【正文】 其他貨幣資金的稽核是否按規(guī)定的用途使用；余額是否及時清算；賬實是否相符。驗收單的稽核審核驗收單的真實性、合法性。對違反國定統(tǒng)一的財政、財務、會計制度規(guī)定的財務收支，不予制止和糾正，又不向本部門（單位）領(lǐng)導或公司直屬上級領(lǐng)導匯報的，應承擔責任；對嚴重違反國家利益和社會公眾利益的財務收支，應當向主管單位或者財政、審計、稅務機關(guān)報告。各單位會計機構(gòu)、會計人員對不真實、不合法的原始憑證不予受理。接受企業(yè)財務會計報告的組織或者個人，在企業(yè)財務會計報告未正式對外披露前，應當對其內(nèi)容保密。企業(yè)應當依照法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度有關(guān)財務會計報告提供期限的規(guī)定，及時對外提供財務會計報告。企業(yè)應當按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定的會計報表格式和內(nèi)容，根據(jù)登記完整、核對無誤的會計賬簿記錄和其他有關(guān)資料編制會計報表，做到內(nèi)容完整、數(shù)字真實、計算準確，不得漏報或者任意取舍。國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定企業(yè)應當編報半年度、季度和月度財務會計報告的，從其規(guī)定。會計報表包括資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表以及相關(guān)附表?！　榱艘?guī)范集團公司各企業(yè)的財務會計報告，保證財務會計報告的真實、完整，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《企業(yè)財務會計報告條例》制定本制度。包括：現(xiàn)金日記賬賬面余額與現(xiàn)金實際庫存數(shù)相核對；銀行存款日記賬賬面余額定期與銀行對賬單相核對；各種財物明細賬賬面余額與財物實存數(shù)額相核對；各種應收、應付款明細賬賬面余額與有關(guān)債務、債權(quán)單位或者個人核對等。 　　定期對賬各單位應當定期對會計賬簿記錄的有關(guān)數(shù)字與庫存實物、貨幣資金、有價證券、往來單位或者個人等進行相互核對，保證賬證相符、賬賬相符、賬實相符。 　　每一賬頁登記完畢結(jié)轉(zhuǎn)下頁時，應當結(jié)出本頁合計數(shù)及余額，寫在本頁最后一行和下頁第一行有關(guān)欄內(nèi)，并在摘要欄內(nèi)注明“過次頁”和“承前頁”字樣；也可以將本頁合計數(shù)及金額只寫在下頁第一行有關(guān)欄內(nèi)，并在摘要欄內(nèi)注明“承前頁”字樣。 　　賬簿中書寫的文字和數(shù)字上面要留有適當空格，不要寫滿格；一般應占格距的二分之一。記賬人員或者會計機構(gòu)負責人、會計主管人員調(diào)動工作時，應當注明交接日期、接辦人員或者監(jiān)交人員姓名，并由交接雙方人員簽名或者蓋章。如果確實無法取得證明的，如火車、輪船、飛機票等憑證，由當事人寫出詳細情況，由經(jīng)辦單位會計機構(gòu)負責人、會計主管人員和單位領(lǐng)導人批準后，代作原始憑證。 　　會計憑證應當及時傳遞，不得積壓。 漢字大寫數(shù)字金額如零、壹、貳、叁、肆、伍、陸、柒、捌、玖、拾、佰、仟、萬、億等，一律用正楷或者行書體書寫，不得用0、一、二、三、四、五、六、七、八、九、十等簡化字代替，不得任意自造簡化字。如果會計科目沒有錯誤，只是金額錯誤，也可以將正確數(shù)字與錯誤數(shù)字之間的差額，另編一張調(diào)整的記賬憑證，調(diào)增金額用藍字，調(diào)減金額用紅字。 　　記賬憑證可以根據(jù)每一張原始憑證填制，或者根據(jù)若干張同類原始憑證匯總填制，也可以根據(jù)原始憑證匯總表填制。發(fā)現(xiàn)原始憑證有錯誤的，應當由開出單位重開或者更正，更正處應當加蓋開出單位的公章。 　　一式幾聯(lián)的發(fā)票和收據(jù)，必須用雙面復寫紙（發(fā)票和收據(jù)本身具備復寫紙功能的除外）套寫，并連續(xù)編號。 　　原始憑證的基本要求是： 　　原始憑證的內(nèi)容必須具備：憑證的名稱；填制憑證的日期；填制憑證單位名稱或者填制人姓名；經(jīng)辦人員的簽名或者蓋章；接受憑證單位名稱；經(jīng)濟業(yè)務內(nèi)容；數(shù)量、單價和金額。