【正文】 。建設區(qū)域性技術交易市場，促進技術交易，加快科技成果向現(xiàn)實生產力轉化；在全市專業(yè)鎮(zhèn)、高新區(qū)及其他工業(yè)園區(qū)建設布局合理、功能完善的技術創(chuàng)新服務平臺，推進重點產業(yè)和綜合性技術創(chuàng)新服務平臺建設，組建工業(yè)、農業(yè)、社會發(fā)展和現(xiàn)代服務業(yè)等四大主體技術創(chuàng)新服務平臺。 （四）建立和完 善科技服務體系 加快構建科技創(chuàng)新服務平臺，建立和形成以市場為導向，企業(yè)為主體，高校和科研院所為依托，集技術研發(fā)、試驗轉化、推廣應用于一體的科技創(chuàng)新體系。要以提高自主創(chuàng)新能力為核心，以培育和引進創(chuàng)業(yè)人才、科技領軍人才和創(chuàng)新團隊為重點，打造一支高水平的創(chuàng)新型科技人才隊伍。 。進一步完善本市鼓勵自主創(chuàng)新的政策措施，制定和完善知識產權保護政策以及落實高層次人才引進政策，完善自主創(chuàng)新激勵機制，引導企業(yè)用足用好用活各項科技政策。 —— 發(fā)展食品安全技術。重點發(fā)展重大疫病快速檢疫、病蟲害的生態(tài)防治和生物防治技術等。重點發(fā)展主要農作物、林木、花卉工廠化培育及高效栽培技術；特色南藥規(guī)?；?、標準化種植技術；經濟動物健康養(yǎng)殖技術。 —— 開展高效飼料生產及飼料投喂技術、魚蝦等水產養(yǎng)殖病害防治技術研究，培育抗病、抗逆以及適應于高密度集約式養(yǎng)殖條件的養(yǎng)殖品種。大力發(fā)展生物能源，建設以蔗渣、秸稈及生活垃圾為原料的生物質氣化發(fā)電廠，在農村大力推廣沼氣利用技術，改善農村生態(tài)環(huán)境。 緊跟國際 新能源產業(yè)發(fā)展潮流，積極研發(fā)和引進新能源技術、開發(fā)新能源產品，加快產業(yè)化進程，形成具有競爭力的新能源研發(fā)、生產與經營體系。 —— 開發(fā)現(xiàn)代生物藥物和特色劑型產品。重點開發(fā)新型高分子材料、光電子化學品新材料，新型耐高溫 材料、新型工程塑料、新型聚合物電池材料、新型復合材料、高性能合成樹脂材料等系列產品。 —— 發(fā)展智能家電產業(yè)。 —— 加快發(fā)展裝備制造業(yè)，在電力設備、數(shù)控機床、海洋工程設備等關鍵領域實 現(xiàn)突破，形成重大成套和技術裝備制造產業(yè)基地。落實國家軟件產業(yè)政策，提升軟件產業(yè)創(chuàng)新能力，大力發(fā)展具有自主知識產權的軟件產品，鼓勵軟件出口和軟件外包，培育大型軟件企業(yè)。鼓勵和支持產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟積極探索科技與金融緊密結合的新機制，拓展新的服務功能和領域。 。重點培育和發(fā)展新能源、新材料、生物醫(yī)藥、電子信息、先進制造業(yè)和海洋高新技術產業(yè)，積極推動創(chuàng)新要素向戰(zhàn)略性新興產業(yè)集聚，加強戰(zhàn)略性新興產業(yè)關鍵技術和共性技術的研發(fā)，推動重點技術項目產業(yè)化、規(guī)模化，培育戰(zhàn)略新興產業(yè)集群和組建戰(zhàn)略性新興產業(yè)技術創(chuàng) 新聯(lián)盟，推動我市產業(yè)結構的調整和優(yōu)化升級?？h域工業(yè)園包括 XX、 XX、 XX和 XX等縣（市）工業(yè)園。重點發(fā)展鋼鐵、石化下游產業(yè)，延伸鋼鐵、石化下游產業(yè)鏈，培育鋼鐵、石化產業(yè)集群及相關高新技術產業(yè)集群，發(fā)展環(huán)保產業(yè)和生物醫(yī)藥產業(yè)。