【正文】 **是亞太地區(qū)重要的國(guó)際經(jīng)濟(jì)中心和國(guó)際性金融中心，便于為高新技術(shù)產(chǎn)品的研究與開(kāi)發(fā)、高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化和國(guó)際化籌集資金。豐富的人才儲(chǔ)備是某區(qū)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要依托，如何充分利用人才大市場(chǎng)的積極作用，納天下英才為某所用，是當(dāng)前亟待認(rèn)真考慮的一個(gè)課題。此外，1998年全區(qū)科技成果數(shù)只有13項(xiàng)，%，與國(guó)內(nèi)許多大中城市相比也較薄弱。某區(qū)沒(méi)有高校，只有一所中專(zhuān)學(xué)校，技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校很少；其次是研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)少，全市521家大多集中在特區(qū)內(nèi)。D投入占總投入的73%。某區(qū)工業(yè)布局分散與區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的發(fā)展的模式有關(guān)。隨著投資環(huán)境的逐步改善，某區(qū)逐漸成為外商投資的熱土，1999年在**舉行的招商會(huì)上，共引進(jìn)項(xiàng)目153項(xiàng)。%、%%。區(qū)內(nèi)生產(chǎn)的微電動(dòng)機(jī)、自行車(chē)鏈條和輪胎、智能?chē)?guó)際象棋、變頻開(kāi)關(guān)電源等10多種產(chǎn)品占世界同類(lèi)產(chǎn)品的最大市場(chǎng)份額，無(wú)繩電話產(chǎn)銷(xiāo)量居世界第一位，繼電器居世界第四位，區(qū)內(nèi)產(chǎn)品在東亞市場(chǎng)中占最大份額亦有幾十種。固定資產(chǎn)投資適度增長(zhǎng)，%，基本上與全市增長(zhǎng)水平持平。（現(xiàn)價(jià)），%，%的增長(zhǎng)率，年平均增長(zhǎng)率達(dá)21%。對(duì)某區(qū)而言，由于這些年來(lái)的經(jīng)濟(jì)積累和產(chǎn)業(yè)集聚，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)也已經(jīng)成為其調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次的重要手段。光明片區(qū)和觀瀾樟坑徑具有以下優(yōu)勢(shì)：1．土地資源充裕，自然景觀優(yōu)美。另外，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面**政府也在逐漸改變過(guò)去對(duì)經(jīng)濟(jì)完全不干預(yù)的態(tài)度，通過(guò)一系列的措施培養(yǎng)科技力量，鼓勵(lì)**發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)，如創(chuàng)辦**科技大學(xué)，建立有關(guān)的工業(yè)研究中心等。某作為國(guó)內(nèi)目前最大的對(duì)外進(jìn)出口港口，其中有很大一部分貨物是通過(guò)**轉(zhuǎn)運(yùn)，但隨著某港口的建設(shè)、管理方式的接軌，某港口的優(yōu)勢(shì)逐漸顯露出來(lái)，會(huì)對(duì)**造成很大的沖擊，**的國(guó)際貨物轉(zhuǎn)運(yùn)中心的地位將在一定程度上被消弱。從產(chǎn)業(yè)分工的角度來(lái)看，目前某區(qū)雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速、經(jīng)濟(jì)規(guī)模增大，而且區(qū)內(nèi)部分產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)量已居全球第一，但這些產(chǎn)品多數(shù)技術(shù)含量低，產(chǎn)品升級(jí)壓力大，品牌價(jià)值不高，抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱。D．用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)裝備水平。各高新區(qū)在管理體制、運(yùn)行機(jī)制等方面進(jìn)行了積極的探索和大膽嘗試，初步建立了一套新的管理體制和社會(huì)文化支撐服務(wù)體系，逐漸形成了有利于吸引技術(shù)、人才，加速高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化和國(guó)際化的局部環(huán)境，促進(jìn)了高新區(qū)建設(shè)的快速發(fā)展。當(dāng)年高新技術(shù)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1038億元、出口值424億元和利潤(rùn)額138億元，分別占全省高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值的93%、%%。2．“珠三角”高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展與某高新園區(qū)的戰(zhàn)略地位[1] 本部分內(nèi)容主要來(lái)自《中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》363~373頁(yè)，中國(guó)科學(xué)技術(shù)部，科學(xué)出版社。珠江三角洲地區(qū)由于當(dāng)初引進(jìn)產(chǎn)業(yè)多為勞動(dòng)密集型的一般加工工業(yè)，80年代初形成的大批新興產(chǎn)業(yè)正日趨成熟和老化，并淹沒(méi)在全國(guó)性的同類(lèi)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的浪潮之中。某區(qū)多年來(lái)的迅速發(fā)展也在一定程度上造成生態(tài)環(huán)境的污染。某區(qū)許多因?yàn)楣I(yè)的發(fā)展而逐漸城市化的村莊，由于沒(méi)有納入政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)范圍，缺乏政府投資，主要依靠村組集資完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，存在著規(guī)劃不科學(xué)、建設(shè)不合理等問(wèn)題。