【正文】 b) 應支持主流數(shù)據(jù)庫。 主機安全要求主機安全應滿足以下要求：a) 主機安全等級應通過《GB178591999 計算機信息系統(tǒng)安全保護等級劃分準則》中第二級“系統(tǒng)審計保護級”的評測。c) 宜設計物理屏障，通過門禁、安全制度等技術和管理措施保證機房環(huán)境物理安全性。 易用性 易理解性系統(tǒng)易理解性管理應滿足以下要求：a) 應通過適當?shù)男g語、釋義、圖形、背景信息和操作幫助，協(xié)助用戶理解和使用系統(tǒng)的各項功能。支持100MB以內的文件穩(wěn)定上傳。安全審計范圍應覆蓋系統(tǒng)中的每個用戶及系統(tǒng)中的所有重要安全事件，如登錄事件、關鍵數(shù)據(jù)變更等。 資源控制資源控制管理應滿足以下要求：a) 應該能夠對單個帳戶的多重并發(fā)會話進行限制，并能夠對系統(tǒng)的最大并發(fā)會話連接數(shù)進行限制。c) 用戶的管理權限應按照邊界清晰，且權限唯一性和最小化原則設置。 電子簽名電子簽名管理要求應滿足以下要求：a) 應通過電子簽名來確保數(shù)據(jù)電文的完整性和不可抵賴性，電子簽名應用的數(shù)字證書應采用合法的電子認證服務機構頒發(fā)的CA證書。b) 為了確保接口服務吞吐量最大，接口宜自動地在系統(tǒng)中完成動態(tài)負載均衡調度。c) 附件集是用來表述非結構化數(shù)據(jù)，是可選元素。b) 數(shù)據(jù)傳輸應具備可靠性，確保數(shù)據(jù)不會丟失，并進行充分的數(shù)據(jù)校驗。8 交易平臺技術支撐與保障要求 接口技術要求 基本要求接口技術基本要求如下：a) 應對數(shù)據(jù)交互提供企業(yè)級的支持，在系統(tǒng)高并發(fā)和大容量的基礎上提供安全可靠的交互。7 交易平臺的系統(tǒng)接口系統(tǒng)接口是指交易平臺與公共服務平臺、行政監(jiān)督平臺以及專業(yè)工具軟件之間根據(jù)電子招標投標流程及有關規(guī)定應具有的數(shù)據(jù)交換功能。c) 應具備專家回避情形和單位列表建立和維護的功能。d) 應具備投標人黑名單的建立和管理的功能。c) 應具備招標職業(yè)資格人員的相關信息管理的功能。 招標人信息庫招標人信息庫管理應滿足以下要求：a) 應具備招標人信息建立和維護的功能。但是，交易平臺可以另行建立輔助信息資源庫集中此類非可靠信息，僅限于內部交換和參考，且應當注明信息采集來源和相關責任人員。j) 接收和執(zhí)行有關行政監(jiān)督部門監(jiān)督指令的功能。e) 提交投標文件驗證、解密及展示、投標人確認等開標過程和開標記錄的信息。 監(jiān)督 接受監(jiān)督按照招標投標法律法規(guī)規(guī)章和監(jiān)督部門的要求，應具備通過公共服務平臺的行政監(jiān)督通道或直接通過行政監(jiān)督平臺，適時與監(jiān)督部門交換相關數(shù)據(jù)和文件的功能，并滿足以下要求：a) 提交招標人和招標項目的基本情況，以及經(jīng)核準的招標內容與范圍、招標方式、招標組織形式。c) 宜具備招標項目按有關規(guī)定改用非招標方式后，記錄其他交易方式和成交結果的功能。b) 費用類型包括資格預審文件費用、招標文件費用、圖紙押金、投標保證金及其利息、履約保證金、招標代理服務費、交易服務費、評標專家咨詢費等。數(shù)據(jù)項應包括：招標人、招標代理機構、招標項目名稱及其編號、標段（包）編號、資格預審通過單位名稱、資格預審通知書發(fā)出時間、附件等。數(shù)據(jù)項應包括：標段（包）編號、標段（包）名稱、中標人名稱、中標價格、附件等。e) 應具備向公共服務平臺監(jiān)督通道提供資格預審結果文件的功能。 遠程異地評標宜按以下要求具備網(wǎng)絡遠程異地評標的功能：a) 對評標委員會實現(xiàn)有效的監(jiān)控。g) 宜具備以下評審功能：按招標項目類型和評標辦法設置、維護和管理評標模板。g) 應提供評標委員會名單在評標前的保密功能。b) 。展示內容中應包括標段（包）編號、投標人名稱、報價、工期（交貨期）、投標保證金額、投標保證金到賬時間、投標文件遞交時間等招標文件所確定的唱標內容。c) 宜具備按照招標文件要求對投標保證金支付形式、資金到賬時間、金額、接收憑證等進行符合性校驗的功能。j) 應具備拒收未按法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定和招標文件要求遞交的文件的功能。b) 應具備通過網(wǎng)絡對文件遞交、修改和撤回功能。