到 2020 年，全市新增企業(yè)工程技術研究開發(fā)中心 30家以上，總數(shù)達到 50家，其中新增省級以上工程技術研究開發(fā)中心 5 家；新增企業(yè)技術開發(fā)機構 50 家以上，總數(shù)達到 100家。到 2020年， XX高新區(qū)新認定高新技術企業(yè) 30 家，高新技術產品總產值 240 億元，增加值 80 億元。隨著“工業(yè)立市、港口興市、生態(tài)建市”戰(zhàn)略的深入實施， XX 投資軟硬環(huán)境的不斷改善，中石化、中石油、中海油等一批國有大型企業(yè)紛紛搶灘 XX，特別是 XX環(huán)保搬遷、 XX煉化、 XX紙業(yè)等大項目相繼落戶 XX，必將帶來大批上下游項目后續(xù)跟進，這對促進 XX產業(yè)結構的調整和優(yōu)化升級，為XX 構建現(xiàn)代產業(yè)體系、轉變經濟增長方式奠定了堅實的 產業(yè)基礎，也為我市高新技術產業(yè)加速發(fā)展開辟了廣闊的空間。這為 XX發(fā)展高新技術產業(yè)、調整產業(yè)結構和實現(xiàn)產業(yè)結構升級提供了良好的條件和契機。 （二）發(fā)展機遇 ，對 XX 高新技術產業(yè)的發(fā)展既是機遇也是挑戰(zhàn)。 。億元以上產值的高新技術企業(yè)達到 25家。 一、發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展機遇 （一）發(fā)展現(xiàn)狀 “ 十二 五”期間， XX市委、市政府高度重視高新技術產業(yè)發(fā)展，先后制定了《貫徹中共 XX省委、 XX省人民政府關于提高自主創(chuàng)新能力提升產業(yè)競爭力的決定的意見》、《 XX 市自主創(chuàng)新行動計劃》、《 XX 市貫徹實施國家、省知識產權戰(zhàn)略綱要的任務分工》、《 XX 市自主創(chuàng)新企業(yè)培育工程實施方案》、《 XX市自主創(chuàng)新企業(yè)認定管理辦法》等一系列政策措施，以加快科技創(chuàng)新和高新技術產業(yè)發(fā)展。從總體上看，我市高新技術產業(yè)“ 十二 五”規(guī)劃執(zhí)行情況良好，基本實現(xiàn)規(guī)劃目標。其中超 10億元的高新技術龍頭企業(yè) 3家。“ 十二 五”期間，全市建立省級特色產業(yè)基地 2 個。進入新世紀以來，隨著經濟全球化進程的加快和科學技術的突飛猛進，全球技術轉移、產業(yè)轉移步伐明顯加快。 “雙轉移”產業(yè)園區(qū)的建設，為 XX 高新技術產業(yè)加速發(fā)展提供了良 好載體。 二、指導思想與發(fā)展目標 （一）指導思想 堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十八大精神為指導， 全面貫徹落實科學發(fā)展觀， 緊緊圍繞全面深化改革、全面推進依法治國、全面建設小康社會的宏偉目標， 按照“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領未來”的科技工作指導方針，以全面提高自主創(chuàng)新能力和增強產業(yè)競爭力為核心，以轉變經濟發(fā)展方式為主線，以加速推進經濟現(xiàn)代化和建設幸福 XX為目標，堅持政府推動與市場運作相結合，制度創(chuàng)新與技術創(chuàng)新相結合，產學研相結合，原始創(chuàng)新、 集成創(chuàng)新與引進消化吸收再創(chuàng)新相結合，堅持重點產業(yè)優(yōu)先、關健共性技術優(yōu)先，培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)，做大做強優(yōu)勢產業(yè)，促進高新技術產業(yè)集約化、規(guī)模化、集群化，努力實現(xiàn) XX高新技術產業(yè)的跨越式發(fā)展。 