【正文】 對(duì)投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高的順序推薦評(píng)審辦法前附表規(guī)定數(shù)量的中標(biāo)候選人，并編寫評(píng)審報(bào)告。資格后審合格的，才能參與后面的評(píng)審。 采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)在審批的項(xiàng)目預(yù)算中已經(jīng)列支的，由 招標(biāo)人 支付，并按照財(cái)政部門規(guī)定列支；在審批的項(xiàng)目預(yù)算中未列支的，采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)用由 中標(biāo)人 支付，見 投標(biāo)人須知 前附表。 投訴人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附有效身份證明。無(wú)法提供證件原件的，應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)有效的復(fù)印件，并簽字或者蓋章。 招標(biāo)人 應(yīng)當(dāng)在 PPP 項(xiàng)目合同簽訂之日起 2 個(gè)工作日內(nèi)，將 PPP 項(xiàng)目合同在青島市政府采購(gòu)網(wǎng)、青島市公共資源交易網(wǎng)上公告，但 PPP項(xiàng)目合同中涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。項(xiàng)目合 同文本應(yīng)當(dāng)將預(yù) 中標(biāo)人 投標(biāo)文件 中的重要承諾和技術(shù)文件等作為附件。 小組 評(píng)審由 招標(biāo)人 依法組建的 評(píng)審 小組負(fù)責(zé)。 時(shí)間和地點(diǎn) 招標(biāo)人 應(yīng)當(dāng) 在本章第 款 規(guī)定的 提交 投標(biāo)文件 截止時(shí)間和 投標(biāo)人須知 前附表規(guī)定的地點(diǎn)公開開標(biāo) ，并邀請(qǐng)所有 投標(biāo)人 的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加 ，參加 開標(biāo) 會(huì)議的代表應(yīng)簽名報(bào)到 。 的 提交 應(yīng)在 提交 投標(biāo)文件 截止時(shí)間前 提交 投標(biāo)文件 。 正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊(cè) ，具體 裝訂 要求見 投標(biāo)人須知 前附表。 投標(biāo) 方案 除 投標(biāo)人須知 前附表另有規(guī)定外， 投標(biāo)人 不得 提交 備選 投標(biāo) 方案。 投標(biāo)人 同意延長(zhǎng)的，應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)其 投標(biāo)保證金 的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其 投標(biāo)文件 ； 投標(biāo)人 拒絕延長(zhǎng)的，其 投標(biāo) 無(wú)效，但 投標(biāo)人 有權(quán)收回其 投標(biāo)保證金 。 開標(biāo) 時(shí)， 投標(biāo)文件 中《報(bào)價(jià)一覽表》內(nèi)容與《分項(xiàng)報(bào)價(jià)明細(xì)表》內(nèi)容不一致的，以《報(bào)價(jià)一覽表》為準(zhǔn)。 提交 投標(biāo)文件 的截止時(shí)間 澄清或者修改的內(nèi)容可能影響 投標(biāo)文件 編制的， 招標(biāo)人 或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)布澄清或者更正 公告的時(shí)間，應(yīng)當(dāng)在 投標(biāo)人須知 前附表規(guī)定的 提交 投標(biāo)文件 截止時(shí)間至少 15日前；不足上述時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)順延提交 投標(biāo)文件 的截止時(shí)間，具體時(shí)間將在 原公告發(fā)布媒體上 發(fā)布通知予以明確。 的澄清 投標(biāo)人 應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查 招標(biāo)文件 的全部?jī)?nèi)容。 該澄清內(nèi)容為 招標(biāo)文件 的組成部分。 投標(biāo)人 承擔(dān) 現(xiàn)場(chǎng) 考察 所發(fā)生的自身費(fèi)用。必要時(shí)專用術(shù)語(yǔ)應(yīng)附有中文注釋。 采購(gòu)內(nèi)容：見 投標(biāo)人須知 前附表。 書面形式 包括文字的打印或復(fù)印件、傳真、信函、電傳、電報(bào)、電子郵件、青島市政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布的公告等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。 開標(biāo) 時(shí)間和地點(diǎn) 時(shí)間：同提交 投標(biāo)文件 截止時(shí)間； 地點(diǎn)：青島市 開標(biāo)室。 投標(biāo)文件 份數(shù) 等要求 ：正本壹份，副本 份； 、資信等證明文件； 電子版： 份， 內(nèi)容與紙質(zhì) 投標(biāo)文件 正本一致， PDF格式 ，光盤或 U盤存儲(chǔ) 。 是否允許 提交 備選 投標(biāo) 方案 □√ 不允許 □ 允許，備選 投標(biāo) 方案的編制要求、評(píng)審辦法： 只有中標(biāo)人 所 提交 的備選 投標(biāo) 方案方可予以考慮。 投標(biāo)人 提出問(wèn)題的截止時(shí)間 年 月 日 時(shí) 分 招標(biāo)人 書面 澄清問(wèn)題的時(shí)間 年 月 日 時(shí) 分前 組成 招標(biāo)文件 的其他材料 （ 9） 投標(biāo)人 要求澄清 招標(biāo)文件 的截止時(shí)間 和方式 ： 2020年 月 日 時(shí) 分 ： 書面形式一式三 份并加蓋 投標(biāo)人 單位公章，采用 信函、傳真或者直接送達(dá)方式 通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)（同時(shí)提供 word 格式電子版一份發(fā)至電子信箱 ： ） 。項(xiàng)目中涉及到的設(shè)備、材料屬于政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的，要求符合相關(guān)規(guī)定。 的 提交 的組成和格式等要求詳見第二章“ 投標(biāo)人須知 ”。項(xiàng)目公司注冊(cè)資本不低于 萬(wàn)元（不低于投資估算金額的 %，約 萬(wàn)元），其中： 代表政府股權(quán)出資 %（約 萬(wàn)元），其余資金由 中標(biāo)人 出資。