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山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)實(shí)施方案(更新版)

2025-06-08 13:02上一頁面

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【正文】 ,通信信號(hào)良好,GPRS 信道穩(wěn)定。最大發(fā)射功率 2W 900MHz 1W 1800MHz。自動(dòng)水位站設(shè)備配置見表見表 66。水位終端機(jī)的主要技術(shù)指標(biāo)為:①供電方式:蓄電池或鋰電池向設(shè)備供電,太陽能電池板浮充供電;39②值守功耗:小于等于 2mA(電池電壓 12V 時(shí)) ;③設(shè)備平均無故障工作時(shí)間:MTBF>25,000 小時(shí);④工作溫度:-30℃~+60℃,濕度:0~90%。鋼管自記井身采用 φ426mm 螺旋鋼管,基礎(chǔ)采用 c20 混凝土澆筑,基礎(chǔ)上預(yù)埋法蘭盤(18mm 鋼板) ,自記井下焊法蘭盤,與基礎(chǔ)法蘭連接,儀38器室采用 3mm 鋼板制作加工,高 1m,面積 1m2,自記井外刷一遍防銹漆,兩遍銀粉漆。⑤避雷接地在信號(hào)線纜與 RTU 之間加裝信號(hào)避雷器,制作避雷接地體,避雷接地體接地電阻應(yīng)小于 4Ω,并將信號(hào)避雷引線接入避雷體。4%;工作環(huán)境:溫度10℃~+50℃,濕度95%(40℃);平均無故障工作時(shí)間≥16000h。本次共新建自動(dòng)雨量監(jiān)測(cè)站 5 處(含 1 處水位) ,建設(shè)內(nèi)容主要包括35雨量傳感器、雨量終端機(jī)(RTU) 、通訊模塊、電源模塊和避雷接地。基本要求:水尺的長(zhǎng)度應(yīng)大于歷史最大洪水對(duì)應(yīng)的河水深度,安裝時(shí)刻度數(shù)值與實(shí)際高程之間的誤差≤177。水位感應(yīng)器通過四芯電纜與室內(nèi)報(bào)警器連接。而且天線為高聳建筑物,易受雷擊,必須做好防雷措施。具體包括:①先進(jìn)性,隨著移動(dòng)通訊技的發(fā)展,如今已經(jīng)實(shí)現(xiàn)基于分組的 GPRS 通訊;并且繼續(xù)向 3G 方向發(fā)展。18′, 37176。31′, 37176。28′, 37176。35′, 37176。采集器存儲(chǔ)要求 采集器的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)器至少能存儲(chǔ) 7 天的每小時(shí)正點(diǎn)觀測(cè)數(shù)據(jù)和分鐘觀測(cè)數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)格式符合《加密自動(dòng)氣象(雨量)站數(shù)據(jù)文件格式》規(guī)定的采集數(shù)據(jù)文件,能夠形成《地面氣象觀測(cè)數(shù)據(jù)文件和記錄格式》規(guī)定的“狀態(tài)信息文件”,并實(shí)時(shí)發(fā)送。 hPa6 次/min風(fēng)向 0~360176。/S 以上) 、無紅曝、耐低溫、防爆等。新建及改建站點(diǎn)數(shù)據(jù)采用多中心發(fā)送,支持中國移動(dòng) APN 專網(wǎng)數(shù)據(jù)傳輸功能,同時(shí)向縣級(jí)預(yù)警中心及煙臺(tái)市水情中心發(fā)送。在山洪易發(fā)且流域面積較大的溪河兩岸居住的村組上游控制段和水庫壩前設(shè)立簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)水位站及紅外視頻監(jiān)控設(shè)備,在山洪易發(fā)溪河兩岸居住的鄉(xiāng)鎮(zhèn)上游控制段和重點(diǎn)水庫壩前設(shè)立自動(dòng)監(jiān)測(cè)水位站。其特點(diǎn)是功耗低、結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、實(shí)時(shí)性強(qiáng);能很好反映參數(shù)變化全過程。表 61 某市簡(jiǎn)易雨量監(jiān)測(cè)站設(shè)備配置表簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)水位站主要是在溪河岸邊、水庫壩前設(shè)立便于監(jiān)測(cè)的直立、斜坡式水尺;對(duì)于無條件設(shè)立水尺的監(jiān)測(cè)站,可在水流岸邊較近的固定建筑物或巖石上標(biāo)注水位刻度,以方便監(jiān)測(cè)員直接讀數(shù)為原則。