集團下屬二級公司的對外投資損失、生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的每次超過20萬元以上的損失，報集團規(guī)劃部、財務部審核，總裁批準方能列支。預算內(nèi)費用審批公司各部門必須嚴格按審批后分解至各部門的預算額控制使用（包括年初下達的固定資產(chǎn)更新計劃、科學技術(shù)基金計劃）。被控股企業(yè)擁有財產(chǎn)使用權(quán)，依法自主經(jīng)營，并承擔集團公司投入資產(chǎn)的保值增值責任；集團公司依法對其享有資產(chǎn)受益權(quán)、重大決策權(quán)、管理者選擇權(quán)。 重大經(jīng)營決策審批制度根據(jù)《國有大中型企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強管理的基本規(guī)范（試行）》，關(guān)于“建立重大決策的責任制度。財務總監(jiān)報告分為定期報告和重大事項即時報告兩種。派駐單位的財務人員，依法進行經(jīng)濟核算，如實反映單位財務信息，與財務總監(jiān)緊密合作，發(fā)現(xiàn)單位在財務方面有違反法律法規(guī)或財經(jīng)制度的，應及時向財務總監(jiān)報告，單位或個人不得阻撓或干涉。列席派駐單位有關(guān)財務工作會議；監(jiān)督派駐單位貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)財稅法律制度；監(jiān)督檢查派駐單位日常財務運作、資金收支情況，查閱會計賬簿、會計憑證以及其他會計資料，對違反財經(jīng)法規(guī)的行為有權(quán)糾正或提出處理意見，重大問題向集團公司報告；參與派駐單位財務管理制度的制訂或修正，并檢查制度的執(zhí)行情況；參與制訂下屬單位的財務管理方案；監(jiān)督派駐單位所辦經(jīng)濟實體的資金運營及收益分配；參與派駐單位的擬訂年度預算、決算，并提出審核意見；監(jiān)督派駐單位年度財務收支計劃的實施；在派駐單位追加預算和申請每筆專項資金的報告時提出審核意見；審核派駐單位的財務報表、財務分析、國有資產(chǎn)占有產(chǎn)權(quán)登記、清產(chǎn)核資報告；檢查派駐單位“收支兩條線”管理的執(zhí)行情況；審核監(jiān)督重大投資項目的財務收支實施的全過程；參與派駐單位資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、變賣、報廢的管理； 有權(quán)制止或糾正派駐單位對外支付亂攤派、亂贊助、亂投資(集資)、隨意劃撥資金的行為；有權(quán)召集派駐單位的財務人員或領(lǐng)導對有關(guān)財務工作方面匯報、聽取意見及研究財務有關(guān)問題。 連續(xù)3年未接受繼續(xù)教育或連續(xù)3年未按有關(guān)規(guī)定完成繼續(xù)教育時間的會計人員，由省級財政部門作出或建議作出取消其會計從業(yè)資格證書、會計專業(yè)技術(shù)資格(職稱)、會計人員所在單位會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化證書的決定。 自學形式部門或單位自行組織的業(yè)務學習、崗位培訓；承擔會計專業(yè)課題研究，并取得研究成果；參加上一級別會計專業(yè)技術(shù)資格考試；財政部門會計管理機構(gòu)認可的其他形式。 　　移交人員因病或者其他特殊原因不能親自辦理移交的，經(jīng)單位領(lǐng)導人批準，可由移交人員委托他人代辦移交，但委托人應當承擔責任。 　　移交清冊一般應當填制一式三份，交接雙方各執(zhí)一份，存檔一份。 　　銀行存款賬戶余額要與銀行對賬單核對，如不一致，應當編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表調(diào)節(jié)相符，各種財產(chǎn)物資和債權(quán)債務的明細賬戶余額要與總賬有關(guān)賬戶余額核對相符；必要時，要抽查個別賬戶的余額，與實物核對相符，或者與往來單位、個人核對清楚。 　　整理應該移交的各項資料，對未了事項寫出書面材料。 　　搞好服務會計人員應當熟悉本單位的生產(chǎn)經(jīng)營和業(yè)務管理情況，運用掌握的會計信息和會計方法，為改善單位內(nèi)部管理、提高經(jīng)濟效益服務。 單位領(lǐng)導人的直系親屬不得擔任本單位的會計機構(gòu)負責人、會計主管人員。 