【正文】 在施工過程中要注意保護(hù)生態(tài)環(huán)境，須認(rèn)真研究，采取切實可行的措施，盡量減少工程對環(huán)境的破壞。對XX市行政服務(wù)中心更好地履行職責(zé)，加強(qiáng)工作，提高辦事效率發(fā)揮積極的作用，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。（詳見《國民經(jīng)濟(jì)效益費用流量表》） 項目國民經(jīng)濟(jì)不確定性分析，在這里主要分析效益和費用發(fā)生變化時對經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率的影響程度，分析結(jié)果表明，即使在建設(shè)投資增加20%，同時經(jīng)濟(jì)效益下降20%二個極端不利的情況下，%，仍大于基準(zhǔn)折現(xiàn)率12%，說明本項目的抗風(fēng)險能力強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益顯著?！吨腥A人民共和國環(huán)境保護(hù)法》；《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)條件》(國務(wù)令第253號)；《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)計規(guī)定》(國環(huán)字第002號)；《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB30951996，執(zhí)行二級標(biāo)準(zhǔn)；《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB38382002執(zhí)行(Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn))；《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》GB309693執(zhí)行功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)(Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn))；《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB162971996二級標(biāo)準(zhǔn)；《綜合污水排放標(biāo)準(zhǔn)》GB897896執(zhí)行級標(biāo)準(zhǔn)。本項目只計預(yù)備費，不計漲價預(yù)備費。建設(shè)單位管理費根據(jù)區(qū)財政廳桂財建[2003]1號文規(guī)定按累進(jìn)費率計列。，具體安排如下：2010年11月，完成項目可行性研究報告編制；2010年12月，完成項目可行性研究報告批復(fù)；2011年2月，完成項目設(shè)計、招投標(biāo)等工作；2011年3月至2012年9月，工程建設(shè)；2012年10月，工程竣工交付使用。為加強(qiáng)施工組織管理，加快工程進(jìn)度，建議由建設(shè)單位統(tǒng)一布置實施計劃，提前做好施工用水用電等前期工作，為項目實施創(chuàng)造良好的開端。項目建設(shè)的監(jiān)督管理、財務(wù)、物資進(jìn)度的檢查、審定和組織驗收。XX市政務(wù)服務(wù)中心業(yè)務(wù)房建設(shè)工程征地拆遷總投資詳見表12－3。表12－2 XX市政務(wù)服務(wù)中心業(yè)務(wù)房建設(shè)工程占地補(bǔ)償單價構(gòu)成表收費項目水田（菜地）旱地建設(shè)用地未利用地標(biāo)準(zhǔn)（元/㎡）金額（元/畝）標(biāo)準(zhǔn)（元/㎡）金額（元/畝）標(biāo)準(zhǔn)（元/㎡）金額（元/畝）標(biāo)準(zhǔn)（元/㎡）金額（元/畝）一、耕地開墾費　　　　　　　　城區(qū)40266673020000　　　　二、有償使用費2013333201333320133332013333三、土地管理費%1236%1135%1135%1236四、征地勞務(wù)費2211五、耕地占用稅75　5六、測繪費　690　七、地產(chǎn)開發(fā)勞務(wù)費征地總費用的3%1325征地總費用的3%1217征地總費用的3%1217征地總費用的3%1325八、征地“三費“補(bǔ)償　52000　44000　40556　4415九、鄉(xiāng)鎮(zhèn)征地勞務(wù)費　2000　2000　2000　200十、征地管理費　1000　1000　1000　1000合計　　　　　60764　25676城區(qū)　103728　87518　　　　輸電線路補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：高壓電桿800元/桿、低壓電桿450元/桿、。該項目工程占地拆遷實物指標(biāo)詳見下表。第十二章 征地與拆遷本項目新建XX市行政服務(wù)大樓一棟6層辦公樓建筑，以及配套的食堂、宿舍，地下層為停車場。本項目必須認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，做好項目建設(shè)消防工作。