本次設(shè)計(jì)中,新建站點(diǎn)或改造的水利、水文、氣象站點(diǎn)的數(shù)據(jù),采用多數(shù)據(jù)中心發(fā)送,同時(shí)發(fā)送數(shù)據(jù)至縣級(jí)預(yù)警中心、煙臺(tái)市水利局及煙臺(tái)水情中心,縣級(jí)預(yù)警中心將數(shù)據(jù)匯總存儲(chǔ)后,與氣象、國土等部門實(shí)現(xiàn)共享;煙臺(tái)市級(jí)水利、氣象等部門在地市級(jí)數(shù)據(jù)庫共享平臺(tái)之間實(shí)現(xiàn)共享,本次設(shè)計(jì)僅預(yù)留接口,不再進(jìn)行設(shè)計(jì)。計(jì)算結(jié)果如下:表 52 山洪發(fā)生時(shí)典型區(qū)平均雨量計(jì)算表平均面雨量(mm)山洪發(fā)生時(shí)間1 小時(shí) 3 小時(shí) 6 小時(shí) 12 小時(shí) 24 小時(shí)195384 1955716 1965727 1976820 1979731 1985821 典型區(qū)特征值平均 預(yù)警雨量參考值確定參照上述計(jì)算方法獲得的典型區(qū)特征雨量,以典型區(qū)頻率分析 5 年一遇降水特征值和典型區(qū)山洪災(zāi)害發(fā)生系列最小平均雨量,綜合典型區(qū)特點(diǎn)和前期雨量情況,確定該典型區(qū)警戒雨量;以典型區(qū)頻率分析 10 年一遇降水特征值和典型區(qū)山洪災(zāi)害發(fā)生系列平均雨量,綜合典型區(qū)特點(diǎn)和前期降雨情況,確定典型區(qū)轉(zhuǎn)移雨量。同時(shí)在危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的山坡空曠地帶、山脊以及遠(yuǎn)離河谷的地區(qū),也是安全區(qū),這些地區(qū)可作為山洪避災(zāi)場(chǎng)所。根據(jù)上述原則,將全區(qū)劃分為一級(jí)及二級(jí)危險(xiǎn)區(qū),其它為安全區(qū)。 評(píng)估及危險(xiǎn)區(qū)劃定根據(jù)某市政府的安排部署,水利局會(huì)同氣象、國土等部門技術(shù)人員組成山洪災(zāi)害普查專家組,對(duì)某市全市范圍內(nèi)的 16 個(gè)小流域約,普查信息涉及災(zāi)害19中人員傷亡情況、房屋損毀和浸泡情況、道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施損毀淹沒情況、農(nóng)作物及林地?fù)p失等多項(xiàng)指標(biāo),并依據(jù)普查結(jié)果,對(duì)受災(zāi)范圍、程度進(jìn)行了進(jìn)一步評(píng)估。1979 年 7 月,全縣普降大雨,沖毀塘壩 46 座。1979 年 7 月,全縣普降大雨,沖毀塘壩 46 座,毀田 萬余畝,河堤決口 111 處,受災(zāi)作物 58500 畝,倒塌房屋 1034 間,死亡 1 人。(3)影響人口及設(shè)施受威脅村莊 186 個(gè),家庭 萬戶、人口 萬人、房屋 16 萬間,企業(yè) 425(總 1531)家,潛在經(jīng)濟(jì)損失 億元。調(diào)查所有受山洪災(zāi)害威脅的小流域,對(duì)所有居住點(diǎn)進(jìn)行逐點(diǎn)調(diào)查、評(píng)估 普查內(nèi)容根據(jù)山洪災(zāi)害防治規(guī)劃和相關(guān)規(guī)范、規(guī)程,結(jié)合《山洪災(zāi)害防治縣級(jí)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)要求》 、 《山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施建設(shè)實(shí)施方案編制大綱》要求,在充分利用氣象、國土等部門已有資料的基礎(chǔ)上,在某市水務(wù)局組織下,對(duì)轄區(qū)內(nèi)山洪災(zāi)害進(jìn)行了普查,普查內(nèi)容包括,小流域自然和經(jīng)濟(jì)社會(huì)基本情況、人口分布情況、山洪災(zāi)害類型、暴雨災(zāi)害、歷史山洪災(zāi)害損失情況、受山洪災(zāi)害威脅的人口及主要經(jīng)濟(jì)設(shè)施分布情況等。 