【正文】 （二）不得將此次采購業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包其它單位。 （二）有權(quán)向有關(guān)部門投訴乙方違約行為。 合同編號： 招標文件編號： 采購方：（以下簡稱甲方） 供貨方：（以下簡稱乙方） 根據(jù)《中華人民共和國合同法》及《中華人民共和國政府采購法》的有關(guān)規(guī)定，為了保障甲乙雙方的權(quán)利和義務(wù)，經(jīng)協(xié)商一致達成如下合同。 評標委 員會完成評標后，評委對各部分得分匯總，得出本項目的最終得分，評標委員會按最終得分高低名次排序，推薦中標候選人。 澄清有關(guān)問題。 合計 100 二、評標組織 （二）機構(gòu)組成和職能 本次招投標設(shè)立評標委員會和監(jiān)督小組 監(jiān)督小組機構(gòu)組成和職能 2． 1機構(gòu)成員：政府采購監(jiān)督部門 2． 2職能：獨立行使監(jiān)督工作 評標委員會組成和職能 3． 1機構(gòu)成員：由評標專家和采購方代表組成 3． 2職能：根據(jù)招標文件的要求，對投標文件進行初步檢查、匯總、分析和比較，并做好記錄；對合格的投標人提出投標文件中需要澄清的問題。 項目初步實施方案和項目重難點分析 12 包括： 項目初步實施方案（包括但不限于項目概況、項目風(fēng)險管理、項 目運作方式、交易結(jié)構(gòu)、合作體系、監(jiān)管架構(gòu)、采購方式選擇）； 項目重難點分析（包括但不限于項目實施機構(gòu)及協(xié)調(diào)機制的確立、合作期、運作方式、社會資本回報方式、前期工作及相關(guān)費用、總投資（可用性服務(wù)費測算基數(shù)）的認定、運營維護內(nèi)容的界定、費用的認定、項目公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)和組織架構(gòu)）。沒按照招標文件要求裝訂投標文件不得分。 同類項目業(yè)績：所承攬 PPP 咨詢項 目為通信信息類項目的，每個業(yè)績得 2分，最多加 8 分。 投標人的最終得分為評委評分的算術(shù)平均值（精確到小數(shù)點后兩位，第三位四舍五入），中標候選人數(shù)量三名。 訂合同時采購人有變更數(shù)量的權(quán)力（由于需要，采購人有權(quán)提出對貨物、勞務(wù)發(fā)生變化的局部調(diào)整）。 六、報價要求 報價：包含成本、合理利潤、專家論證會、評審費用、乙方外出 考察費用、稅費等完成本項目所需的一切費用，中標后不得追加任何費用。 6 評估分析項目，確定采購方案 根據(jù)經(jīng)政府批準的 PPP 實施方案， 起草、修訂《采購文件》，包括但不限于投資競爭 /投標須知、資格審查與評審 /評標辦法、 PPP 項目合同等； 7 協(xié)助 甲方 (采購人 )完成對社會資本方的 采購程序 協(xié)助甲方（采購人）完成對社會資本方的采購程序，包括項目推介、發(fā)布公告、發(fā)售文件、 組織開展盡職調(diào)查、澄清答疑、協(xié)助甲方處理本項目采購的質(zhì)疑與投訴等；協(xié)助采購人與社會資本就 PPP 項目協(xié)議進行溝通、談判； 8 完成項目合同簽署 起草合同或補充協(xié)議等，根據(jù)評審結(jié)果，協(xié)助甲方完成項目合同簽署等一系列工作。 咸豐縣政府采購中心 招標編號： XFZFCG201737 項目名稱：平安咸豐全域立體化視頻系統(tǒng) PPP 項目咨詢服務(wù) 23 第三部分 招標項目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求 一、項目名稱：平安咸豐全域立體化視頻系統(tǒng) PPP 項目咨詢服務(wù) 二、項目預(yù)算： 50 萬元； 三、 項目需求及技術(shù)參數(shù)： 平安咸豐全域立體化視頻系統(tǒng) PPP 項目，總投資約 億元。 質(zhì)疑應(yīng)按照“誰主張、誰舉證”的原則，質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)附相關(guān)證明材料。對任何已經(jīng)公布過的內(nèi)容或與之內(nèi)容相同的資料，以及投標人 /中標人已經(jīng)泄露或公開的，無須再承擔(dān)保密責(zé)任。 在評標期間，任何人不得非法干預(yù)、影響評標過程。 （四）定標原則 嚴格按照招標文件的要求和條件進行定標； 本次招標，合同將授予符合招標文件的要求，綜合評分獲得最 高的投標人。 澄清 初審后由評標委員會推薦的主任評委主持討論研究是否有需要澄清的問題，如果沒有則進入詳評，如有需要澄清的問題則提出澄清對象名單、澄清內(nèi)容提綱和澄清時間安排表。 對通過審查的，被認為其投標文件完整、合格，投標有效，可進入詳評階段。 在評標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本價的，可以要求該投標人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。 （二）評標方法 本次評標采用綜合評分法，排序推薦最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項要求的綜合評分，根據(jù)綜合得分由高到低推薦 3名的投標人為中標候選人。 參加開標會議的代表每個投標單位不得超過 2 人且在授權(quán)委托書中予以注明。 招標文件第三、第四部分中要求提供原件資料一并裝入“資格審查資料”中，要求提供的復(fù)印件資料裝入投標文 件正本和副本中。 投標文件封面必須注明“項目編號”、“項目名稱”、 “投標單位名稱、地址、郵編”、“年月日”字樣。 履約保證金在履行完合同經(jīng)采購人和相關(guān)部門驗收合格后本息予以退還，需提供驗收單、補充合同復(fù)印件（如有）及履約保證金收據(jù)。 投標人應(yīng)對所投項目的每一獨立貨物選擇能完全響應(yīng)招標文件要求的一咸豐縣政府采購中心 招標編號： XFZFCG201737 項目名稱：平安咸豐全域立體化視頻系統(tǒng) PPP 項目咨詢服務(wù) 12 種型號進行報價，并在投標文件中標明。并按《投標一覽表》和《投標分項報價表》確定的格式報出分項價格和總價。 投標文件用紙的外形尺寸統(tǒng)一為 A4紙規(guī)格。 投標文件正本必須每頁加蓋投標人的鮮章，副本以騎縫章的形式加蓋投標單位鮮章。 （二）投標文件的構(gòu)成： 投標人編制的投標文件應(yīng)包含但不少于下列內(nèi)容： 投標書封面 投標文件目錄 評分索引表 價格文件 1）投標書 2）投標一覽表 咸豐縣政府采購中心 招標編號： XFZFCG201737 項目名稱：平安咸豐全域立體化視頻系統(tǒng) PPP 項目咨詢服務(wù) 9 3）分項報價表 商務(wù)技術(shù)文件 1）投標人的資格聲明 2）投標代表有效身份證明： ① 如是投標人的法定代表人參會，則提供法定代表人身份證明，身份證原件攜帶備查； ② 非投標人的法定代表人參會，必須提供法定代表人授權(quán)委托書原件，身份證原件攜帶備查；授權(quán)書應(yīng)載明委托人對受托人的投標行為承擔(dān)法律后果。投標人如因招標文件的修改造成在遞交投標文件的截止時間內(nèi)不能按時提交投標文件的，應(yīng)向咸豐縣政府采購中心出具延長投標截止時間的書面申請， 咸豐縣政府采購中心可視其具體情況適當(dāng)延長投標截止時間并通知所有獲得招標文件的投標人，如投標人未提出延長投標截止時間的書面申請，則視同投標人放棄這方面的權(quán)利，并對其投標無任何影響。 二、招標文件說明 （一）招標文件的構(gòu)成 公開招標公告； 投標方須知； 招標項目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求； 評標方法、步驟、標準； 政府采購合同（范本）； 投標文件參考格式； 在招標過程中由咸豐縣政府采購中心發(fā)出的修正和補充文件等。 1投標的有效期 60 個日歷日 .投標人投標有效期 不足的投標將被視為無效投標。如同時參加，報名時將同時被拒絕。 “投標人”系指向招標單位提交投標文件的供應(yīng)商。 請各投標人以轉(zhuǎn)賬的方式提交，必須從投標人基本戶（以《基本戶開戶許可證》為準）轉(zhuǎn)入中心保證金專戶，請各投標人注明項目名稱或項目編號及所投標包（如有），并注意轉(zhuǎn)賬時間和銀行間轉(zhuǎn)賬資金在途時間，以避免交納截止時間前保證金無法到賬的情況。 (十 ) 政府采購代理機構(gòu)將在采購活動當(dāng)天登錄“信用中國” ( ）、“中國政府采購網(wǎng)”（ ）對供應(yīng)商的信用信息進行查詢。