【正文】 稅收政策：根據(jù)現(xiàn)行的稅收政策規(guī)定，增值稅率為17%、企業(yè)所得稅率按25%計算、城建稅率按7%計算、教育費附加稅率3%，地方教育附加稅率為1%計算。投資估算結(jié)果按照流動資金口徑計算，本項目總投資為9568萬元。（4）預(yù)備費用按工程費用與工程其它費用之和的8%計算。因此通常大型工程項目的施工采用公開招標(biāo)方式選擇實施單位，尤其是使用國債資金建設(shè)的工程項目，都必須按照規(guī)定通過國際或國內(nèi)公開招標(biāo)的方式選擇承包商。招標(biāo)組織形式招標(biāo)的組織形式有自行招標(biāo)和委托招標(biāo)兩種形式?；üこ讨饕獮閳龅仄秸?、道路建設(shè)、牛棚建設(shè)、道路建設(shè)、水電工程、辦公生活區(qū)建設(shè)等。在建設(shè)期和經(jīng)營期均要因地制宜、因時制宜地采取多元化的培訓(xùn)方式。（3）經(jīng)營管理模式：公司采取“公司+基地+農(nóng)牧戶”的運作模式，為農(nóng)牧戶提供優(yōu)質(zhì)種畜，向市場提供高質(zhì)量的牛肉。根據(jù)生產(chǎn)和銷售的實際情況可雇傭臨時工人。按照國家有關(guān)規(guī)定，審查或?qū)彾üこ淘O(shè)計、概算、集資計劃和用款計劃。本工程鍋爐主要采用沼氣作為主要燃料，燃燒后的廢氣濃度低，污染小，經(jīng)鍋爐配套設(shè)備處理后達標(biāo)排放。污水處理工藝流程圖3）沉淀池上的清液自流入集水池，集水池內(nèi)設(shè)提升泵，將污水提升至厭氧消化器的布料裝置并在池內(nèi)均勻布水。即每天由固定人員手推雙輪車撿糞12次，然后由運糞車將其收集送至牛糞堆場，經(jīng)堆積發(fā)酵作為肥料或送至有機肥加工廠作加工生物有機肥的原料。第七章 環(huán)境保護規(guī)劃一、環(huán)境規(guī)劃基本原則堅持保護優(yōu)先、預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則。（三）通訊設(shè)施場內(nèi)配置程控自動交換機，供全場通信使用，行管辦公部門配置電腦并接入電信寬帶網(wǎng)，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營按照現(xiàn)代企業(yè)模式進行信息化標(biāo)準(zhǔn)化管理。該項目年綜合實際用電139萬KW。（3）辦公、生活區(qū)動力負(fù)荷為50KW。（3）總動力負(fù)荷為850KW，按需要系數(shù)法進行負(fù)荷計算，設(shè)計選用一臺1000KVA型變壓器，其裝機容量，可以滿足項目建設(shè)要求。三種污水分開排放，做到清、污分流，降低水處理系統(tǒng)負(fù)荷。用水量估算育肥場用水主要為牛只飲用、牛舍清洗、消毒用水、辦公化驗以及生活用水等。（2）道路布置應(yīng)與工廠的總平面布置、豎向布置、管線、綠化、美化等布置相協(xié)調(diào)。（三）結(jié)構(gòu)設(shè)計本工程綜合辦公樓、飼料廠采用框架結(jié)構(gòu)、現(xiàn)澆項、全構(gòu)安全等級為二級、設(shè)計使用年限50年，框架抗震等級為七級。設(shè)計標(biāo)高的確定。（4）確定場地排水方式，計算雨水流量和管溝斷面，保證場區(qū)雨水順利排除。（3）成品儲運區(qū)。濕陷性黃土具有在一定壓力下受水浸濕產(chǎn)生附加下沉的特點，從而可能給建（構(gòu)）筑物帶來濕陷事故。因此，從這種意義上說，養(yǎng)殖場總平面布置實際上是對運輸線的布置。（7）要考慮養(yǎng)殖場發(fā)展要求，使近期建設(shè)與遠期發(fā)展相結(jié)合，近期建設(shè)要集中，避免過多過早占用土地。技術(shù)方案和工藝流程技術(shù)方案：本項目采用以干清糞為主，糞便和污水全混合發(fā)酵工藝，厭氧采有USR厭氧發(fā)酵罐，發(fā)酵溫度為25℃30℃，寒冷季節(jié)采用發(fā)電余熱和鍋爐余熱給料液增溫，水力滯留期10天。