【正文】 保證金 不予退還，給 招標(biāo)人 、采購代理機(jī)構(gòu) 造成的損失超過 投標(biāo)保證金 數(shù)額的， 中標(biāo)人 還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容： （ 1）質(zhì)疑人和被質(zhì)疑人的名稱、法定代表人、住所、電話、郵編等； （ 2）采購項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號； （ 3）具體質(zhì)疑事項(xiàng)與請求； （ 4）事實(shí)與理由，并提供事實(shí)依據(jù)及相 關(guān)證明材料，證明材料中有外文資料的，應(yīng)當(dāng)將與質(zhì)疑相關(guān)的外文資料完整、客觀、真實(shí)地翻譯為中文，翻譯人員簽名并注明工作單位、聯(lián)系方式等信息； （ 5）提出質(zhì)疑的日期。 ： （ 1）投訴人是參與本次 采購活動 的 投標(biāo)人 ； （ 2）被投訴人是參加本次政府采購活動的 招標(biāo)人 或者采購代理機(jī)構(gòu)； （ 3）投訴事項(xiàng)已依法進(jìn)行質(zhì)疑； （ 4）投訴書內(nèi)容符合《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》（財(cái)政部第財(cái)政部 20號令）的規(guī)定； （ 5）在投訴有效期限內(nèi)提起投訴； 20 （ 6）屬于同級財(cái)政部門管轄； （ 7）同一投訴事項(xiàng)未經(jīng) 財(cái)政部門投訴處理； （ 8）國務(wù)院財(cái)政部門規(guī)定的其他條件。 ，政府采購監(jiān)督部門不予受理。 投標(biāo)人 在提交 投標(biāo)文件 前，發(fā)生可能影響其 投標(biāo) 資格的新情況的，應(yīng)更新或補(bǔ)充其在申請資格預(yù)審時提供的資料 （上述證明材料第 3項(xiàng)） ，以證實(shí)其各項(xiàng)資格條件仍能繼續(xù) 滿足資格預(yù)審文件的要求，且沒有實(shí)質(zhì)性降低 。不需收回的證明材料原件和需收回的證明材料的復(fù)印件（頁數(shù)過多時，可以提供證明材料的主要條款頁復(fù)印件）、其他證明材料的復(fù)印件應(yīng)當(dāng)裝訂于 投標(biāo)文件 中。 、符合性審查 評審小組依據(jù)本章第 2 條 規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)文件進(jìn)行 資格性、符合性審查 。 招標(biāo)文件 中所要求的相關(guān)證明資料原件，應(yīng)當(dāng)在 提交 投標(biāo)文件 截止時間前與 投標(biāo)文件 一并提交 ，逾期拒絕接收。 22 第三章 采購需求 ，在獲得同意前項(xiàng)目合同不得生效。 投訴人可以授權(quán)代理人辦理投訴事務(wù)。 質(zhì)疑人如對被質(zhì)疑人 的質(zhì)疑回復(fù)不滿意或在規(guī)定時間內(nèi)未做出回復(fù)的，可在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)向本項(xiàng)目管轄內(nèi)的政府采購監(jiān)督部門提起投訴。 未提交 投標(biāo)文件 的 投標(biāo)人 ，其未參加后續(xù)采購活動，不得對提交 投標(biāo)文件 截止后的 采購19 過程、 中標(biāo) 結(jié)果提出質(zhì)疑。 在簽訂 項(xiàng)目 合同前， 中標(biāo)人 應(yīng)按 投標(biāo)人須知 前附表規(guī)定的 數(shù)額和 形式向 招標(biāo)人 交納 履約保證金 。 本項(xiàng)目評審辦法：見 投標(biāo)人須知 前附表。 投標(biāo)人 認(rèn)為其他 投標(biāo)人 的 投標(biāo)文件 的密封不符合規(guī)定的，應(yīng)在 開標(biāo) 現(xiàn)場提出，采購代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場記錄， 按以下原則處理： （ 1） 相關(guān)各方 投標(biāo)人 簽字確認(rèn)無異議后，由采購代理機(jī)構(gòu)工作人員當(dāng)眾開啟符合密封規(guī)定的 投標(biāo)文件 。 投標(biāo)人須知 前附表另有規(guī)定外， 投標(biāo)人 的 投標(biāo)文件 均不退還。 16 投標(biāo)文件 正本一份，副本份數(shù) 和 投標(biāo)文件 電子版（光盤或 U 盤）份數(shù) 見 投標(biāo)人須知 前附表。 應(yīng)用不褪色的材料打印 （ 其中： 正文用白色復(fù)印紙雙面打?。?