責(zé)任制組織體系建立建成某市山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)域人員應(yīng)急轉(zhuǎn)移信息反饋指揮調(diào)度系統(tǒng)及相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)體系。通過建立群測(cè)群防體系、完善防御預(yù)案、宣傳山洪災(zāi)害防御知識(shí)、提高全民防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)等一系列非工程措施,達(dá)到減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的目標(biāo),尤其是有效避免群死群傷事件的發(fā)生。必須把防治山洪災(zāi)害擺在重要位置,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),研究山洪發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律,采取綜合防治對(duì)策,最大限度地減少災(zāi)害損失” ,并要求研究提出防治山洪災(zāi)害的規(guī)劃方案。近幾年,某市加大了中小型水庫除險(xiǎn)加固工程和河道治理、堤防加固工程的建設(shè)投資,修建了數(shù)十座攔河閘壩等,層層攔蓄洪水,進(jìn)一步提高河道和水庫的防洪能力。山洪災(zāi)害信息接收、處理手段落后,目前僅局限于人工處理,缺乏現(xiàn)代化的信息接收、處理手段,影響山洪災(zāi)害預(yù)警信息的及時(shí)發(fā)布和災(zāi)害處置的效率。1985 年 8 月,全縣遭大暴雨襲擊,倒塌房屋 17061 間,倒伏樹木 萬棵,農(nóng)作物受災(zāi)面積 萬畝,沖毀橋涵 103 座,傷 15 人,死亡 6 人。1951 年 7 月,全縣普降大雨,倒塌房屋 1973 間,死亡 17 人,水沖沙壓耕地 31000 畝。轄區(qū)內(nèi)干流長(zhǎng)度大于 5 公里的河流 51 條,較大的河流有界河、大沽河及諸流河,流域面積分別為 平方公里、 平方公里和 平方公里,干流長(zhǎng)度分別為 45 公里、48 公里、23 公里。轄區(qū)內(nèi)山丘連綿,溝壑縱橫,地塊破碎,土質(zhì)脊薄,山峰多為侵蝕低山。09′~120176。為了保障某市人民生命財(cái)產(chǎn)安全,實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展,2022 年 10 月國務(wù)院以國函[2022]116 號(hào)文正式批復(fù)了《全國山洪災(zāi)害防治規(guī)劃》 。本方案共建設(shè) 5 個(gè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站、50 個(gè)簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)站,共享水文、水利等部門 14 個(gè)已建自動(dòng)監(jiān)測(cè)站,新建 6 要素自動(dòng)氣象站 3 個(gè),購置移動(dòng)氣象站一套。33′之間。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)某市經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚, 2022 年,在最新公布的全國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣中排名第 39 位。厚度較大延伸較長(zhǎng)且穩(wěn)定的巖脈 80 多條,小構(gòu)造、小巖脈更是相同頻繁出現(xiàn),數(shù)不勝數(shù),因此形成大小不等,復(fù)雜多樣的水文地質(zhì)單元。1965 年 7 月,全縣遭暴風(fēng)雨襲擊,局部風(fēng)力 12 級(jí),降水量 384 毫米,糧田受災(zāi)面積達(dá) 34546 畝,倒塌房屋 6584 間,倒伏樹木 14316 棵。一是山洪災(zāi)害防御缺乏有效的監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施和手段。三是不少鎮(zhèn)街山洪災(zāi)害防御預(yù)案可操作性不強(qiáng)。盡管近年來某市高度重視水庫除險(xiǎn)加固工作,加快了水庫除險(xiǎn)加固進(jìn)程,但是,至目前為止,3 座中型水庫中尚有勾山水庫未加固,30 座?。ㄒ唬┬退畮焐杏?23 座未進(jìn)行險(xiǎn)險(xiǎn)加固,192座?。ǘ┬退畮熘猩杏?165 座未進(jìn)行除險(xiǎn)加固?!