由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展和土地管理制度上的不足，在某分布有大大小小的各種區(qū)、鎮(zhèn)、村甚至少數(shù)村民集資興建的工業(yè)區(qū)，其中一些村或村民集資興建的工業(yè)廠房不報(bào)建、不驗(yàn)收，存在著很多安全隱患；一些廠房沒(méi)有進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，配套設(shè)施參差不齊，在空間布局上星羅棋布，遍地開(kāi)花。2．促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)良好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要保證。未來(lái)高新區(qū)發(fā)展將會(huì)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)科技優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)科研與技術(shù)創(chuàng)新，努力把本區(qū)建成全市的高新技術(shù)研發(fā)、服務(wù)基地和高新技術(shù)大企業(yè)的公司總部所在地。高新區(qū)內(nèi)現(xiàn)有各類(lèi)企業(yè)150多家，其中產(chǎn)值超1億元的企業(yè)17個(gè)，占全市總數(shù)的1/3。1997年前，它們實(shí)現(xiàn)的高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值一直占全市高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值的70%以上，產(chǎn)品出口也一直占全市高新技術(shù)產(chǎn)品出口的70%以上。4．大型企業(yè)作用突出，外商投資帶動(dòng)增長(zhǎng)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，一批骨干企業(yè)迅速成長(zhǎng)起來(lái)，形成一定的規(guī)模效益。D國(guó)際化的潮流，將自己的研發(fā)網(wǎng)絡(luò)向發(fā)達(dá)國(guó)家延伸。1999年全市工業(yè)增加值為591億元，而電子信息、機(jī)電一體化、占全市工業(yè)總增加值的27%，充分顯示了高新技術(shù)支柱產(chǎn)業(yè)在某經(jīng)濟(jì)中地位和作用。某列入火炬計(jì)劃的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目已有100多項(xiàng)，在“863”計(jì)劃實(shí)施的10多年里，已有信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料等領(lǐng)域的10多項(xiàng)成果在某實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化，10多項(xiàng)成果進(jìn)入了產(chǎn)業(yè)化準(zhǔn)備階段。產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)銷(xiāo)銜接較好，除1992年外，產(chǎn)業(yè)的平均產(chǎn)銷(xiāo)率一直保持在91%以上的高水平上，明顯高于其他產(chǎn)業(yè)，顯示出良好的經(jīng)濟(jì)效益；而且，主要高新技術(shù)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上占據(jù)一定地位，保持了良好的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。（三）某高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r1．高新產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)效益日益提高某的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)起步于80年代末90年代初。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年約4萬(wàn)項(xiàng)科研成果中，能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的只有10%左右，不能不說(shuō)是個(gè)極大的知識(shí)浪費(fèi)[[1]中國(guó)科技部，中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告，科學(xué)出版社， 608頁(yè)，1999。%，而發(fā)達(dá)國(guó)家則已達(dá)到18%以上，相差十幾個(gè)百分點(diǎn)（見(jiàn)表13）。其中，%，%，廈門(mén)為57%，%，%，%，天津、佛山、惠州、大連、某、上海、常州等也在20%以上。尤其是，西部地區(qū)國(guó)土面積占全國(guó)的57%，%，%，%。各高新區(qū)在引進(jìn)項(xiàng)目時(shí)沒(méi)有明確的產(chǎn)業(yè)定位，競(jìng)相引進(jìn)微電子和電子信息技術(shù)，光電子和光機(jī)電一體化技術(shù)、生物工程技術(shù)和新材料技術(shù)，由此發(fā)展成為國(guó)外高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、制造和裝配基地。8年來(lái)，高新區(qū)發(fā)展迅速，正在逐步成為我國(guó)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)最重要的基地。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)還對(duì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了很大的作用。另外，從政府和市場(chǎng)的作用看，世界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)可分為二類(lèi)：一種是市場(chǎng)自發(fā)形成的，最突出的是硅谷；一種是政府規(guī)劃推動(dòng)的，世界上大多數(shù)高新技術(shù)園區(qū)都是這樣的。這種類(lèi)型的園區(qū)以進(jìn)口高技術(shù)成果為主，依靠政府、地方的資本和勞力投入，將高技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為商品，并占據(jù)較大份額的世界市場(chǎng)。