目的實施不僅能很好地健全我市社會福利服務體系，有效緩解人口老齡化、家庭小型化和城市化發(fā)展進程所帶來的日益突出的社會福利服務供需之間的矛盾，而且能真正實現(xiàn)和落實“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂”的老年工作方針。該項目是一項長期產(chǎn)業(yè)，項目建設與經(jīng)營的風險較小。在各種手續(xù)齊備以后，抓緊做好項目建設的前期工作，積極籌措建設資金，力爭項目早日建成營運。項目施工單位以及項目中央空調(diào)系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、變配電及發(fā)電機組系統(tǒng)、自動消防系統(tǒng)的設備及材料采購與安裝，主體結(jié)構(gòu)、內(nèi)裝修與道路環(huán)境綠化的材料采購實行公開招標。考慮到項目使用單位的特殊性，在保證安全的前提下，項目綜合布線系統(tǒng)、辦公智能管理系統(tǒng)、閑路監(jiān)控系統(tǒng)、公用天線系統(tǒng)工程的設計、施工及其設務與材料采購實行部分招標。建設中要強調(diào)綠化建設，綠化率不應低于50%。同時，該項目屬國家鼓勵和扶持項目，具有良好的發(fā)展前景。效益費用比=年均效益/年均費用 = =1效益費用比大于1，說明在正常營運期內(nèi)項目的收益大于費用，項目可以保本運營，且有一定收益。即設施設備維修費=120萬元30%=36萬元攤銷費其它費用應作遞延資產(chǎn)，攤銷年限按10年計算。按照現(xiàn)行財務制度規(guī)定，房屋、建筑物等其它能轉(zhuǎn)化為固定資產(chǎn)的設施設備的折舊費一律按平均年限法提取，凈殘值為0。按現(xiàn)行的財務制度規(guī)定，職工福利按職工工資總額的14%計算。自理老人7000元/年，介助老人8000元/年，介護老人10000元/年，以上三類老人接收比例分別為60%、25%、15%，以600張床位計算，入住率為75%，則年收入：R1j=60075%（700060%+800025%+1000015%） =3465000（元）后勤餐飲收入每個老人平均日消費15元，以360天考慮，敬老院收取管理費以15%提取，外來探親人員以年收入30萬元進行測算，則后勤餐飲收入計算為：R1j=600人75%15元/日33300309990004圍墻m178。17060102003電力照明m178。60050300004通風m178。14403043200三設備、設施2641001辦公桌椅套501000500002電話機部505025003電腦套2050001000004傳真機臺3120036005打印機臺2450090006復印機臺29000180007投影儀臺121000210008會議室桌椅及布置套130000300009其他辦公設備30000合計1934500建筑工程估算表（表95）工程編號：