【正文】 三、問題與建議 一六四團社區(qū)綜合服務中心 建設項目的社會效益顯著，而目前 一六四團 還沒有社區(qū)服務中心 ，因此建議盡快建設該項目，讓廣大職工群眾盡早享受其益處。 有利于加強社會服務體系，使人人可以享受均衡的社會條件 一六四團社區(qū)綜合服務中心 是面向 一六四團 全社區(qū)人民服務的，因此建設 社區(qū)綜合服務中心 ，改善 一六四團 社區(qū)居民的生活條件，為社區(qū)居民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境，可以提高 一六四團 的社會綜合效益 ，使人人可以享受均衡的社會條件。 社區(qū)是經(jīng)濟轉軌和社會轉型中“單位人”轉變?yōu)椤吧鐣恕钡男滦蝿菹碌男率挛?，社區(qū)工作就是“人”的工作。 二、資金籌措 兵團 農九師一六四團社區(qū)綜合服務中心 項目總投資為 ， 全部 申請國家投資。以目前所處的可行性研究報告（代項目建議書）為起點，以建成竣工驗收為終點。 為了保證項目的公正、公平、公開性，增加 透明度，該項目的施工實行競爭性招標制度。待項目竣工驗收后，再移交給 一六四團社區(qū)綜合服務中心 進行統(tǒng)一管理。 (2)禁止在施工現(xiàn)場抽煙，減少火災隱患。 農九師一六四團社區(qū)綜合服務中心 可行性研究報告 (代項目建議書 ) 19 第八章 勞動安全衛(wèi)生消防 一、危害因素及危害程度分析 施工期間的危害因素 (1)高空作業(yè)如駕塔吊、支腳手架等危險性作業(yè)，可能造成人 身 安全。 施工范圍內，不允許亂砍原有樹木，踐踏草地，除有礙施工的樹木，確需砍伐，必須先辦理有關手續(xù)再進行砍伐，項目建成后補栽。 農九師一六四團社區(qū)綜合服務中心 可行性研究報告 (代項目建議書 ) 17 第七章 環(huán)境影響評價 一、項目 場址環(huán)境現(xiàn)狀 大氣環(huán)境現(xiàn)狀 擬建項目附近的主要大氣污染源為 團 場內供暖鍋爐及生活垃圾焚燒排放的廢氣。 防止給水系統(tǒng)超壓出流造成的“隱形”水量浪費 超壓出流是指給水配件前的靜水壓大于流出水頭，其流量大于額定流量的現(xiàn)象。建筑物每個朝向的窗墻比按規(guī)范要求設計，均小于 ，外墻窗戶均采用氣密性良好的單框雙玻塑鋼窗。 因此從節(jié)能方面考慮，方案一比方案二節(jié)能。 綜上所述選擇方案 一 最為經(jīng)濟合理 外觀 比 選 (1)方案一 外觀設計為 比較活躍的 現(xiàn)代建筑 ， 主色調以橙黃色和白色相互搭配，立面設計了簡單的簡單的線條，在屋面設置了簡單的構件， 使整個建筑顯的美觀、大方。 該 社區(qū)綜合服務中心 的估算熱負荷為 83900W， 一六四團 供暖系統(tǒng)可以滿足該建筑物的熱負荷要求。 (3)建筑功能 整個 社區(qū)綜合服務中心 主要設置有辦公室 、活動室、社區(qū)活動服務大廳、多功能會議室、值班室、醫(yī)療服務站、 和 一站式辦公大廳等 。 (2)建筑特征與結構 農九師一六四團社區(qū)綜合服務中心 可行性研究報告 (代項目建議書 ) 12 該 社區(qū)綜合服務中心 屬于三級民用建筑，二級耐火等級的小型公共建筑。 合理進行功能分區(qū)，組織交通流線。 征地條件 該場地是 一六四團 空閑用地，屬于 一六四團 用地，現(xiàn)在該場地沒有任何建筑物，不會發(fā)生拆遷安置費等費用。 (2)通訊 一六四團 已有通信站，站內數(shù)字程控電話交換機實裝容量約 3000部，本工程建成后需新增約 15部，通信站可以滿足要求。 與主要道路相連，便于車輛 運行 。 服務站功能用房面積 分析 （ 1）服務站的功能用房 分析 ： 根據(jù)國家頒發(fā)的《“十 二 五”社區(qū)服務體系發(fā)展規(guī)劃》要求結合 一六四團 社區(qū)的實際情況及實際需求， 一六四團 社區(qū)服務 站 應配置如下用房： 值班室、 社區(qū)活動 農九師一六四團社區(qū)綜合服務中心 可行性研究報告 (代項目建議書 ) 7 服務大廳、一站式 辦公大廳、辦公室、圖書室、閱覽室、活動室、醫(yī)療服務站、 多功能會議室、衛(wèi)生間等功能用房。 分析方式為：目前人口→未來人口→依據(jù)國家相關建設標準→確定未來社區(qū)規(guī)模。 二、項目建設的必要性、緊迫性 是 解決團場經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的社會問題的有效途徑 。截至“十五”末期，全國社區(qū)服務中心已達到 8479 個，一般社區(qū)服務設施 194796 個。全團土地面積 萬畝，其中：耕地 面積 萬畝，林地 萬畝，草場 萬畝，其它為荒山、丘林、和灘涂 一六四團 社區(qū) 基本 概況 社區(qū) 原有 辦公 場所為 土木結構的平房， 由于團場的整體規(guī)劃今年年初已經(jīng)拆除，目前 無固定的辦公場所，只能暫且租用民宅辦公，辦公條件十分簡陋 。 地理坐標：東徑： 82176。 