咸豐縣政府采購中心 招標編號： XFZFCG201737 項目名稱：平安咸豐全域立體化視頻系統(tǒng) PPP 項目咨詢服務(wù) 項目編號： XFZFCG201737 項目名稱：平安咸豐全域立體化視頻系統(tǒng) PPP項目咨詢服務(wù) 招標方式：公開招標 采購人：咸豐縣公安局 招 標 文 件 咸豐縣政府采購中心 2017 年 4 月 咸豐縣政府采購中心 招標編號： XFZFCG201737 項目名稱：平安咸豐全域立體化視頻系統(tǒng) PPP 項目咨詢服務(wù) 1 目 錄 第一部分 平安咸豐全域立體化視頻系統(tǒng) PPP 項目咨詢服務(wù)采購項目公開招標公告 ............................................................ 2 第二部分 投標方須知 ............................................................ 5 第三部分 招標項目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求 ................... 23 第四部分 評標方法、步驟、標準 ..................................... 27 第五部分 咸豐縣政府采購合同（范本） ........................ 33 第六部分 投標文件參考格式 ............................................. 37 咸豐縣政府采購中心 招標編號： XFZFCG201737 項目名稱：平安咸豐全域立體化視頻系統(tǒng) PPP 項目咨詢服務(wù) 2 第一部分 平安咸豐全域立體化視頻系統(tǒng) PPP 項目咨詢服務(wù)采購項目 公開招標公告 咸豐縣政府采購中心受咸豐縣公安局的委托，就該單位“平安咸豐全域立體化視頻 系統(tǒng) PPP 項目咨詢服務(wù)”采購項目進行公開招標采購，歡迎符合資格條件的投標人前來投標。政府采購代理機 構(gòu)將查詢記錄的結(jié)果提交評審小組進行判定。 開戶名稱：工行咸豐支行 賬戶名稱：咸豐縣公共資源交易中心 賬 號： 9588 31817 0000 40741 交納截止時間：同開標時間 凡未按規(guī)定遞交投標保證金的投標，將被視為無效投標。 “采購人”系指咸豐縣公安局。 投標人及其母公司、下屬全資或控股（ 50%或以上）企業(yè)，只允許一家作為投標人參與本項目的投標，否則相關(guān)企業(yè)均做投標無效處理。 特殊情況下 ,在原投標有效期截止之前 , 采購人可要求投標人延長投標有效期 .這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。 投標人應(yīng)認真閱讀招標文件中 所有的事項、格式、條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等。 采購人或招標單位將視情況確定是否有必要安排潛在投標人踏勘現(xiàn)場，無論采購人或招標單位是否安排踏勘現(xiàn)場，投標人均應(yīng)當(dāng)將相關(guān)的因素作為投標所應(yīng)當(dāng)考慮或依據(jù)的因素。 本項資料不裝訂在投標文件及資格審查文件中，持法定代表人身份證明或法定代表人授權(quán)委托書進場，以便核實身份。 投標方應(yīng)將投標文件按上述序號或順序編制，統(tǒng)一編目、編頁碼裝訂（投標文件中復(fù)印件及彩色宣傳資料等均須與投標文件正文一起逐頁編排頁碼）。 投標人應(yīng)詳細閱讀招標文件的全部內(nèi)容。投標總價中不得包含招標文件要求以外的內(nèi)容，否則，在評標時不予核減。 除非合同條款中另有規(guī)定，否則，投標人所報價格在合同實施期間不因市場變化因素而變動。 利息按銀行同期活期存款利率計算；退還保證金時銀行手續(xù)費由投標人自行承擔(dān)。 電話、傳真形式的投標概不接受。 咸豐縣政府采購中心 招標編號： XFZFCG201737 項目名稱：平安咸豐全域立體化視頻系統(tǒng) PPP 項目咨詢服務(wù) 14 授權(quán)委托書或法定代表人身份證明： 此項資料不進行密封，隨上述文件一同遞交，以便核實身份，身份證原件攜帶備查。 開標時，投標單位相互間檢查投標文件的密封情況，并簽字確認。具體見“第四部分 評標辦法、步驟、標準”。投標人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標作無效處理。 有下列情況之一的投標文件作為無效標處理，不能進入下一階段的評標。在多數(shù)評委無異議后，經(jīng)評標委員會簽字，以書面形式通知咸豐縣政府采購中心 招標編