【正文】 煙臺市水利部門建有雨水情計算機(jī)自動監(jiān)控管理系統(tǒng)，在某市境內(nèi)布設(shè)了 5 個雨水情自動采集站，現(xiàn)狀運(yùn)行狀況良好，系統(tǒng)采用 GPRS 信道為主信道，手機(jī)短信為備用信道的通信模式，縣（市） 、區(qū)水利部門通過訪問內(nèi)部網(wǎng)絡(luò) WEB 網(wǎng)頁的方式獲取本地雨水情信息。3cm(15m 以外)4 水位終端機(jī) （RTU） 臺 2可接雨量、水位傳感器；具備短信/gprs 發(fā)送和接收、支持多中心發(fā)送、定時自檢發(fā)送、自動復(fù)位、站址設(shè)定、召測、遠(yuǎn)程參數(shù)修改設(shè)置維護(hù)、掉電數(shù)據(jù)保護(hù)、時鐘校準(zhǔn)、現(xiàn)場顯示測試、儲存一年原始數(shù)據(jù)值守功耗不大于 2mA；5 GPRS 通訊模塊 個 2900／1800／1900MHz 三頻GSM/GPRS。（7）設(shè)備配置本次在界河及新建水庫建各設(shè) 1 處自動水位站，站點(diǎn)采用鋼管式自計水位計井。支持遠(yuǎn)程診斷、遠(yuǎn)程設(shè)置、遠(yuǎn)程維護(hù)等。鋼管浮子式自記水位計臺主要由儀器房、鋼管井筒、基礎(chǔ)等組成。本次設(shè)計的自動雨量站電源配置方案為：蓄電池采37用 12V/24AH 免維護(hù)鉛酸蓄電池，太陽能板功率為 20W，配備充電控制器。8 避雷接地 處 5 接地電阻小于 4Ω測量精度：不超過177。原則上不新建雨量監(jiān)測場，已建有雨量監(jiān)測場的站，將自動雨量站安裝在雨量監(jiān)測場內(nèi)；不具備建雨量監(jiān)測場的站，可采用一體化設(shè)備,利用桿式和屋頂、平臺等予以安裝。（2）水位監(jiān)測簡易監(jiān)測水位站應(yīng)在溪河岸邊、水庫壩前設(shè)立便于監(jiān)測的直立、斜坡式水尺；對于無條件設(shè)立水尺的監(jiān)測站，可在水流岸邊較近的固定建筑物或巖石上標(biāo)注水位刻度，以方便監(jiān)測員直接讀數(shù)為原則。盛水管內(nèi)水位感應(yīng)器采用干簧開關(guān)和浮子,設(shè)置 11 級，分別對應(yīng)不同的水位刻度值。但是若在長距離、多高山阻擋情況下使用此種通信方式傳輸水文數(shù)據(jù)，所需中繼站數(shù)目及中轉(zhuǎn)次數(shù)將明顯增加，從而導(dǎo)致設(shè)備費(fèi)、土建費(fèi)的增加，系統(tǒng)可靠性下降，數(shù)據(jù)易丟失，中繼站址交通條件差還會給建設(shè)、33安裝、維護(hù)帶來一定的困難。同時無線移動通信網(wǎng)絡(luò)具有穩(wěn)定可靠、覆蓋面較廣、網(wǎng)絡(luò)能力強(qiáng)、通信費(fèi)用低、不受地域限制的優(yōu)點(diǎn)，其最大的好處是設(shè)備體積?。话惭b在室內(nèi)，沒有引雷部件，不需要作防雷處理。15′2 金嶺站 6 要素自動 1 120176。14′12 南院莊 自動雨量 1 120176。27′7 玲瓏 自動雨量 1 120176。28′2 阜山 自動雨量 1 120176。太陽能供電方式 太陽能供電系統(tǒng)在無日照情況下可連續(xù)工作 15 天以上。8%(＞80%)氣壓 500～1100 hPa hPa 177。（4）高速云臺（可達(dá) 300176。另外，需更新玲瓏（位于玲瓏鎮(zhèn)第二初中） 、阜山（位于阜山鎮(zhèn)周家莊子初級中學(xué)）2 個區(qū)域氣象觀測站。（2）水位站布設(shè)28水位監(jiān)測站考慮不同流域面積、山洪災(zāi)害影響程度、影響范圍和保護(hù)范圍重要程度等實(shí)際情況因地制宜確定。自報式：當(dāng)報汛站的測量參數(shù)（水位或雨量）發(fā)生一個計量單位變化時，主動將信息向分中心發(fā)送。簡易雨量站、水位站采用有雨時定時監(jiān)測，大到暴雨或水位上漲時加密監(jiān)測的工作形式，及時上報和通知下游相關(guān)村組。本次監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)主要是針對降雨在山丘區(qū)引發(fā)的洪水、泥石流、滑坡等災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警及群測群防，以及防汛、氣象、國土等部門信息共享的需要。分析獲得的數(shù)據(jù)如下表所示：23表 51 典型區(qū)平均雨量計算表頻率 時段 平均面雨量（mm）1 小時 3 小時 6 小時 12 小時 p=20%（5 年一遇）24 小時 1 小時 3 小時 6 小時 12 小時 p=10%（10 年一遇）24 小時 （2）根據(jù)長系列資料和典型區(qū)內(nèi)發(fā)生山洪災(zāi)害的時間，計算山洪災(zāi)害發(fā)生時間時對應(yīng)典型區(qū) 1 小時、3 小時、6 小時、12 小時、24 小時平均降雨量。安全區(qū)主要在某市西北部沿海及西部平坦地區(qū)，主要包括辛莊鎮(zhèn)、畢郭鎮(zhèn)全部和泉山辦、大秦家辦、齊山鎮(zhèn)、夏甸鎮(zhèn)及經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)四個鎮(zhèn)（辦）的大部分地區(qū)21某市的安全區(qū)，主要分布在某市西北部沿海及西部平坦地區(qū)，主要包括辛莊鎮(zhèn)、畢郭鎮(zhèn)全部和泉山辦、大秦家辦、齊山鎮(zhèn)、夏甸鎮(zhèn)及經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等鎮(zhèn)街大部分地區(qū)，這些地區(qū)地勢平坦，受山洪威脅較少，面積 838km2。