（6）儲存發(fā)酵“裹包青貯、微貯秸稈飼料”飼料利用乳酸菌發(fā)酵使面包草可以長期貯存；利用酵母菌、芽孢菌發(fā)酵使面包草適口性好，營養(yǎng)物質(zhì)增加；利用纖維素酶提同了秸桿消化利用率；利用蛋白酶、脂肪酶、糖化淀粉酶提高了物質(zhì)的利用率。（4）打捆將揉搓好的飼草快速、勻速、均勻地送入打捆機的工作倉內(nèi)，進行壓縮。減少錘片，出料秸稈加長，碎料減少，增加錘片，出料秸稈成短，碎料增加。安格斯牛具有良好的肉用性能，表現(xiàn)早熟，胴體品質(zhì)高，出肉多。標(biāo)準(zhǔn)泌乳期產(chǎn)奶4000～4300公斤，產(chǎn)肉性能良好，屠體瘦肉多脂肪少，且分布均勻呈大理石狀，肉質(zhì)佳，半肥育狀態(tài)下屠宰率為55～65%，日增重1～；皮埃蒙特牛：為大中型肉乳兼用型品種，軀體發(fā)育充分，日增重較高，胸部寬闊而且肌肉發(fā)達，腰部肌肉發(fā)達，軀體長，尻部和大腿肌肉發(fā)達，胴體中骨骼比例少，而且脂肪含量低，具有雙肌肉基因；平均日增重為1500克，成年母牛體重為500～600千克，育成公牛在15～18月齡體重達550～600千克為屠宰適期，屠宰率為67%～70%，凈肉率為60%，%，肉質(zhì)優(yōu)良，肉嫩度好，膽固醇含量比一般牛肉低30%，是目前世界終端雜交的最好父系；安格斯牛：屬于古老的小型肉牛品種，被認(rèn)為是世界上專門化肉牛品種之一。（3）肉牛育肥各工序肉牛育肥各工序肉牛育肥新技術(shù)（1）肉牛飼養(yǎng)新技術(shù)：根據(jù)我國和NRC肉牛飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)用蛋白降解非降解理論配制肉牛日糧，采用配合飼料+草（秸桿）+酒糟的日糧結(jié)構(gòu)，示范場和養(yǎng)殖小區(qū)采用全混合（TMR）日糧結(jié)構(gòu)。肉牛繁育體系（二）肉牛育肥場項目建設(shè)規(guī)模公司新建占育肥場1個，出欄占1萬頭；其中，專業(yè)合作社帶動散養(yǎng)肉牛農(nóng)戶300戶，收購以農(nóng)戶架子牛6000頭，其余4000頭架子牛為專業(yè)合作社繁育場自行養(yǎng)殖或外地夠進，經(jīng)過專業(yè)合作社統(tǒng)一育肥后形成年出欄肉牛1萬頭的規(guī)模。肉牛繁殖成活率在85％左右；采用人工授精和胚胎移植技術(shù)繁殖肉牛；犢牛飼養(yǎng)期180天，育肥牛育肥期120天，育肥牛出欄體重450公斤以上，平均產(chǎn)肉量200公斤以上。飼料庫離每棟牛舍的位置都較適中，且位置稍高，干燥通風(fēng)，又利于成品料向各牛舍運輸。（二）地勢較高，畜舍坐北朝南，背風(fēng)向陽；場地排水良好，不易淹沒，不易被水沖毀，通風(fēng)干燥。道路總長度1916米，23460平方米；通訊及辦公設(shè)備等。新建輕鋼結(jié)構(gòu)牛棚10000平方米、倉庫5000平方米、30000立方米青貯窖1個。銷售采取訂單生產(chǎn)、與肉類加工企業(yè)聯(lián)營、融入肉類產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)、積極發(fā)展配送業(yè)務(wù)、竭力打造知名品牌等銷售策略。三、施工條件施工場地平整量較大，施工運輸可利用現(xiàn)成的公路。②粘土，棕褐色，青灰色，可塑性偏硬，中等壓縮性，見少量淡水螺殼，完整。地下水層多為石灰?guī)r層隙間水，含水較豐富。（3）地質(zhì)地貌蕭縣主屬黃淮海沖擊平原，地面高呈由西北向東南緩傾，海撥高度介于3250米之間。 二、自然條件（1）氣候條件蕭縣地處中緯度地區(qū)，屬暖溫帶半濕潤季風(fēng)氣候區(qū)。白土鎮(zhèn)黨委、政府始終堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。農(nóng)民專業(yè)合作集中育肥肉牛，可縮短飼養(yǎng)周期，提高產(chǎn)品質(zhì)量，其經(jīng)濟效益和社會效益相得益彰，把資源合理永續(xù)利用與有效的經(jīng)濟增長點有機地結(jié)合在一起。