39 31 30 29 27 23 第五章 評(píng)審辦法 （最低評(píng)標(biāo)價(jià)法） 22 20 19 18 18 17 15 15 12 12 7 投標(biāo)人須知前附表 11 （適用情形 1） 11 13 13 16 16 2 18 18 22 23 25 26 第五章 評(píng)審辦法 （綜合評(píng)分法） 29 30 42 55 4 第一章 招標(biāo) 公告 根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目政府采購(gòu)管理辦法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)以及省市規(guī)范性文件規(guī)定，就 項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)： ）以 公開招標(biāo) 方式組織政府采購(gòu)。 ： 在獲取 招標(biāo)文件 時(shí)間內(nèi)登錄青島市政府采購(gòu)網(wǎng)進(jìn)行注冊(cè)并報(bào)名，注冊(cè)并報(bào)名成功后，按照上述時(shí)間、地點(diǎn)獲取 招標(biāo)文件 。 提交 或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的 投標(biāo)文件 不予接受。 □ 組織， 考察 時(shí)間： ； 考察 集中地點(diǎn)： 。 8 進(jìn)口產(chǎn)品報(bào)價(jià) □√ 不允許 □ 允許 投標(biāo)有效期 自提交 投標(biāo)文件 截止之日起 120 個(gè)日歷天。 裝訂要求 按包號(hào)分別編制和裝訂 成冊(cè) 。 提交 投標(biāo)文件 時(shí)間、地點(diǎn)和要求 ： 年 月 日 時(shí) 分至 時(shí) 分； ：青島市 開標(biāo)室； ：法定代表人參加 投標(biāo) 的，應(yīng)出示法定代表人身份證明原件和本人身份證原件；委托代理人參加 投標(biāo)的，應(yīng)出示法定代表人簽署的授權(quán)委托書原件和本人身份證原件以證明其出席。 定義 招標(biāo)文件 招標(biāo)人 或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際需要編制的，在采購(gòu)公告基礎(chǔ)上進(jìn)一步說(shuō)明采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)要求、資格審查標(biāo)準(zhǔn)和方法、報(bào)價(jià)要求、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和方法以及合同特殊條款等的要約邀請(qǐng)。 ：見 投標(biāo)人須知 前附表。不論 招標(biāo) 結(jié)果如何， 招標(biāo)人 和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在任何情況下均無(wú)義務(wù)也無(wú)責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。 12 除 招標(biāo)文件 另有規(guī)定外，計(jì)量均應(yīng)采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。 前附表規(guī)定召開 招標(biāo)前答疑會(huì) 的， 招標(biāo)人 按 投標(biāo)人須知 前附表規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)召開 招標(biāo)前答疑會(huì) ，澄清 投標(biāo)人 提出的問(wèn)題。 件 的 詢問(wèn) 招標(biāo)人 或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在 3 個(gè)工作日內(nèi)對(duì) 投標(biāo)人 依法提出的詢問(wèn)作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。 的 修改 招標(biāo)人 或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 應(yīng)當(dāng)在原公告發(fā)布媒體上 發(fā)布 更正 公告，通知 投標(biāo)人 修改 招標(biāo)文件 。 報(bào)價(jià)的次數(shù)：見 投標(biāo)人須知 前附表 。 前附表未規(guī)定可以采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品的，不允許進(jìn)口產(chǎn)品參加 報(bào)價(jià) 。 有下列情形之一的， 投標(biāo)保證金 將不予退還 ，并 按規(guī)定 上繳國(guó)庫(kù) ： （ 1） 投標(biāo)人 在提交 投標(biāo)文件 截止時(shí)間后 ，在評(píng)審小組沒(méi)有對(duì) 招標(biāo)文件 進(jìn)行實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的情況下，撤回全部或者部分 投標(biāo)文件 的； （ 2） 投標(biāo)人 在 投標(biāo)文件 中 提供的有關(guān)資料不真實(shí)或者提供虛假材料的； （ 3） 除因不可抗力或 招標(biāo)文件 認(rèn)可的情形以外， 中標(biāo)人 不與 招標(biāo)人 簽訂合同的； （ 4） 投標(biāo)人 與 招標(biāo)人 、其他 投標(biāo) 人 或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的； （ 5）法律、行政法規(guī)以及 招標(biāo)文件 規(guī)定的 其他 情形。 投標(biāo)文件 應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。當(dāng)副本和正本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。 補(bǔ)充、 修改 或者 撤回已 提交 投標(biāo)文件 的書面聲明應(yīng)執(zhí)行本章 第 。處理決定 當(dāng)場(chǎng) 公布后，由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員當(dāng)眾開啟符合密封規(guī)定的 投標(biāo)文件 。 采購(gòu)結(jié)果確認(rèn)談判工作組 應(yīng)當(dāng)按照 評(píng)審報(bào)告推薦的 中標(biāo)候選人 排名，依次與 中標(biāo)候選人 及與其合作的金融機(jī)構(gòu)就 項(xiàng)目 合同中可變的細(xì)節(jié)問(wèn)題進(jìn)行 項(xiàng)目 合同簽署前的確認(rèn)談判，率先達(dá)成一致的即為 中標(biāo)人 。 中標(biāo)人 不能按本章第 項(xiàng)要求提交履約保證金 的，視為放棄 中標(biāo) ，其 投標(biāo)