（6）施工現(xiàn)場必須建立健全的防火檢查制度和崗位制度，配備齊全有效滅火器材，并放置在明顯易取處。（2）防機(jī)械傷害：裸露的設(shè)備旋轉(zhuǎn)部件均設(shè)安全罩等防護(hù)措施。項目建成后，XX市行政服務(wù)中心內(nèi)設(shè)置專門的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)，配備一定數(shù)量的監(jiān)測器具，并設(shè)專職人員負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測工作。噪聲：嚴(yán)格執(zhí)行GB30961993《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》條文規(guī)定，要注意使用噪聲較低的施工機(jī)械，降低施工噪聲影響周邊居民，以降低噪聲污染。給水充分利用自來水管網(wǎng)壓力。屋面、外墻體、窗等采用保溫、隔熱處理，盡量利用自然通風(fēng)和采光。XX市政務(wù)服務(wù)中心業(yè)務(wù)房建設(shè)工程用電由市供電局負(fù)責(zé)接入，符合國家標(biāo)準(zhǔn)《供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》（GB500522009）的規(guī)定。土地利用系數(shù)和建筑系數(shù)科學(xué)合理，根據(jù)設(shè)計規(guī)范確定各建筑物、構(gòu)筑物間的距離，保證開展業(yè)務(wù)需要和消防安全。（3）宿舍樓設(shè)計說明根據(jù)生活和管理的需求，宿舍樓含更衣室、浴池、衛(wèi)生間，力求做到經(jīng)濟(jì)適用及方便舒適，盡量減少外墻面的凹凸，注重控制外窗的面積，窗墻面積比符合《夏熱冬暖地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的指標(biāo)；窗墻面積比，為南向≤50%，北向≤45%，東西向≤30%。相應(yīng)的附屬設(shè)施道路等。配套工程主要包括給停車場、排水系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、配電及動力照明系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)、避雷系統(tǒng)、場內(nèi)道路、圍墻、綠化等。在施工流程、防火、防爆及衛(wèi)生要求許可時，生產(chǎn)及輔助建（構(gòu)）筑物應(yīng)合并布置。在不影響項目總體建設(shè)面積的前提下，向綠色服務(wù)平臺方向發(fā)展。項目總用地面積：。而我市政務(wù)服務(wù)中心是于2003年7月正式成立，實際辦公面積約1000平方米。該站場址地形、地貌好，土石方工程量小，地質(zhì)狀況良好，交通方便，方便辦事，符合城市總體規(guī)劃要求，選擇此場址是適宜的。本項目建設(shè)地址均在城區(qū)建設(shè)，無特殊生物保護(hù)物種，大氣環(huán)境均達(dá)到國家規(guī)定的一級標(biāo)準(zhǔn)。其中：。建設(shè)法治政府的核心是促進(jìn)各級政府依法行政，約束和規(guī)范行政權(quán)力，使行政權(quán)力授予有據(jù)、行使有規(guī)、監(jiān)督有效。按照XX市的長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，XX市將來要建成一個集商貿(mào)旅游為一體的新城市。本項目的建設(shè)不僅符合今后XX市城市擴(kuò)展的需要，而且對促進(jìn)XX市行政審批業(yè)務(wù)的發(fā)展，推進(jìn)XX市行政審批制度改革的力度，推動和促進(jìn)XX市社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提升XX市社會形象具有重大意義。項目的建設(shè)，有利于促進(jìn)項目周邊區(qū)域內(nèi)各行業(yè)的迅猛發(fā)展。由于辦公經(jīng)費緊缺，業(yè)務(wù)用房始終不能適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，難以配套完善。中心對進(jìn)入辦理的每項審批事項的名稱、類別、辦理程序、申報條件與材料、辦理方式、承諾期限、收費標(biāo)準(zhǔn)和重大項目審批流程圖等，通過新聞媒體、觸摸屏、政府公開網(wǎng)、政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站和一次性告知宣傳單等渠道公開，實行“八公開”服務(wù)。但由于辦公經(jīng)費緊缺，業(yè)務(wù)用房始終不能適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，難以配套完善。