（1）農(nóng)民專業(yè)合作社向農(nóng)戶提供養(yǎng)殖與銷售的協(xié)作服務(wù)；（2）由各級畜牧技術(shù)服務(wù)組織承擔(dān)為農(nóng)戶進行防疫、配種等技術(shù)服務(wù)；（3）由農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)系向當(dāng)?shù)乇ｋU公司為養(yǎng)殖戶投保，保險費先由公司墊支，以后從農(nóng)戶售?？钪锌圻€；（4）由農(nóng)民專業(yè)合作社參股的擔(dān)保公司給農(nóng)戶擔(dān)保向金融部門貸款；（5）由農(nóng)民專業(yè)合作社進行技術(shù)培訓(xùn)，組織推廣實用養(yǎng)牛成果；（6）農(nóng)戶與農(nóng)民專業(yè)合作社簽訂合同，農(nóng)民必須按合同將“架子?！笔劢o農(nóng)民專業(yè)合作社，不得外銷，按合同農(nóng)民專業(yè)合作社亦不能拒收。（二）經(jīng)營方針按現(xiàn)代肉牛生產(chǎn)方式，吸收國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗，結(jié)合實際，農(nóng)民專業(yè)合作社集中飼養(yǎng)部分能繁母牛作為示范，輻射帶動農(nóng)戶飼養(yǎng)能繁母牛、架子牛和育肥部分商品牛，農(nóng)民專業(yè)合作社集中育肥部分架子牛，按“公司+基地+協(xié)會+農(nóng)戶”，龍頭連基地建成產(chǎn)加銷，牧工貿(mào)為一體的經(jīng)營模式，達到現(xiàn)代肉牛繁殖、飼養(yǎng)和育肥規(guī)?；a(chǎn)的目的。三、產(chǎn)品方案、模式（一）產(chǎn)品方案育肥牛品種（系）（1）皮埃蒙特牛、安格斯牛、魯西黃牛、秦川牛的純種；（2）西門塔爾牛、皮埃蒙特牛、安格斯牛等優(yōu)良品種改良本地黃牛的雜交后代。產(chǎn)業(yè)政策的變化是風(fēng)險因素之一。同時，根據(jù)有關(guān)部門進行的黃牛育肥及屠宰測定，我國的黃牛牛肉在肉塊的重量、色澤、大理石紋狀、嫩度、多汁性、蛋白質(zhì)、熟肉率等方面均達到了世界公認(rèn)的水平。隴海、符夾鐵路縱橫穿境，連霍、合徐高速公路于縣境內(nèi)交匯，3311國道，3010202省道與縣鄉(xiāng)道路交織成網(wǎng)，境內(nèi)公路密度為每平方公里130公里，已形成公路、鐵路、航空相結(jié)合的，內(nèi)外相聯(lián)的立體交通網(wǎng)絡(luò)，承東啟西，南引北聯(lián)，是重要的交通樞紐。 根據(jù)全國城市現(xiàn)有年人均牛肉制品占有水平和遞增速度預(yù)測，到2012年國人口將達到14億，全國人均收入將在現(xiàn)有的水平上提高一倍，牛肉類消費每年平均遞增3%5%，牛肉需求量占到20%以上。另據(jù)有關(guān)部門進行的黃牛育肥及屠宰測定，以安徽北部牛為代表的黃牛牛肉品質(zhì)，已達到世界公認(rèn)的肉用品種牛，并且品質(zhì)遠遠優(yōu)于國內(nèi)其他黃牛。三、項目建設(shè)的必要性安徽位于我國的中西部，是中原肉牛帶的重要組成部分，也是“十二五”規(guī)劃期間國家支持發(fā)展的重點地區(qū)。從生態(tài)學(xué)觀點看，牧草和農(nóng)作物秸稈，以技術(shù)處理后養(yǎng)牛，通過其生物學(xué)功能轉(zhuǎn)化為肉，成為能供人體直接消化的多種氨基酸，與其它利用方式相比，更具合理性和高效性。養(yǎng)牛風(fēng)險小，投入少，收益高。很顯然，僅僅依靠過去那種牧養(yǎng)方式是無法解決這一供求矛盾的。根據(jù)安徽省、宿州市畜牧發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合我縣的資源優(yōu)勢，搞好綠色養(yǎng)殖示范帶建設(shè)，發(fā)展綠色肉業(yè)生產(chǎn)將是促使我縣畜牧業(yè)向優(yōu)質(zhì)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵，對全縣畜牧業(yè)的發(fā)展將起到巨大的示范帶動作用。