企業(yè)的總會計師由本單位主要行政領(lǐng)導人提名，政府主管部門任命或者聘任；免職或者解聘程序與任命或者聘任程序相同。 單位主要行政領(lǐng)導人不同意總會計師處理意見的，總會計師應當依照《中華人民共和國會計法》的規(guī)定執(zhí)行。 總會計師的職權(quán)受國家法律保護?？倳嫀熓侵鞴鼙締挝回攧諘嫻ぷ鞯男姓I(lǐng)導。 設置會計機構(gòu)，應當配備會計機構(gòu)負責人；在有關(guān)機構(gòu)中配備專職會計人員，應當在專職會計人員中指定會計主管人員。主要管理權(quán)限對集團公司會計、稅務等工作具有主要建議權(quán)；在會計、稅務業(yè)務范圍內(nèi)，有權(quán)要求集團相關(guān)人員予以配合。主要管理權(quán)限在工作職責范圍內(nèi)，對集團本部及全資公司稅務保險工作有建議權(quán)；在稅務保險工作范圍內(nèi)，有權(quán)要求相關(guān)人員給予配合。崗位使命負責集團公司的資金及融資管理工作。主要崗位職責負責擬定財務預算的規(guī)程及制度，對集團公司的財務管理制度提出建議；負責集團公司財務預算編制、匯總；負責監(jiān)督、指導成員企業(yè)的預算編制工作；負責對集團公司的財務預算落實和指標完成狀況進行跟蹤，評價和分析，進行專題調(diào)研和檢查，向集團高層領(lǐng)導和成員企業(yè)提出預警信息和調(diào)整建議；負責集團公司成本核算；負責對集團公司內(nèi)部收費價格進行調(diào)研、并對收費價格提出建議。主要管理權(quán)限對集團公司總裁辦公會中討論的事務具有建議權(quán)；對集團本部財務人員和全資公司財務經(jīng)理的人員招聘、辭退有主要建議權(quán)；考核、獎懲和晉升有決策權(quán)；對集團公司財務、會計、審計管理制度的制定、修改有審核權(quán)；對部門內(nèi)的工作計劃和預算有審核權(quán)；對財務管理事務，有權(quán)要求集團本部相關(guān)人員和外派管理人員予以配合；對集團公司一定金額以下的現(xiàn)金支出有審批權(quán)；一定金額以上的現(xiàn)金支出有審核權(quán)；對集團下屬的全資子公司、控股公司的股權(quán)融資、財務杠桿比例一定幅度以上變化有審批權(quán)。會計核算、報告與財務信息披露職能負責集團公司會計核算業(yè)務，包括保持會計記錄、準備對外報送的會計報表、合并會計報表及相關(guān)的內(nèi)部管理報表；負責收集財務信息，編制對外報送的財務信息披露。集團財務管理制度財務管理制度框架目錄1 概述 目的 指導思想 原則 適用范圍 釋義及修訂 定義2 財務管理組織及崗位設置 財務管理及會計組織結(jié)構(gòu)圖 部門職能財務會計機構(gòu)職能財務戰(zhàn)略規(guī)劃職能負責與其他相關(guān)部門一起研究、策劃集團公司的財務戰(zhàn)略規(guī)劃，包括：中長期籌資策略、多元化投資戰(zhàn)略、稅務規(guī)劃等；負責和投資部門一起規(guī)劃集團公司資本運作方案；負責制定集團公司會計核算制度與程序、財務管理制度與財務規(guī)范；負責制訂集團公司財務指標。財務監(jiān)督與考核職能按會計監(jiān)督工作規(guī)范的要求進行會計監(jiān)督管理。崗位使命負責集團公司財務分析工作。主要管理權(quán)限對集團本部各部門和成員企業(yè)上報的預算有建議權(quán)；在預算、收費價格工作范圍內(nèi)，有權(quán)要求相關(guān)部門人員給予配合。 主要崗位職責負責擬定集團公司有關(guān)融資、資金管理和現(xiàn)金管理的政策、制度等相關(guān)文件；負責監(jiān)督集團公司各成員企業(yè)及單位之間的資金劃轉(zhuǎn)和結(jié)算；負責擬定資金運作方案并組織實施，以提高集團公司資金周轉(zhuǎn)率；負責研究和擬定資金清算業(yè)務的管理制度和操作流程，并監(jiān)督其認真落實執(zhí)行，加強內(nèi)部風險控制；負責根據(jù)有關(guān)法規(guī)，對成員企業(yè)進行授信管理及債務監(jiān)控；負責了解國內(nèi)外金融市場主要籌資工具及各金融市場的情況，通過比較不同方式、不同市場籌資的特點，根據(jù)公司資金需求，擬定集團公司融資方案；負責指導成員企業(yè)關(guān)于外幣融資的方式、國家政策、公司政策，以及國家外匯其他政策的有關(guān)問題；負責組織資金資本檔案的整理及歸檔工作。崗位使命負責集團公司的會計工作。崗位使命負責集團公司財務報表工作。