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【正文】 ? 賈康認(rèn)為，發(fā)行國(guó)債不會(huì)產(chǎn)生擠出效應(yīng)，一方面主要由于目前社會(huì)不是缺少資金，而是缺少投資意愿，發(fā)行國(guó)債可以把居民過高儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資，不僅不會(huì)產(chǎn)生擠出效應(yīng)，還會(huì)產(chǎn)生乘數(shù)效應(yīng)。第三，減少國(guó)家的赤字。 ? 中央銀行就會(huì)委托商業(yè)機(jī)構(gòu)以及大型的國(guó)有投資企業(yè)在世界各地購(gòu)買美元資產(chǎn)，他們首先要去央行以人民幣兌換美元。 2. 兩個(gè)案例，任選一個(gè)。 2022年 12月中下旬，四川成都率先拿出價(jià)值 3791萬(wàn)元的消費(fèi)券，發(fā)放給全市、農(nóng)村五保及城鄉(xiāng)重點(diǎn)優(yōu)扶對(duì)象，每人 100元。 也許正是這種 “ 定律 ” 才堅(jiān)定了中央進(jìn)一步改革的信心。 第二章 使用費(fèi) ? 舊稅種已經(jīng)包括了所有名目，使官吏難以想出新花樣，若并而為之，時(shí)間一久，就為官吏重新設(shè)立原來的收費(fèi)創(chuàng)立了條件，黃宗羲把此種現(xiàn)象歸結(jié)為 ” 積累莫返之害 “ 。 ? 這與我國(guó) 90年代分稅制改革有關(guān)，即財(cái)權(quán)上移，事權(quán)下移 。有些收費(fèi)脫離監(jiān)督，由單位自收自支，甚至公款私存，挪用購(gòu)買高級(jí)小轎車，修建樓堂館所，甚至貪污私分，敗壞了社會(huì)風(fēng)氣。由財(cái)政部門和物價(jià)局審批，重要報(bào)國(guó)務(wù)院。 第二章 使用費(fèi) 二． 使用費(fèi)與稅收的區(qū)別：第一，稅收是政府憑借國(guó)家政治權(quán)力，向法人和居民強(qiáng)制收取的費(fèi)用，通過稅收向公眾提供的公共產(chǎn)品具有非排他性；第二，費(fèi)是政府提供個(gè)別的、特定的服務(wù)，對(duì)指定對(duì)象收取的費(fèi)用，是服務(wù)對(duì)象自求服務(wù)的收費(fèi)，而這種服務(wù)必須靠政府才能實(shí)現(xiàn)；第三，原則上，政府以稅收提供的產(chǎn)品具有公共產(chǎn)品的特性，而收費(fèi)項(xiàng)目是準(zhǔn)公共產(chǎn)品的特性。中央與地方磋商分稅比例和種類。因此，有的學(xué)者提出，實(shí)行利改稅之前，必須使國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)明確。 ? 強(qiáng)化地方封鎖的 “ 諸侯經(jīng)濟(jì) ” 傾向，助長(zhǎng)了低水平重復(fù)建設(shè)，不利于結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和統(tǒng)一市場(chǎng)的形成。這些財(cái)政體制最突出的矛盾就是吃 “ 大鍋飯 ” 的局面依然存在。 3. 有的學(xué)者認(rèn)為，國(guó)家征稅和公民納稅是一種權(quán)利和義務(wù)的相互交換；稅收是國(guó)家保護(hù)公民利益時(shí)所應(yīng)獲得的收益。 ” 洛克菲勒毫不生氣，笑著說： “ 這也就是你為何一輩子當(dāng)服務(wù)生。 2. 19681976年文革期間，國(guó)家財(cái)政極度緊張，問題最多的十年。 ③ 評(píng)述：統(tǒng)收打破了，但是統(tǒng)支沒有打破，地方一些解決不了的事情，還是要向中央要錢。 ③ 第三階段（ 1992年后）建立現(xiàn)代企業(yè)制度為內(nèi)容的改革。 1992年全國(guó)財(cái)政收入 3500億元，中央分成 1000億元，而地方分成 2500億元，中央共支出 2022億元，赤字 1000億元。 第二章 使用費(fèi) ?什么是使用費(fèi)？也就是所說的“政府收費(fèi)”？ ?在你的印象中，這種“收費(fèi)”是不是一直是貶義詞？ 第二章 使用費(fèi) 一． 定義（ p165) ? 使用費(fèi) 是政府對(duì)特定服務(wù)或特許權(quán)收取的價(jià)格，用于支付提供這些服務(wù)的全部或部分成本。 ? 金額大。 第二章 使用費(fèi) ? 侵蝕稅基，以費(fèi)擠稅。有地方對(duì)農(nóng)民收費(fèi)高達(dá) 100多項(xiàng)，僅與結(jié)婚登記有關(guān)的收費(fèi)就有 10多項(xiàng)。什么是 ” 黃宗羲定律 “ 呢？ ? 該 定律 是由我國(guó)啟蒙思想家，明清之際的大儒黃宗羲提出的。 這樣的結(jié)果： B=A+NX,A為起初的租庸調(diào)， X為雜稅， N為年份。 ” 請(qǐng)您思考 — 現(xiàn)實(shí)中的經(jīng)濟(jì)學(xué) 二． 發(fā)消費(fèi)卷 。 請(qǐng)您思考 — 現(xiàn)實(shí)中的經(jīng)濟(jì)學(xué) 請(qǐng)您思考 — 現(xiàn)實(shí)中的經(jīng)濟(jì)學(xué) 請(qǐng)您思考 — 現(xiàn)實(shí)中的經(jīng)濟(jì)學(xué) ? 通過上面的案例，你認(rèn)為該實(shí)行那種經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃會(huì)更加適合中國(guó)現(xiàn)實(shí)情況？這些計(jì)劃各自有哪些優(yōu)缺點(diǎn)？你能想出其他經(jīng)濟(jì)刺激方法嗎？ ? 我們本節(jié)課只討論第一個(gè)案例，后兩個(gè)案例大家課后作業(yè)，作業(yè)要求： 1. 做出幻燈片。如果外匯在國(guó)內(nèi)不能發(fā)揮作用，則就會(huì)造成結(jié)構(gòu)性通脹。 ? 債券的分類 (p169) 第
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