經(jīng)濟分析表明，該項目各項財務(wù)指標(biāo)科學(xué)合理，財務(wù)內(nèi)部收益率高于行業(yè)基準(zhǔn)水平，財務(wù)凈現(xiàn)值合理，具有較強的贏利能力和抗風(fēng)險能力，項目在財務(wù)各項指標(biāo)上是可行的。（二）項目主要建設(shè)內(nèi)容肉牛養(yǎng)殖基地建設(shè)分三期實施：第一期工程：2012年9月至2013年9月實施，租用土地178畝，建設(shè)養(yǎng)殖3000頭預(yù)肥牛養(yǎng)殖場，引進預(yù)肥牛3000頭。蕭縣創(chuàng)億畜禽養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社優(yōu)質(zhì)肉牛養(yǎng)殖基地項目第一章 總論一、項目概述項目名稱：蕭縣創(chuàng)億畜禽養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社優(yōu)質(zhì)肉牛養(yǎng)殖基地項目二、可研編制依據(jù)指導(dǎo)思想及研究范圍（一）編制依據(jù)指導(dǎo)思想結(jié)合項目區(qū)傳統(tǒng)肉牛養(yǎng)殖規(guī)模與牛肉外銷經(jīng)驗、無工礦企業(yè)等資源條件和區(qū)位優(yōu)勢，貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，以生態(tài)經(jīng)濟學(xué)原理為理論基礎(chǔ)，堅持發(fā)展經(jīng)濟與環(huán)境保護相結(jié)合的原則，尊重自然、生態(tài)優(yōu)先、系統(tǒng)優(yōu)化、自然分區(qū)、市場引導(dǎo)、綜合開發(fā)、規(guī)模經(jīng)營、富裕農(nóng)民、服務(wù)城市，逐步將項目建設(shè)成以綠色環(huán)保為主的綠色肉牛業(yè)生產(chǎn)示范帶。基建工程主要為場地平整、道路建設(shè)、牛棚建設(shè)、道路建設(shè)、水電工程、辦公生活區(qū)建設(shè)等。該項目實施后，能改善項目區(qū)的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)牧業(yè)資源的利用效率，同時也具有較好的社會效益，可以直接帶動500多戶農(nóng)牧民從事肉牛養(yǎng)殖業(yè)，戶均增收5000元，直接安排70多個就業(yè)崗位。安徽省蕭縣黃牛無論是役用還是食用，在國內(nèi)都是屬于牛類中的優(yōu)良品種。因此，許多經(jīng)濟發(fā)展比較好的地區(qū)，都采取了比較先進科學(xué)的圈養(yǎng)方式進行飼養(yǎng)，即使沒有草原也照樣進行規(guī)模發(fā)展，如山東省的許多地區(qū)、阜陽市都有著典型的成功經(jīng)驗，獲得了非?？捎^的經(jīng)濟效益。由企業(yè)帶動農(nóng)戶，農(nóng)戶負(fù)責(zé)母牛和牛犢的飼養(yǎng)。此外，通過養(yǎng)牛過腹還田，增加土壤有機質(zhì)含量。近年來，安徽省各級政府對發(fā)展畜牧業(yè)特別是養(yǎng)牛業(yè)十分重視，將畜牧業(yè)作為安徽省貧困落后山區(qū)農(nóng)民脫貧致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。但是近年來我省優(yōu)質(zhì)黃牛優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮，由于屠宰加工嚴(yán)重滯后于養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，致使全省相當(dāng)一部分優(yōu)質(zhì)肉牛以活畜廉價出售，現(xiàn)有的屠宰加工大部分由農(nóng)民自由進行，工藝技術(shù)落后，屠宰量低，沒有形成規(guī)模。