團場總人口 6098 人，常住居民 1981 戶，暫住人口 1206 人，常年流動人口 1210人，共計人口 8769 人，由漢、回、錫伯、俄羅斯、苗、藏、東鄉(xiāng)七個民族組成，全團現(xiàn)有行政建制單位 20 個，其中：農牧連隊 10 個，工交建商單位 8 個，學校、醫(yī)院等 2 個事業(yè)單位。 全部申請國家投資 社區(qū)綜合服務中心 主要技術經(jīng)濟指標 總用地面積為 m2 總建筑面積為 總建筑占地面積為 m2 總硬質地面積為 1118m2 總綠化面積為 817m2。四是新型社區(qū)服務機制初步建立。 新形勢下的城鎮(zhèn)精神文明建設，需要運用居民群眾自我教育、自我管理、自我服務的機制，使之同社區(qū)建設融合于一體，以加強社會主義精神文明建設。 國家頒布的《“十 二 五”社區(qū)服務體系發(fā)展規(guī)劃》及兵團民政局要求：“ 每百戶居民擁有的服務設施面積不低于 20 平方米 ” 。 場地土地權屬類別及占地面積 場址土地屬非營利性 公共 設施用地，在《規(guī)劃用地目錄》范疇中屬舊城區(qū)改造的建設用地，土地權屬 一六四團 國有土地，權屬無爭議。 地震條件 根據(jù)國家地震局 2021年發(fā)布的 1／ 4000萬地 震烈度圖，該地區(qū)抗震設防烈度為六度。 農九師一六四團社區(qū)綜合服務中心 可行性研究報告 (代項目建議書 ) 10 (4)排水 排水集中統(tǒng)一排入 一六四團 排水管網(wǎng)集中統(tǒng)一排出， 其排水主管道在建設地點周圍均有，連接方便 。 推薦場址方案：采用場址 1。 根據(jù)功能要求，在充分滿足使用前提下，合理控制建筑標準和造價。 門窗：外 窗采用塑鋼門窗，外門采用 斷橋隔熱 鈦合金 門 ，內門為實木門。 設計計算采暖天數(shù)及平均溫度：塔城地區(qū)冬季室外設計溫度為 23℃，采暖期 農九師一六四團社區(qū)綜合服務中心 可行性研究報告 (代項目建議書 ) 13 為 10月 15日至來年 4月 1日。 四、建筑方案描述 按建筑層數(shù)的分析比選 (1)方案一、按二層設計，總建筑面積為 平方米， 基地 面積為 平方米，總寬度為 米，總長度為 米，建筑總高度 米。 綜上所述，立面設計選用 現(xiàn)代 建筑，該項目設計三種效果圖 ， 確定立面效果一為推薦使用立面。 外墻：體型系數(shù) ，傳熱系數(shù) K≤ ()，計算 K＝ W/()。在采暖設計中散熱器盡量明裝，并采用非金屬涂料做外表涂刷材料，以降低能耗。 減少熱水系統(tǒng)的無效冷水量 ， 選用支管或立管循環(huán)方式 ， 減少局部熱水供應系統(tǒng)管線的長度并進行管道保溫 ； 合理設置和使用水表 。 二、項目建設與運營時對環(huán)境的影響 施工期間會產生少量的施工垃圾、污水及噪聲； 項目建成后在使用過程中會產生少量的生活污水。 項目在運營過程中產生的噪聲可采取在 社區(qū)綜合服務中心 四周種植樹木及綠化進行處理，另外 社區(qū)綜合服務中心 與周圍的居民相距至少 400米，采用綠化處理后可削弱噪聲。 運營期間的危害因素 (1)火災安全隱患，如工作人員可能用火不慎。 農九師一六四團社區(qū)綜合服務中心 可行性研究報告 (代項目建議書 ) 20 第九章 項目的組織機構與人力資源管理 一、建設期間管理 組織管理 為加強新疆兵團 農九師一六四團社區(qū)綜合服務中心 建設項目的管理，保證工程項目按期交工，真正使項目做到前期工作準備充分、中期有檢查、質量有保證、工期有保障、竣工有驗收，實行管理有效益，使投資發(fā)揮最大的效益，為此擬成立項目領導小組。 ②工程實行項目法人制度。 二、建成后的組織機構 農九師一六四團社區(qū)綜合服務中心 屬于新建單位，設 站 長 1 人，主任 1 人，會計 1 人 ， 護理員 1 人 ，總計 4 人。詳見估價表（見附表一）。 四、招標方式 依據(jù)《中華人民共和國招投標法》，結合本項目的具體情況，招標方式采用公開招標。通過社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會和其他社區(qū)組織的活動，及時掌握社區(qū)居民 的服務需求，做好信息的發(fā)布和收集整理，暢通民情渠道，保障黨和政府的政策及社情民意的上傳和下達，切實反映居民訴求。 二、項目建成后可達到的預期目標 本項目建成后可以滿足 一六四團 社區(qū)的使用和辦公條件。 建設單位蓋章 2021 年 6 月 農九師一六四團社區(qū)綜合服務中心 可行性研究報告 (代項目建議書 ) 目 錄 第一章 總 論 ............................................................................... 1 第二章 項目建設的必要性 ............................................................ 4 第三章 需求分析與建設規(guī)模 .....................................................