渡綎|省山洪災(zāi)害防治規(guī)劃》明確指出近期(2022 年)初步建成重點(diǎn)山洪防治區(qū)水文、氣象、通信、監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng);制定風(fēng)險(xiǎn)區(qū)控制政策法規(guī)和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)管理政策、法規(guī),制定防災(zāi)預(yù)案和救災(zāi)措施;建立搶險(xiǎn)救災(zāi)工作機(jī)制,落實(shí)山洪災(zāi)害防御避災(zāi)各項(xiàng)工作。根據(jù)某市山洪歷史調(diào)查資料及現(xiàn)場(chǎng)查勘,確定各山洪災(zāi)害點(diǎn)的影響區(qū)域,并據(jù)此劃分山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)及安全區(qū)。圖 32 某市山洪災(zāi)害非工程措施組成示意圖134 現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)估在某市防辦組織下,對(duì)某市 16 個(gè)小流域自然和經(jīng)濟(jì)社會(huì)基本情況、人口分布情況、山洪災(zāi)害類型、歷史山洪災(zāi)害情況、受山洪災(zāi)害威脅的人口及主要經(jīng)濟(jì)設(shè)施分布情況和山洪災(zāi)害影響區(qū)進(jìn)行了普查,確定威脅范圍和程度。某市山洪災(zāi)害威脅區(qū)小流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。1951 年 7 月,全縣普降大雨,河水猛漲,倒塌房屋 1973 間,死亡17 人,水沖沙壓耕地 31000 畝。(2)分布、位置、數(shù)量某市境內(nèi)有 3 座中型水庫、30 座小(一)型水庫、192 座小(二)型水庫和 1121 座塘壩。泥(渣)石流一般發(fā)生于山區(qū)的溝谷地帶,形成的基本條件是,要有豐富的松散堆積物,充足的水源、一定的坡度、植被較少、渣石流的松散堆積物為采礦石堆、尾礦堆。根據(jù)山洪災(zāi)害的發(fā)生頻率和危險(xiǎn)程度,將山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)二級(jí),同時(shí)屬于重要經(jīng)濟(jì)社會(huì)區(qū)和山洪災(zāi)害高易發(fā)區(qū)的區(qū)域?yàn)樯胶闉?zāi)害一級(jí)危險(xiǎn)區(qū);同時(shí)屬于重要經(jīng)濟(jì)社會(huì)區(qū)和山洪災(zāi)害中易發(fā)區(qū)的區(qū)域?yàn)樯胶闉?zāi)害二級(jí)危險(xiǎn)區(qū)。區(qū)內(nèi)地形陡峭,河谷沖刷強(qiáng)烈,是境內(nèi)界河流域及大沽河流域主要支流的發(fā)源地,該區(qū)域水系發(fā)達(dá),水庫、塘壩眾多,山區(qū)采礦點(diǎn)分散,散碎巖石眾多,河谷平坦地帶往往有村莊分布,一有暴雨,容易引發(fā)山洪或泥石流災(zāi)害,沖毀村莊、塘壩,造成巨大損失。 歷史雨量資料的選擇根據(jù)某市北半部地理位置,選擇區(qū)域內(nèi)有長(zhǎng)系列雨量資料的雨量站,并在該區(qū)域相關(guān)河流的上游,適當(dāng)補(bǔ)充其他市(縣)的雨量站。 預(yù)警水位指標(biāo)預(yù)警水位的確定,可分為兩類,一類是設(shè)立在水庫上的水位站,另一類是設(shè)立在河道上的水位站。雨量站監(jiān)測(cè)雨量信息,水位站監(jiān)測(cè)雨量和水位信息。表 62 新建簡(jiǎn)易水位站設(shè)備配置一覽表序號(hào) 設(shè)備名稱 單位 數(shù)量 技術(shù)要求1 水尺 座 2 按水文標(biāo)準(zhǔn)制作2.自動(dòng)監(jiān)測(cè)站基于某市歷史山洪災(zāi)害和經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)查及河道資料分析的基礎(chǔ)上,結(jié)合防汛調(diào)度指揮系統(tǒng)的需要,根據(jù)本地區(qū)的暴雨洪水特性、區(qū)域分布和人員居住、經(jīng)濟(jì)布局條件、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)人口居住密度以及學(xué)校、工礦企業(yè)的分布情況,充分利用現(xiàn)有站網(wǎng),避免重復(fù)建設(shè),防治區(qū)范圍序號(hào) 設(shè)備設(shè)施名稱 單位 數(shù)量 備注1 人工雨量器 臺(tái) 48 口徑為 Φ200+2 雨量報(bào)警器及配件 套 48 不同聲音提示報(bào)警3 雨量器安裝及基座 處 4827內(nèi)受山洪影響的村全覆蓋,加密山洪災(zāi)害頻發(fā)區(qū)域監(jiān)測(cè)站密度,滿足山洪災(zāi)害實(shí)時(shí)預(yù)報(bào)和預(yù)警的要求。