目前，；如果人均牛肉占有量提高1公斤，需要13億公斤牛肉，需多出欄1000萬頭肉牛；我國正在加快與世界“接軌”的步伐，若人均牛肉占有量與世界平均水平持平，需要增加5800萬頭肉牛。四通八達的交通條件，大大降低了銷售運輸成本，同時保證了肉食品的新鮮度；低成本優(yōu)勢。在全國五大品種牛肉中尤其以魯西肥牛、皖北黃牛品質(zhì)最佳。養(yǎng)殖業(yè)是國家努力扶持的產(chǎn)業(yè)，是聯(lián)系種植業(yè)、飼料加工業(yè)、畜產(chǎn)品加工業(yè)等行業(yè)的紐帶，在農(nóng)牧業(yè)中占有舉足輕重的作用。肉牛規(guī)格（1）生產(chǎn)白牛肉用的3月齡育肥犢牛；（2）生產(chǎn)紅牛肉用的19月齡內(nèi)育肥牛；（3）～。即農(nóng)民出“力”，公司出“資”，利用畜牧獸醫(yī)網(wǎng)絡(luò)組織實施技術(shù)服務(wù)（預(yù)防、治療、配種、飼草種植）。雙方之一方有違約行為時，需賠償一定數(shù)量的違約金等；（7）農(nóng)民專業(yè)合作社在獲利豐厚的情況下，可按農(nóng)戶交售給農(nóng)民專業(yè)合作社的架子牛頭數(shù)，讓農(nóng)戶分享部分利潤，即二次返利。農(nóng)民專業(yè)合作社是帶動肉牛飼養(yǎng)業(yè)發(fā)展的龍頭，在產(chǎn)業(yè)中起支撐作用，公司將千家萬戶飼養(yǎng)的架子牛進行集中育肥，將小生產(chǎn)同大生產(chǎn)相連，在生產(chǎn)與加工之間架起了金橋，農(nóng)戶在飼養(yǎng)架子牛、農(nóng)民專業(yè)合作社在集中育肥和屠宰加工產(chǎn)業(yè)鏈中各有所得，農(nóng)戶和農(nóng)民專業(yè)合作社在生產(chǎn)的前中后三個環(huán)節(jié)，可形成一體化的產(chǎn)業(yè)鏈。本著“壓糧擴經(jīng)，強牧興林”的發(fā)展思路，積極引導(dǎo)農(nóng)民大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展規(guī)模型、科技型、高效型農(nóng)業(yè)。四季分明，氣候溫和，雨量適中，春溫多變，秋高氣爽，冬季顯著，夏雨集中，無霜期長，日照充足。地形大致可分為兩個單元，即東南部分布著一些低山丘陵，其余為黃泛平原。項目區(qū)最大凍土深度20厘米，地震烈度6度。③粉質(zhì)粘土，黃綠色，硬塑狀，中等壓縮性，含有鈣質(zhì)結(jié)核，在埋深約6米處較富集。高標(biāo)號水泥、砂石、石灰等建筑材料當(dāng)?shù)禺a(chǎn)量可觀，能滿足供應(yīng)，運距短、價格便宜。（二）建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容第一期工程：2012年9月至2013年9月實施，租用土地178畝，建設(shè)養(yǎng)殖5000頭預(yù)肥牛養(yǎng)殖場，引進育肥牛2000頭。發(fā)動農(nóng)戶種植牧草1000畝。二期工程投入3165萬元。項目區(qū)冬季較冷，牛舍設(shè)計主要是防寒，便于采光，便于防疫，每棟棟牛舍間距離10米以上。（六）飼料基地建設(shè)內(nèi)容能為繁殖種牛準(zhǔn)備足夠的越冬干草和青貯飼料。料肉比7：1，使牛肉質(zhì)量能達到我國牛肉標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)二級以上水平，完全滿足高檔飯店的要求。選址原則及要求（1）符合當(dāng)?shù)赝恋乩冒l(fā)展規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃要求；（2）場址應(yīng)選擇在交通方便，水質(zhì)符合《無公害食品 畜禽飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（NY50272001），電源可靠的地區(qū)；（3）場址應(yīng)具備滿足建設(shè)工程需要的水文地質(zhì)和工程地質(zhì)條件，周圍要有足夠的土地面積消納其糞便；（4）場址距交通干線應(yīng)不小于1000m，與