稅收概論第十二章ppt課件-免費閱讀
【正文】 稅務(wù)行政復(fù)議與訴訟明確規(guī)定了納稅人的權(quán)利 ， 有利于保護納稅人的合法權(quán)益 ， 提高稅務(wù)執(zhí)法的正確性 ?？梢韵蛟瓕彿ㄔ禾崞鹕显V，也可向上一級法院提起上訴。然后合議庭進行評議，在合議庭評議的基礎(chǔ)上依法做出判決。人民法院接到原告的訴訟狀以后，進行審查，做出立案或不予受理的裁決。沒有正當(dāng)理由拒不到庭，人民法院可以缺席審判； (5)必須遵守訴訟秩序和規(guī)則； (6)有向法庭如實陳述行政處理決定的理由，提出事實證據(jù)和法律依據(jù)的義務(wù)； (7)有履行人民法院發(fā)生法律效力的判決和裁定的義務(wù)； (8)被告稅務(wù)機關(guān)做出具體行政行為損害管理相對人合法權(quán)益造成損害的，有承擔(dān)賠償?shù)牧x務(wù)。 管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移 —— 上級人民法院有權(quán)審判下級人民法院管轄的第一審稅務(wù)行政案件，也可以把自己管轄的第一審稅務(wù)行政案件移交下級人民法院審判。 （ 4）稅務(wù)機關(guān)做出的行政處罰。 其他強制措施：主要有：拘留、取保候?qū)?、監(jiān)視居住、逮捕等。 C、委托送達：復(fù)議機關(guān)直接送達文書有困難的，委托其他機關(guān)代為送達的方式。 （五）復(fù)議的期間與送達 復(fù)議的期間：稅務(wù)機關(guān)依法進行稅務(wù)爭議審理并做出復(fù)議決定的有效期限。 D、超越或者濫用職權(quán)的具體行政行為。 C、作為被申請人的原處理稅務(wù)機關(guān)具有不履行法定責(zé)任或拖延履行法定職責(zé)的違法行為存在。必須具備的 條件 ： A、原稅收具體行政行為適用法律、法規(guī)、規(guī)章和具有普遍約束力的決定、命令正確； B、原稅收具體行政行為所依據(jù)的事實清楚； C、原稅收具體行政行為符合法定權(quán)限； D、原稅收具體行政行為符合法定程序。 經(jīng)審查后，對復(fù)議申請區(qū)別三種情況處理： （ 1）對符合申請條件的，應(yīng)當(dāng)予以受理，并制發(fā) “ 受理復(fù)議通知書 ” ，書面通知申請人。 對納稅、滯納金不服的，在提出復(fù)議申請前已經(jīng)依法繳納稅款及滯納金。 代理人必須在代理權(quán)限內(nèi)參加稅務(wù)行政復(fù)議活動，超越代理權(quán)限的行為，對被代理人沒有法律效力。對不履行義務(wù)的，復(fù)議機關(guān)可以直接或者建議有關(guān)部門對該稅務(wù)機關(guān)的法定代表給予行政處分。 (4)有執(zhí)行已發(fā)生法律效力的稅務(wù)行政復(fù)議決定的義務(wù)。 ： 指定管轄 （ 1）同一地區(qū)的兩個稅務(wù)行政機關(guān)之間在某一復(fù)議案件的管轄上，發(fā)生管轄權(quán)爭議 —— 由地、市稅務(wù)局指定管轄。 （ 6）法律、法規(guī)、規(guī)定的稅務(wù)機關(guān)受理復(fù)議的其他具體行政行為。包括：征收稅款；加收滯納金；審批減免稅和出口退稅；稅務(wù)機關(guān)委托扣繳義務(wù)人做出的代扣代收稅款的行為。 （二）稅務(wù)行政復(fù)議與訴訟的作用 稅務(wù)行政復(fù)議與訴訟有利于保護納稅人的權(quán)益，提高稅務(wù)執(zhí)法的正確性。 （ 4）稅務(wù)機關(guān)做出的行政處罰。 (4)被撤消的稅務(wù)機關(guān) —— 由行使其職權(quán)的稅務(wù)機關(guān)的上一級稅務(wù)機關(guān)管轄。 復(fù)議申請人的義務(wù) (1)有按法定的程序和方式參加復(fù)議活動的義務(wù) )。 （ 4）在稅務(wù)行政復(fù)議期，有改變引起稅務(wù)行政爭議的具體行政行為的權(quán)利。 復(fù)議第三人可以依申請或者復(fù)議機關(guān)的通知參加稅務(wù)行政復(fù)議。 有具體的復(fù)議請求和事實根據(jù)。 （ 3）稅務(wù)行政復(fù)議提出之前是否已向法院提出訴訟。 （四）復(fù)議的決定 復(fù)議決定一律采取書面方式。稅務(wù)行政復(fù)議機關(guān)認為，原處理稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)人員沒有履行法定職責(zé)的，則決定在一定期限內(nèi)履行?；蛘咦C明納稅人違法的證據(jù)材料不充分和相互矛盾。 B、申請人受損害的權(quán)益是法律保護的權(quán)益。 (1)特點： A、是稅務(wù)行政復(fù)議機關(guān)的行為，而不是復(fù)議參加人的行為； B、送達的內(nèi)容是復(fù)議文書，主要是復(fù)議決定書； C、送達必須依據(jù)法定方式和程序進行； D、送達的對象是復(fù)議參加人。 行政賠償：被申請人做出的具體行政行為侵犯了申請人的合法權(quán)益并造成了損害，行政復(fù)議機關(guān)則令其承擔(dān)損害賠償責(zé)任。責(zé)令納稅人提交納稅保證金或者納稅擔(dān)保行為；書面通知銀行或者其他金融機構(gòu)扣繳稅款；扣押、查封商品、貨物或者其他財產(chǎn)；通知出境管理機關(guān)阻止出境行為。 級別管轄 基層人民法院 —— 一般的稅務(wù)行政訴訟案件 中級人民法院 —— 本轄區(qū)重大、復(fù)雜的稅務(wù)行政訴訟案件 高級人民法院 —— 全國范圍內(nèi)重大、復(fù)雜的稅務(wù)行政訴訟案件 地域管轄：確定同級人民法院之間受理第一審行政案件的分工和權(quán)限 地域管轄 一般地域管轄 —— 由最初做出具體行政行為的行政機關(guān)所在的人民法院管轄 特殊地域管轄 —— 對限制人身自由的行政強制措施不服提起訴訟的，由被告人所在地人民法院管轄 專屬地域管轄 —— 因不動產(chǎn)提起訴訟，由不動產(chǎn)所在地人民法院管轄 選擇地域管轄 —— 兩個以上人民法院都有管轄權(quán)的，可由原告選擇其中一個人民法院提起訴訟。 （二）被告 被告的權(quán)利 （ 1）有委托訴訟代理人進行訴訟的權(quán)利 （可以是本機關(guān)工作人員或律師）；
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