按照“大改革、大企業(yè)、大群體、大產(chǎn)業(yè)”的思路，立足現(xiàn)有的基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢，充分發(fā)揮“承東啟西”、“三省通衢”的區(qū)位優(yōu)勢，緊緊抓住粵港澳臺地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時機(jī)，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，積極招商引資，主動承接粵港澳臺勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，做大做強(qiáng)電力、林產(chǎn)、電子、制藥、建材、礦產(chǎn)、食品等產(chǎn)業(yè)，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。依托豐富的礦產(chǎn)資源，建成了平桂飛碟有限公司、福利風(fēng)帆冶煉公司、鐘山金易冶煉公司等一批有色金屬加工企業(yè)。%，%，森林蓄積量2450萬立方米，森林覆蓋率和綠化程度均遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國、全區(qū)的平均水平。內(nèi)河網(wǎng)縱橫，支流繁多，大小溪流共404條，流域面積在50平方公里以上的河流有24條，大多數(shù)河流均流入賀江，屬于賀江支流。由于受季風(fēng)和太平洋暖氣流及地?zé)岬挠绊?，造成降水的時空分布不均。XX市交通運輸有公路、鐵路和水路航運。本項目建成后，將徹底改變改變XX市行政服務(wù)中心用房嚴(yán)重不足和結(jié)構(gòu)布局不合理的現(xiàn)狀，完善行政服務(wù)中心的基礎(chǔ)設(shè)施，改善執(zhí)法辦公條件。解決這些問題的關(guān)鍵在于適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求和運行特點，推進(jìn)行政審批制度改革，更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)充滿活力,效率、健康運行。市政務(wù)服務(wù)中心實行“一個窗口對外、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)”的工作模式，對進(jìn)入辦理的每項審批事項的名稱、類別、辦理程序、申報條件與材料、辦理方式、承諾期限、收費標(biāo)準(zhǔn)和重大項目審批流程圖等，通過新聞媒體、觸摸屏、政府公開網(wǎng)、政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站和一次性告知宣傳單等渠道實行“八公開”服務(wù)。本項目建成后，將徹底改變改變XX市行政服務(wù)中心用房嚴(yán)重不足和結(jié)構(gòu)布局不合理的現(xiàn)狀，完善行政服務(wù)中心的基礎(chǔ)設(shè)施，改善執(zhí)法辦公條件。項目總用地面積：。本項目建成后，將改變XX市行政服務(wù)中心用房嚴(yán)重不足和結(jié)構(gòu)布局不合理的現(xiàn)狀，完善行政服務(wù)中心的基礎(chǔ)設(shè)施，改善執(zhí)法辦公條件。對XX市行政服務(wù)中心更好地履行職責(zé)，加強(qiáng)工作，提高辦事效率發(fā)揮積極的作用，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。2009年，市本級政務(wù)服務(wù)中心（含分中心）共辦理行政審批20475件，即辦件1028件，承諾件19447件，％，％。 建設(shè)法治政府的核心是促進(jìn)各級政府依法行政，約束和規(guī)范行政權(quán)力，使行政權(quán)力授予有據(jù)、行使有規(guī)、監(jiān)督有效。對XX市行政服務(wù)中心更好地履行職責(zé)，加強(qiáng)工作，提高辦事效率發(fā)揮積極的作用，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。20323國道和三條省道干線貫通境內(nèi)；隨著貴（陽）廣（州）快速鐵路、洛（陽）湛（江）鐵路、廣（州）賀（州）高速公路、桂林經(jīng)至梧州高速公路建成通車，至廣州230公里，至桂林170公里，地扼桂林、廣州兩座華南名城交通之要道。昭平縣昭平鎮(zhèn)為三大暴雨中心之一，年降水量超過2000mm。市內(nèi)的地表水主要由降水形成。1996年，被國家林業(yè)部批準(zhǔn)成為全國第一個外向型林業(yè)改革試驗區(qū)。以富翔、大成等農(nóng)業(yè)企業(yè)為龍頭，大力引進(jìn)項目、資金和技術(shù)，進(jìn)行水果、畜禽的深加工，建成了具有地方特色的食品工業(yè)基地。圍繞“一年打基礎(chǔ)、二年一小變、三年一中變、四年一大變、五年創(chuàng)新城”的城市建設(shè)目標(biāo)，加快發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)，提升城市品位，增強(qiáng)XX市作為區(qū)域性中心城市的經(jīng)濟(jì)輻射和拉動能力，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。XX市政務(wù)服務(wù)中心是市人民政府為簡化審批程序、提高辦事效率，對行政審批事項、收費事項和服務(wù)項目實行集中辦理的場所。