，并由 投標(biāo)人 的法定代表人或其委托代理人 在 投標(biāo)文件 的規(guī)定處 簽字或蓋單位章。 招標(biāo)人 、 采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在采購活動結(jié)束后及時退還 投標(biāo)人 的 投標(biāo)保證金 ，但因 投標(biāo)人 自身 原因?qū)е聼o法及時退還的除外。 時，采購代理機(jī)構(gòu)只對按照 招標(biāo)文件 要求編制的報(bào)價進(jìn)行 唱價 。 報(bào)價的范圍：見 投標(biāo)人須知 前附表。 從澄清公告發(fā)布時間開始， 投標(biāo)人 應(yīng)在 投標(biāo)人須知 前附表規(guī)定的時間內(nèi)從 原公告發(fā)布媒體上 下載或者從網(wǎng)上直接打印公告，加蓋 投標(biāo)人 單位公章以及確認(rèn)日期，采用 信函、傳真或者直接送達(dá)方式 通知采購代理機(jī)構(gòu)。 招標(biāo)文件 所作的澄清和修改，構(gòu)成 招標(biāo)文件 的組成部分。除 招標(biāo)人 原因外， 投標(biāo)人 應(yīng)對踏勘現(xiàn)場而造成的死亡、人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失、損害以及其它任何損失、損害和引起的費(fèi)用和開支承擔(dān)責(zé)任。 4 情形 2： 允許未參加資格預(yù)審的 投標(biāo)人參與投標(biāo) ，資格預(yù)審采用 合格制的情形。 投標(biāo)人 （適用情形 35） 本項(xiàng)目采用資格預(yù)審方式，允許未進(jìn)行資格預(yù)審的 投標(biāo)人 參與投標(biāo) ，但必須滿足以下條件： 符合本項(xiàng)目資格預(yù)審文件規(guī)定的“申請人資格要求”， 按資格預(yù)審文件的規(guī)定 提交資格后審材料，經(jīng)評審小組審查合格，且資格評審 得分 分值、排名符合第一章“ 招標(biāo)公告 ” 的 規(guī)定。 11 《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》、 《政府和社會資本合作項(xiàng)目政府采購管理辦法》、 《 政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投管理辦法 》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)以及省市規(guī)范性文件規(guī)定。 采購代理服務(wù)費(fèi)支付 □ 由 招標(biāo)人 支付。 資格資信等證明文件 中須附提供資料明細(xì)清單一份。否則，按無效 投標(biāo) 處理。 提交 投標(biāo)文件 截止時間 年 月 日 時 分 組成 投標(biāo)文件 的其他材料 （ 5）包括但不限于： ； 投標(biāo)人 認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其他材料 。 標(biāo) 人 ： 地 址： 聯(lián) 系 人： 電 話： ： 地 址： 電子信箱： 聯(lián) 系 人： 電 話： 傳 真： 開戶銀行： 銀行賬戶： 2 已確定參與投標(biāo)的投標(biāo)人數(shù)量 和“ 前 名”處所填 數(shù)量 之和不得超過 資格預(yù)審 有限數(shù)量制規(guī)定的數(shù)量 ；資格預(yù)審時未量化打分的 ， 可 刪除“ 還需滿足資格評審得分在 分（含）以上，且”。 1上述第 24 條 是 以 BOT運(yùn)作方式、成立項(xiàng)目公司 為例對 項(xiàng)目結(jié)構(gòu)和核心邊界條件 進(jìn)行描述 ， 招標(biāo) 人 可 根據(jù) 項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要 編寫。 機(jī)制 的獲取 ： 自 年 月 日起至 年 月 日 （法定公休日、節(jié)假日除外） ，每日上午 時 分至 時 分 ，下午 時 分 至 時 分 （北京時間，下同）。33 32 第八章 投標(biāo)文件格式 31 第七章 項(xiàng)目合同草案 30 29 25 25 24 評審辦法前附表 22 第四章 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信等證明文件 21 第三章 采購需求 17 14 13 11 11 4 第二章 投標(biāo)人須知 青島市政府采購 PPP 項(xiàng)目 公開 招標(biāo) 文件 （ 2020 示范文本 ） 招 標(biāo) 人： （ 蓋單位章 ） 代理機(jī)構(gòu)： （ 蓋單位章 ） 項(xiàng)目編號： 日 期： 1 目 錄 第一 章 招標(biāo)公告 13 15 16 17 22 25 26 29 31 37