沒有設置會計機構(gòu)和配備會計人員的單位，應當根據(jù)《代理記賬管理暫行辦法》委托會計師事務所或者持有代理記賬許可證書的其他代理記賬機構(gòu)進行代理記賬?？倳嫀焻f(xié)助單位主要行政領(lǐng)導人工作，直接對單位主要行政領(lǐng)導人負責。單位主要行政領(lǐng)導人應當支持并保障總會計師依法行使職權(quán)。 有權(quán)組織本單位各職能部門、直屬基層組織的經(jīng)濟核算、財務會計和成本管理方面的工作。 　　會計工作崗位一般可分為：會計機構(gòu)負責人或者會計主管人員，出納，財產(chǎn)物資核算，工資核算，成本費用核算，財務成果核算，資金核算，往來結(jié)算，總賬報表，稽核，檔案管理等。會計機構(gòu)負責人、會計主管人員的直系親屬不得在本單位會計機構(gòu)中擔任出納工作。 　　保守秘密會計人員應當保守本單位的商業(yè)秘密。 　　編制移交清冊，列明應當移交的會計憑證、會計賬簿、會計報表、印章、現(xiàn)金、有價證券、支票簿、發(fā)票、文件、其他會計資料和物品等內(nèi)容；實行會計電算化的單位，從事該項工作的移交人員還應當在移交清冊中列明會計軟件及密碼、會計軟件數(shù)據(jù)磁盤（磁帶等）及有關(guān)資料、實物等內(nèi)容。 　　移交人員經(jīng)管的票據(jù)、印章和其他實物等，必須交接清楚；移交人員從事會計電算化工作的，要對有關(guān)電子數(shù)據(jù)在實際操作狀態(tài)下進行交接。 　　接替人員應當繼續(xù)使用移交的會計賬簿，不得自行另立新賬，以保持會計記錄的連續(xù)性。 　　移交人員對所移交的會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他有關(guān)資料的合法性、真實性承擔法律責任。 高級會計人員繼續(xù)教育和中級會計人員繼續(xù)教育的時間每年累計不少于68小時，其中接受培訓時間每年累計不少于20小時，自學時間每年累計不少于48小時。 被取消會計從業(yè)資格證書、會計專業(yè)技術(shù)資格(職稱)、會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化證書的會計人員和單位，2年內(nèi)(含2年)不得重新參加會計證考試、會計專業(yè)技術(shù)資格(職稱)考試或評審、申請會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化資格。財務總監(jiān)在派駐單位有下列行為之一的，要單獨或與當事人共同承擔相應的行政或法律責任：派駐單位的財務報表、報告的不完整性和不真實性。凡違反以上規(guī)定的，由有關(guān)部門根據(jù)情節(jié)輕重、危害后果給予行政處分或追究法律責任。定期報告應全面地報告任職單位遵守財務會計及相關(guān)財經(jīng)法律、法規(guī)情況、財務人員職責的履行情況、派出單位財務狀況及其發(fā)展趨勢等；重大事項即時報告則是指財務人員應及時地向委派機構(gòu)報告任職單位所發(fā)生的對其財務狀況、經(jīng)營成果及長期發(fā)展等方面有重大影響的經(jīng)濟業(yè)務事項，如重要資產(chǎn)的處置、合并、收購、經(jīng)營方向的重大調(diào)整等，以便將財務人員派駐單位在生產(chǎn)經(jīng)營方面的重大變化處于嚴密、及時監(jiān)控之下，及時預警、防患于未然?！钡纫?guī)定精神制定本制度。超過規(guī)定限額的重大經(jīng)營決策（標準及項目見附表）；土地使用權(quán)的處置、對外擔保、利潤分配和彌補虧損、股權(quán)變動、增加或減少注冊資本、公司合并、分立、變更公司形式、破產(chǎn)、歇業(yè)和自身無法上決定，必須由母公司來進行決策的事項。審批程序：經(jīng)辦人填制報銷單┅┅部門經(jīng)理意見┅┅會計審核┅┅財務經(jīng)理意見┅┅總經(jīng)理審批┅┅出納處報銷（或領(lǐng)款）預算外費用審批特殊情況需開支的預算外費用(包括呈批件),一次金額在3,000元，累計銷售額在十萬元以下的。集團公司對外投資按照集團公司規(guī)定的程序，經(jīng)投資委員會認定，集團公司領(lǐng)導集體研究同意后，財務部憑批文籌集資金。 　　從外單位取得的原始憑證，必須蓋有填制單位的公章；從個人取得的原始憑證，必須有填制人員的簽名或者蓋章。作廢時應當加蓋“作廢”戳記，連同存根一起保存，不得撕毀。 　　會計機構(gòu)、會計人員要根據(jù)審核