利用高技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)形成的高技術(shù)園屬于這種類(lèi)型。]。D)%的產(chǎn)業(yè)稱(chēng)為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，%的產(chǎn)業(yè)稱(chēng)為中技術(shù)產(chǎn)業(yè)，%的稱(chēng)為低技術(shù)產(chǎn)業(yè)。新技術(shù)革命是人類(lèi)歷史上繼18世紀(jì)中葉以蒸汽機(jī)的發(fā)明和應(yīng)用為標(biāo)志的第一次技術(shù)革命和19世紀(jì)末20世紀(jì)初以電的發(fā)明和電動(dòng)機(jī)的應(yīng)用為標(biāo)志的第二次技術(shù)革命之后，科學(xué)技術(shù)發(fā)展史上第三次規(guī)?？涨啊⒂绊懮钸h(yuǎn)的又一次革命。本世紀(jì)初，社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展只有5%依靠科技進(jìn)步，現(xiàn)在發(fā)達(dá)國(guó)家這一比例已達(dá)70%～80%，主要發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的50%是以知識(shí)為基礎(chǔ)的。圖11：世界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)（1995）縱觀世界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展，可概括為如下五種類(lèi)型[ 顧朝林、趙令勛等：《中國(guó)高技術(shù)與園區(qū)》第99頁(yè)，北京，中信出版社，1998年]：（1）技術(shù)工業(yè)園。該類(lèi)型高技術(shù)密集區(qū)是規(guī)劃的結(jié)果，它們依靠聯(lián)系政府或公司主持的研究活動(dòng)，很少出現(xiàn)高技術(shù)的公司。這種類(lèi)型的高技術(shù)密集區(qū)位于高技術(shù)的底層，由于工作人員眾多和公共刺激而建立許多分廠。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。這說(shuō)明我國(guó)現(xiàn)階段對(duì)經(jīng)濟(jì)起決定作用的還是一般工業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可謂任重道遠(yuǎn)。產(chǎn)值過(guò)億元的企業(yè)從當(dāng)初的7家發(fā)展到1998年的678家，過(guò)10億元和50億元的企業(yè)從無(wú)到有分別發(fā)展到68家和9家，這些企業(yè)的人均勞動(dòng)生產(chǎn)率已達(dá)24萬(wàn)元，遠(yuǎn)高于一般的工業(yè)企業(yè)。其次，高新區(qū)的分布和發(fā)展不平衡，相對(duì)集中于沿海地區(qū)。外商投資領(lǐng)域也從直接投資擴(kuò)展到風(fēng)險(xiǎn)投資，并帶動(dòng)了民族科技企業(yè)的發(fā)展。1997年，我國(guó)每萬(wàn)個(gè)勞動(dòng)力中Ramp?？蒲型度肷僦苯訉?dǎo)致科研成果少，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品少。5．園區(qū)環(huán)境營(yíng)造側(cè)重基礎(chǔ)設(shè)施和政策，綜合環(huán)境有待構(gòu)建我國(guó)的高新區(qū)雖然取得了很大成就，但從園區(qū)環(huán)境上來(lái)看，還存在著一些誤區(qū)。某高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，改變了某以“三來(lái)一補(bǔ)”等粗放經(jīng)營(yíng)型為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式，使之初步建立在依靠科技進(jìn)步的集約經(jīng)營(yíng)型的基礎(chǔ)上，提升了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的層次，優(yōu)化了全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，也提高了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量。某已是我國(guó)重要的高新技術(shù)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯基地。2．支柱產(chǎn)業(yè)逐步形成，行業(yè)結(jié)構(gòu)高度集中經(jīng)過(guò)近十年來(lái)的發(fā)展，電子信息、生物技術(shù)、新材料、機(jī)電一體化、激光等五大領(lǐng)域的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速崛起，其中尤以電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展最為引人注目，已成為某高新技術(shù)支柱產(chǎn)業(yè)。二是積極推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)與內(nèi)地大專(zhuān)院校、科研院所的合作，彌補(bǔ)自身科研力量的不足。目前在某的521家研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)中，屬于企業(yè)創(chuàng)辦的有477家，%；全市的研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)的82%來(lái)自企業(yè)，占全市研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)的90%以上，其中華為、中興等研發(fā)經(jīng)費(fèi)占年產(chǎn)值的10%以上，且華為一家就達(dá)到10億元。高新技術(shù)企業(yè)在規(guī)模迅速擴(kuò)展的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)效益也同步增長(zhǎng)，%。5．高新區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好，但發(fā)展空間不足1996年5月2日，某市在原有科技工業(yè)園的基礎(chǔ)上組建了“某市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”，實(shí)行“一區(qū)多園”的管理體制。