XX高新區(qū)成為在國內外具有一定知名度的創(chuàng)新集群以及高新技術研發(fā)、孵化和產業(yè)化基地，爭取“ 十三 五”期間申報認定國家級高新區(qū)。以市場為導向、企業(yè)為主體的區(qū)域自主創(chuàng)新體系日趨完善，創(chuàng)新 能力顯著增強。充分發(fā)揮省級高新區(qū)在政策、產業(yè)、技術、人才等方面的優(yōu)勢，以“打造 XX科技中心，建設 XX產業(yè)新高地”為發(fā)展定位，依托 XX煉化、 XX鋼鐵基地等特大項目，抓住 XX地區(qū)產業(yè)轉移的良好機遇，統(tǒng)籌和整合各種科技資源，積極培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)，提升技術創(chuàng)新能力和科技服務水平。縣域工業(yè)園區(qū)要充分利用得天獨厚的海洋資源優(yōu)勢和熱帶、亞熱帶資源以及現(xiàn)有的產業(yè)基礎，重點利用高新技術和先進適用技術改造傳統(tǒng)產業(yè)，大力發(fā)展特色工業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)和海洋產業(yè)，引導其形成具有區(qū)域 特色、產業(yè)特色、專業(yè)化的高新技術產業(yè)集群，使之成為承接 XX地區(qū)產業(yè)轉移和 XX高新技術產業(yè)發(fā)展的輻射區(qū)，成為具有區(qū)域特色的現(xiàn)代工業(yè)、海洋高新技術產業(yè)和亞熱帶現(xiàn)代農業(yè)基地。 3. 形成一批自主核心技術和關鍵技術。運用高新技術和先進適用技術包括低碳、節(jié) 能環(huán)保、信息化、自動化、生物、新材料、新能源等新技術、新設備、新工藝，加快改造和提升傳統(tǒng)產業(yè)。 五、重點產業(yè) 根據(jù)電子信息產業(yè)數(shù)字化、網絡化、智能化發(fā)展趨勢，通過原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新與引進消化吸收再創(chuàng)新相結合，構建集研發(fā)、設計、生產、銷售等完整的產業(yè)鏈，做大做強電子信息產業(yè)。 —— 發(fā)展網絡產業(yè)。 —— 開發(fā)和采用鋼鐵生產先進技術。開發(fā)多功能、節(jié)能環(huán)保型、綠色設計以及智能化小家電技術與產品。 —— 發(fā)展電子信息材料產業(yè)，如電子紙材料、光通信材料、光存儲新材料、高性能光盤保護膠、紫外光固化粘合劑等。擴大人免疫球蛋白、狂犬病人免疫球蛋白、乙型肝炎人免疫球蛋白及破傷風人免疫球蛋白等產品生產；加強藥用氣霧劑和鼻腔給藥生物制劑的研發(fā)和生產，發(fā)展各種疾病防治疫苗。 —— 開發(fā)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)氣等新技術。 —— 開發(fā)潮汐發(fā)電技術。 —— 開發(fā)水產品加工 與綜合利用技術，開展風味特色水產品加工工藝技術以及水產品加工廢棄物綜合利用技術研究；開展水產品保鮮及運輸技術的應用研究。 —— 開發(fā)新型農藥、獸藥、肥料技術。 —— 發(fā)展農產品保鮮、深加工技術與設備。重點發(fā)展農產品、食品快速檢測技術；農藥化肥合理使用技術；食品安全監(jiān)控、評估、預警、應急處理及控制技術。 。要不斷加大政府財政的科技投入，強化政府在科技資源配置中的調控和引導作用。 。 。充分利用現(xiàn)代信息技術手段，構建網絡化科技資源共享體系， 提高資源利用效率。健全和完善企業(yè)知識產權管理機構，充實管理人員，提高管理人員的素質和業(yè)務 水平；建立和完善