其特點(diǎn)是控制性好,分中心隨時(shí)可向測(cè)站索取數(shù)據(jù)。本次設(shè)計(jì)在某境內(nèi)兩條流域面積較大的河道上各設(shè)一座水位(雨量)站。縣級(jí)預(yù)警中心設(shè)一臺(tái) FTP 服務(wù)器,用于發(fā)布或接收其它部門的共享數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)信息在各級(jí)氣象、水利部門的共享,本次設(shè)計(jì)只包括氣象部門的共享平臺(tái)建設(shè),煙臺(tái)市水情中心及國土部門的共享平臺(tái)預(yù)留。(7)室外防水 IP66(8)防鹽霧,帶雨刷。5176。31現(xiàn)狀,某市一、二級(jí)防治區(qū)內(nèi)共有氣象站點(diǎn) 2 處,需進(jìn)行升級(jí)改造,新建齊山、金嶺、玲瓏金礦 3 個(gè)站點(diǎn),新增 6 要素移動(dòng)氣象站一套;新建及改造的氣象站點(diǎn)數(shù)據(jù)傳輸模塊支持中國移動(dòng) APN 專網(wǎng)數(shù)據(jù)傳輸功能,采集的數(shù)據(jù)同時(shí)發(fā)送到某市縣級(jí)預(yù)警中心及煙臺(tái)市水情中心。09′4 辛莊 自動(dòng)雨量 1 120176。259 某 自動(dòng)雨量 1 120176。13′14 畢郭 自動(dòng)雨量 1 120176。27′4 玲瓏 4 要素自動(dòng) 15 阜山 4 要素自動(dòng) 16 移動(dòng)式氣象站 13.信息傳輸通信網(wǎng)選擇水雨情數(shù)據(jù)傳輸常用的通信方式有 GSM/GPRS、超短波(UHF/VHF) 、32衛(wèi)星等,每種通信方式各有優(yōu)缺點(diǎn)。④經(jīng)濟(jì)性,首先,采用移動(dòng)通訊方式在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上不需要投入,也不用租用通信線路、其次,通訊費(fèi)用低,GPRS 只有產(chǎn)生通信流量時(shí)才計(jì)費(fèi);GMS 短消息發(fā)送一條信息的費(fèi)用為 元,接收者不收費(fèi)。缺點(diǎn)是:建站成本及通信使用費(fèi)較高。2)技術(shù)指標(biāo):1. 承雨口內(nèi)徑:Φ200+; 2. 儀器分辨力:; 3. 降雨強(qiáng)度測(cè)量范圍:~10mm/min; 4. 儀器綜合計(jì)量誤差:≤177。簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)水位站配置數(shù)量及位置見表 64。雨強(qiáng):04mm/min。雨量終端機(jī)的主要技術(shù)指標(biāo)為:供電方式:蓄電池或鋰電池向設(shè)備供電,太陽能電池板浮充供電;值守功耗:小于等于 2mA(電池電壓 12V 時(shí)) ;設(shè)備平均無故障工作時(shí)間:MTBF>25,000 小時(shí);工作溫度:-30℃~+60℃,濕度:0~90%。(2)水位監(jiān)測(cè)本次設(shè)計(jì)新建 1 處浮子式水位自動(dòng)監(jiān)測(cè)站(含雨量站),水位自動(dòng)監(jiān)測(cè)站主要建設(shè)內(nèi)容包括浮子式水位計(jì)井、浮子式水位計(jì)、水位終端機(jī)(RTU) 、電源和避雷接地等。2cm(≤10m) ,≤177。根據(jù)終端機(jī)和通訊模塊的實(shí)際耗電情況以及信息發(fā)送的頻次和內(nèi)容,結(jié)合棲霞市地理位置、氣候條件,確定太陽能板功率。誤差:小于177。最大容通電流:340A;動(dòng)作時(shí)間小于 10ns。(1)數(shù)據(jù)傳輸方式雨水情站點(diǎn)收集的數(shù)據(jù)全部通過 GPRS/GSM 方式傳輸,某市縣級(jí)預(yù)警
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