這些機(jī)構(gòu)已經(jīng)為某培養(yǎng)了一大批人才，孵化了大量的科技成果[ 深圳高新區(qū)：高科技發(fā)展的“聚寶盆”，《深圳特區(qū)報(bào)》，2000年2月29日要聞版。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)屬于技術(shù)、智力密集型產(chǎn)業(yè)，具有“高技術(shù)、高效益、高附加值、高增長(zhǎng)、高社會(huì)效益、低污染”等特征，是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展和保持區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的必然選擇。早在建區(qū)之初，某區(qū)政府就提出了“以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向，以先進(jìn)工業(yè)為基礎(chǔ)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針，今年初某區(qū)政府更加明確的提出了“發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)”發(fā)展目標(biāo)，并在2000年某市第三次黨代會(huì)上提出“將某區(qū)建設(shè)成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地”，進(jìn)一步明確了今后某區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向，對(duì)某區(qū)未來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展無(wú)疑具有十分積極的推動(dòng)作用。某區(qū)中東部地區(qū)由于開(kāi)發(fā)晚，地形地貌以山地為主，自然環(huán)境優(yōu)美，更加適宜現(xiàn)代高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，通過(guò)園區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，吸引和聚集一批高知識(shí)高技術(shù)人才，從而形成一個(gè)開(kāi)放的、獨(dú)立的生產(chǎn)、生活的新型社區(qū)，完成由農(nóng)村地域向城市地域轉(zhuǎn)變的過(guò)程。作為某市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后續(xù)基地，某區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和園區(qū)建設(shè)對(duì)保持某市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，激發(fā)珠江三角洲經(jīng)濟(jì)的持久活力，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體水平的提高，縮小區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距以及進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化也同樣具有重大的作用。某區(qū)在大規(guī)模的特區(qū)內(nèi)外轉(zhuǎn)企業(yè)的帶動(dòng)之下，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)規(guī)模迅速增長(zhǎng)，逐漸成長(zhǎng)為珠三角地區(qū)重要的加工工業(yè)基地，區(qū)內(nèi)生產(chǎn)的微電動(dòng)機(jī)、自行車(chē)鏈條和輪胎、智能?chē)?guó)際象棋、變頻開(kāi)關(guān)電源等10多種產(chǎn)品占世界同類(lèi)產(chǎn)品的最大市場(chǎng)份額，無(wú)繩電話產(chǎn)銷(xiāo)量居世界第一位，繼電器居世界第四位，區(qū)內(nèi)產(chǎn)品在東亞市場(chǎng)中占最大份額亦有幾十種。在珠江三角洲高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶內(nèi)，通過(guò)火炬計(jì)劃的引導(dǎo)、示范，促進(jìn)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。以計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)為例，目前有1500多間配套廠家，已形成300萬(wàn)臺(tái)計(jì)算機(jī)的配套能力，是國(guó)內(nèi)乃至東南亞地區(qū)計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)配套能力最強(qiáng)的地區(qū)。B．到2010年，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將超過(guò)10000億元，占工業(yè)總產(chǎn)值的25%，其中出口值占高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值的40%；供培育認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)1500家，其中年產(chǎn)值超10億元、50億元和100億元的分別達(dá)到120家、25家和10家；高新技術(shù)企業(yè)的全員勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到45~50億元/；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)要實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值3000億元以上，其中高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占50%以上。某高新園區(qū)規(guī)模大，起步晚，與產(chǎn)業(yè)帶內(nèi)其他已開(kāi)發(fā)的園區(qū)相比具有區(qū)位良好、用地充裕、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好等優(yōu)勢(shì)，在產(chǎn)業(yè)的選擇和定位上也具有方向明確、技術(shù)成熟等優(yōu)勢(shì)。在九十年代以前，**轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái)的加工工業(yè)是某經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Γ惩耆蕾?