由于泥石流、滑坡和山洪災(zāi)害發(fā)生區(qū)域基本一致，因此對災(zāi)害種類的危險區(qū)不再劃分。（3）影響人口及設(shè)施某市受泥石流威脅村莊 6 個、家庭 1450 戶、人口 5700 人、房屋5420 間，潛在經(jīng)濟(jì)損失 2500 萬元。（4）歷史損失情況1971 年 8 月，7 處鄉(xiāng)鎮(zhèn)突降暴雨，沖毀小型水庫一座，塘壩 36 座.1974 年 8 月，沖毀小型水庫一座，塘壩 53 座；181976 年 8 月，降大暴雨，山洪暴發(fā)，河水猛漲，沖毀塘壩 12 座。171976 年 8 月，降大暴雨，山洪暴發(fā)，河水猛漲，沖毀塘壩 12 座，機(jī)電井 68 眼，橋涵 93 座，河堤決口 135 處，作物受災(zāi) 69400 畝，倒塌房屋 950 間。某市境內(nèi)易發(fā)生山洪的小流域主要有羅山河、城東河、鐘離河、諸流河、留仙莊河、張華河、下連河等 16 條。（2）普查不遺漏。（3）建成某市山洪預(yù)警系統(tǒng)，通過不同預(yù)警方式將預(yù)警信息及時傳遞到受山洪威脅區(qū)域。9 編制依據(jù) 國家的法律法規(guī)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國水土保持法》《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》《中華人民共和國土地法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國城市規(guī)劃法》 規(guī)劃及大綱《全國山洪災(zāi)害防治規(guī)劃》《山東省山洪災(zāi)害防治規(guī)劃》《山洪災(zāi)害防御預(yù)案編制大綱》《山洪災(zāi)害防治縣級非工程措施建設(shè)實(shí)施方案編制大綱》《山洪災(zāi)害防治縣級監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)要求》其它相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范、管理辦法 國內(nèi)相關(guān)行業(yè)規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)《水文自動測報系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》 （SL612022）《水文情報預(yù)報規(guī)范》 （SL2502022）《水位觀測標(biāo)準(zhǔn)》 （GBJ13890）《降水量觀測規(guī)范》 （SL2190）《地面氣象觀測規(guī)范自動氣象站觀測》 （QX/T612022）《地面氣象觀測規(guī)范地面狀態(tài)觀測》 （QX/T602022）《地面氣象觀測規(guī)范》 （ISBN7502936904/）10《地面氣象觀測資料質(zhì)量控制》 （QX/T1182022）《自動氣象站場室防雷技術(shù)規(guī)范》 （QX 30—2022）《水文站網(wǎng)規(guī)劃技術(shù)導(dǎo)則》 （SL3492）《水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)》 （SL2762022）《水情信息編碼標(biāo)準(zhǔn)》 （SL3302022）《實(shí)時水情數(shù)據(jù)庫表結(jié)構(gòu)及標(biāo)識符標(biāo)準(zhǔn)》 （SL3232022）《計算機(jī)軟件開發(fā)規(guī)范》 （GB856688） ；《電子設(shè)備雷擊保護(hù)導(dǎo)則》GB745087 《電子計算機(jī)機(jī)房設(shè)計規(guī)范》 （GB50174－93） ；《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》 （GB50057－94） ；《水利信息系統(tǒng)初步設(shè)計報告編制規(guī)定》 （SL/Z3322022） ；《水文測站編碼》 （水文〔2022〕7 號） ；《計算機(jī)場地安全要求》 （GB2887－89） ；11 建設(shè)目標(biāo)本方案的主要目標(biāo)是：通過在某市建設(shè)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)水利、氣象、國土資源等部門監(jiān)測信息實(shí)時共享，滿足山洪災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警需要。溫家寶總理批示“山洪災(zāi)害頻發(fā)，造成損失巨大，已成為防災(zāi)減災(zāi)工作中的一個突出問題。 工程措施某市現(xiàn)有的水利工程已基本形成了一個比較完善的防洪、排澇、抗旱、農(nóng)田灌溉工程體系，不僅為某市抗御水旱災(zāi)害、保障經(jīng)濟(jì)社會安全，促進(jìn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，保護(hù)水土資源和改善生態(tài)環(huán)境等方面作出了重要貢獻(xiàn)。部分監(jiān)測站網(wǎng)監(jiān)測手段落后，還停留在人工監(jiān)測、語音報送的階段。1979 年 7 月，全縣普降大雨，沖毀塘壩 46 座，毀田 萬余畝，河堤決口 111 處，受災(zāi)作物 58500 畝，倒塌房屋 1034 間，死亡 1 人。 