中心積極推行公開、公平、公正和首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、一站式辦結(jié)制的“三公六制”管理辦法，不斷優(yōu)化我市政務(wù)服務(wù)環(huán)境，努力為達(dá)到群眾滿意、企業(yè)滿意、投資者滿意，為加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，為構(gòu)建富裕和諧新做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。鑒于上述原因，為貫徹落實國家加快行政審批服務(wù)的工作方針，給行政審批事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)，改變XX市行政服務(wù)中心用房嚴(yán)重不足和結(jié)構(gòu)布局不合理的現(xiàn)狀，完善行政服務(wù)中心的基礎(chǔ)設(shè)施，改善執(zhí)法辦公條件。項目建成后將吸引人氣，從而增加本區(qū)域居住人口，加快本區(qū)域的早日成熟，而且也帶動了周邊地塊的土地開發(fā)利用，項目所在區(qū)域的餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)、零售業(yè)等與人流量有直接關(guān)聯(lián)的第三產(chǎn)業(yè)行業(yè)將會得到進(jìn)一步發(fā)展。要保障社會經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，就要改善我國執(zhí)法現(xiàn)狀、提高執(zhí)法水平的需要。本項目建設(shè)后，既提高了XX市行政服務(wù)中心的對外服務(wù)力度，同時對完善城市功能、提高城市建設(shè)水平的要求，對改善城市環(huán)境，推動和促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改善投資環(huán)境、提高XX市社會形象起到相當(dāng)重要作用，也具有較好的經(jīng)社會效益，符合XX市的長遠(yuǎn)發(fā)展需要。推進(jìn)行政審批制度改革，以合法行政、合理行正當(dāng)、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的要求規(guī)范審批權(quán)和審批行為，有助于促進(jìn)法治政府建設(shè)。資金來源通過多市財政撥款、爭取上級投資補(bǔ)助以及市場運作等方式籌集解決。目前項目區(qū)周邊無較大污染源，空氣環(huán)境質(zhì)量良好，符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30951996）。第五章 建設(shè)規(guī)模本著發(fā)展一點帶動一片的指導(dǎo)思想，項目擬選擇在基礎(chǔ)條件較好、用地規(guī)模較適合的XX市規(guī)劃的土地上進(jìn)行建設(shè)。目前，已進(jìn)駐中心掛牌的窗口有29個，負(fù)責(zé)全市及兩區(qū)的行政審批服務(wù)事項近900項。根據(jù)XX市政務(wù)服務(wù)中心發(fā)展要求，新建政務(wù)服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房項目，除集中市本級所有職能部門審批窗口外，還計劃將辦稅大廳、海關(guān)報關(guān)大廳、八步區(qū)政務(wù)服務(wù)中心等分中心以及政府采購招投標(biāo)中心、市公共資源交易平臺等集中到新的政務(wù)服務(wù)中心。在確保技術(shù)指標(biāo)合理的前提下，執(zhí)行《民用建筑節(jié)能條例》、《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》、《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（GB501892005）等有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范。根據(jù)生產(chǎn)裝置介質(zhì)和操作的高溫、高壓等特點，應(yīng)對建（構(gòu)）筑特采取必要的防護(hù)措施。、構(gòu)筑物的基礎(chǔ)方案本項目位于XX市，XX市的地質(zhì)地貌屬于溶巖土地基地區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)計時應(yīng)考慮建（構(gòu)）筑物上部結(jié)構(gòu)與基礎(chǔ)的共同作用。、構(gòu)筑物設(shè)計說明（1）地下室設(shè)計說明地下室基坑開挖前及施工過程中,施工單位應(yīng)根據(jù)《工程地質(zhì)勘察報告》,了解地下水類型及特征,將地下水降至基底以下。超過指標(biāo)者均采用雙層玻璃解決。根據(jù)場址的風(fēng)向、地形、地勢、特點及地質(zhì)條件，因地制宜，在保證布局合理的同時，充分利用現(xiàn)有的空間。根據(jù)XX市政務(wù)服務(wù)中心業(yè)務(wù)房建設(shè)工程內(nèi)部的各功能區(qū)分布情況，根據(jù)辦公和管理的需求，在大樓內(nèi)分別敷設(shè)電話通訊、網(wǎng)絡(luò)傳輸、閉路電視、監(jiān)控、警示等線路。采用高效節(jié)能燈具，特定的地方