*而發(fā)展，但隨著某市經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷壯大，某市經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局發(fā)生了巨大的變化，以港資為主的一般加工工業(yè)因?yàn)樯a(chǎn)成本的增加而不斷遷出關(guān)外，某特區(qū)內(nèi)通過(guò)大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，逐步形成了以電子信息為支柱產(chǎn)業(yè)的新型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在一定程度上擺脫了對(duì)**的依賴，走上了自主發(fā)展的道路。另外，隨著**制造業(yè)、服務(wù)業(yè)的不斷轉(zhuǎn)移，**的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)也在不斷喪失，而更有可能的是，由于某高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，將會(huì)對(duì)**帶來(lái)巨大的壓力，甚至有可能使某之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系出現(xiàn)角色互換的局面。從目前某市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的態(tài)勢(shì)來(lái)看，特區(qū)內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)用地的緊張迫使某市的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)向特區(qū)外擴(kuò)張，這種擴(kuò)張一方面使某市的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)獲得了更大的發(fā)展空間，另一方面也使特區(qū)外的某、龍崗?fù)ㄟ^(guò)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的改造，調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)檔次，加強(qiáng)特區(qū)內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，使特區(qū)內(nèi)外溶為一體，改變過(guò)去特區(qū)內(nèi)外兩重天的格局。3．交通便捷，有利于迅速對(duì)外溝通與輻射，備選園區(qū)靠近空港、海港，有利于充分體現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的時(shí)效性。第三，高新區(qū)集中在某區(qū)有利于體現(xiàn)某市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略步驟和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，在發(fā)展的同時(shí)進(jìn)行控制，為以后的發(fā)展預(yù)留空間。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，在耕地面積和農(nóng)業(yè)人口減少的不利情況下，狠抓“三高”農(nóng)業(yè)建設(shè)，建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，加快農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，從而保證了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定。1999年全區(qū)擁有各類(lèi)工業(yè)企業(yè)達(dá)4952家，遍及27大類(lèi)工業(yè)行業(yè)，其中電子、電氣、普通機(jī)械、運(yùn)輸設(shè)備、醫(yī)藥及生物工程、紙制品、印刷業(yè)及記錄媒介復(fù)制、儀器儀表及辦公機(jī)械等成為支柱產(chǎn)業(yè)。此外，“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)受?chē)?guó)際市場(chǎng)波動(dòng)影響大，不易確定長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)，目前這種影響已有所顯現(xiàn)，隨著某區(qū)可建設(shè)用地趨于緊張而導(dǎo)致地價(jià)上升、人民生活水平提高導(dǎo)致工資提高和對(duì)環(huán)境污染的控制更加嚴(yán)格，生產(chǎn)成本逐漸上升，使得“三來(lái)一補(bǔ)”工業(yè)進(jìn)一步向珠江三角洲腹地和內(nèi)地其它地區(qū)轉(zhuǎn)移，某區(qū)的廠房空置率有所上升。由于外資引進(jìn)的“一攬子”特點(diǎn)，在引進(jìn)資金的同時(shí)，企業(yè)發(fā)展所需的設(shè)備、技術(shù)、管理以至于市場(chǎng)渠道都獲得一定程度的解決，從而促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。由于各工業(yè)區(qū)規(guī)模偏小，散布于各鎮(zhèn)、村，不但浪費(fèi)大量耕地，破壞生態(tài)環(huán)境，而且缺乏聚集效益，同時(shí)也延緩了農(nóng)村城市化發(fā)展的工業(yè)布局規(guī)劃。目前，8個(gè)高新企業(yè)散布各鎮(zhèn)，其中，石巖有三，福永占二，龍華居一。2．人才培養(yǎng)力度不足，科研開(kāi)發(fā)力量較弱人才是發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵，對(duì)于某區(qū)來(lái)說(shuō)，科技人才的匱乏是發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的最大障礙。%，但仔細(xì)分析就不難發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)有自主產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品都出自華為、中興等少數(shù)幾家公司，某區(qū)大部分高新技術(shù)產(chǎn)品都沒(méi)有自主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。某每年引進(jìn)近一萬(wàn)名國(guó)內(nèi)著名大學(xué)的應(yīng)屆畢業(yè)生，相