歷史重大山洪災(zāi)害1949 年 7 月，某縣遭受臺風(fēng)暴雨襲擊，最大風(fēng)力 12 級，雨量大而5急，老界河兩岸平川處水深近 2 米，死亡 18 人，倒塌房屋 18700 余間，倒伏樹木 萬余棵。其中阜山、畢郭、齊山（部分） 、夏甸為黃海水系流域；辛莊、蠶莊、金嶺、玲瓏、張星、大秦家及城區(qū)四個街道辦事處為渤海水系流域。某地處膠東低山丘陵地帶，山丘區(qū)占 %，平原區(qū)占 %，大部分區(qū)域海拔 60200 米之間。山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)實(shí)施方案 1 目 錄1 基本情況 .....................................................................................................3 自然地理 ..............................................................................................3 社會經(jīng)濟(jì) ..............................................................................................3 河流水系 ..............................................................................................3 地質(zhì)構(gòu)造 ..............................................................................................4 水文氣象 ..............................................................................................4 歷史重大山洪災(zāi)害 ..............................................................................4 山洪災(zāi)害防御現(xiàn)狀和存在的問題 ......................................................6 ........................................................................................8 編制緣由 ..............................................................................................8 編制依據(jù) ..............................................................................................9 ..........................................................................................11 建設(shè)目標(biāo) ............................................................................................11 建設(shè)任務(wù) ............................................................................................114 現(xiàn)狀調(diào)查與評估 .......................................................................................13 山洪災(zāi)害普查 ....................................................................................13 普查內(nèi)容 ............................................................................................13 小流域列表及自然和經(jīng)濟(jì)社會基本情況、人口分布情況 ........13 山洪 ............................................................................................15 山區(qū)塘壩、水庫漫堤、潰壩災(zāi)害 ............................................17 泥（渣）石流 ............................................................................18 評估及危險區(qū)劃定 ............................................................................185 預(yù)警指標(biāo) ...................................................................................................22 雨量預(yù)警指標(biāo) ..........................................