c) 應具備招標人對文件的澄清與修改進行編輯、審核、發(fā)出的功能。數(shù)據(jù)項應包括招標項目編號、標段（包）編號、踏勘通知內容、踏勘發(fā)出時間、附件等。e) 應具備記錄招標文件下載人、下載時間、下載次數(shù)的功能。采用資格預審的項目投標邀請書（代資格預審結果通知書）數(shù)據(jù)項包括標段（包）編號、標段（包）名稱、招標文件獲取時間及獲取方法、投標文件遞交截止時間及遞交方法、回復截止時間、投標邀請發(fā)出時間、附件等。資格預審公告數(shù)據(jù)項應包括招標項目編號、招標項目名稱、相關標段（包）編號和投標資格、資格預審文件獲取時間及獲取方法、資格預審申請文件遞交截止時間及遞交方法、資格預審公告發(fā)布時間、附件等。h) 應具備向公共服務平臺提供招標項目數(shù)據(jù)的功能。數(shù)據(jù)項應包括項目名稱、招標項目編號、招標項目名稱、招標人代碼、招標代理機構代碼、招標內容與范圍及招標方案說明、招標方式、招標組織形式、附件等。 投標人注冊投標人注冊管理應滿足以下要求：a) 。b) 應具備從公共服務平臺公共信息資源數(shù)據(jù)庫交換招標人注冊信息的功能，并實現(xiàn)比對、排除重復，以及修正、驗證確認、寫入招標人信息庫的功能。CA證書主要內容包括：證書服務機構的名稱、證書持有人的名稱及其簽名驗證數(shù)據(jù)、證書序列號、有效期、服務機構簽名等。 提交 submission招標投標當事人向有關行政監(jiān)督部門、項目管理部門或者當事人內部管理部門發(fā)送數(shù)據(jù)電文的行為。 電子印章 estamp模擬在紙質文件上加蓋傳統(tǒng)實物印章的外觀和方式進行電子簽名的形式。 數(shù)據(jù)項 data item電子招標投標系統(tǒng)中為滿足功能控制、數(shù)據(jù)交換、信息共享的需要，反映業(yè)務對象特征屬性的結構化數(shù)據(jù)。 公共服務平臺 public service platform為滿足各交易平臺之間電子招標投標信息對接交換、資源共享的需要，并為市場主體、行政監(jiān)督部門和社會公眾提供信息交換、整合和發(fā)布的信息平臺。凡是加注日期的引用文件，其隨后所有的修改或修訂版（勘誤的內容除外）均不適用于本規(guī)范，但鼓勵根據(jù)本規(guī)范達成協(xié)議的各方經(jīng)協(xié)商一致適用以下文件的修訂版本。第六十五條 技術規(guī)范作為本辦法的附件，與本辦法具有同等效力。第五十七條 招標投標活動當事人和電子招標投標系統(tǒng)運營機構協(xié)助招標人、投標人串通投標的，依照招標投標法第五十三條和招標投標法實施條例第六十七條規(guī)定處罰。第五十二條 行政監(jiān)督部門和監(jiān)察機關在依法監(jiān)督檢查招標投標活動或者處理投訴時，通過其平臺發(fā)出的行政監(jiān)督或者行政監(jiān)察指令，招標投標活動當事人和電子招標投標交易平臺、公共服務平臺的運營機構應當執(zhí)行，并如實提供相關信息，協(xié)助調查處理。第四十七條 行政監(jiān)督部門、監(jiān)察機關結合電子政務建設，提升電子招標投標監(jiān)督能力，依法設置并公布有關法律法規(guī)規(guī)章、行政監(jiān)督的依據(jù)、職責權限、監(jiān)督環(huán)節(jié)、程序和時限、信息交換要求和聯(lián)系方式等相關內容。第四十四條 電子招標投標公共服務平臺應當按照本辦法和技術規(guī)范規(guī)定，具備下列主要功能：（一）鏈接各級人民政府及其部門網(wǎng)站，收集、整合和發(fā)布有關法律法規(guī)規(guī)章及規(guī)范性文件、行政許可、行政處理決定、市場監(jiān)管和服務的相關信息；（二）連接電子招標投標交易平臺、國家規(guī)定的公告媒介，交換、整合和發(fā)布本辦法第四十一條規(guī)定的信息；（三）連接依法設立的評標專家?guī)?，實現(xiàn)專家資源共享；（四）支持不同電子認證服務機構數(shù)字證書的兼容互認；（五）提供行政監(jiān)督部門和監(jiān)察機關依法實施監(jiān)督、監(jiān)察所需的監(jiān)督通道；（六）整合分析相關數(shù)據(jù)信息，動態(tài)反映招標投標市場運行狀況、相關市場主體業(yè)績和信用情況。第三十七條 鼓勵招標人、中標人等相關主體及時通過電子招標投標交易平臺遞交和公布中標合同履行情況的信息。第三十二條 電子招標投標交易平臺應當生成開標記錄并向社會公眾公布，但依法應當保密的除外。在投標截止時間前，除投標人補充、修改或者撤回投標文件外，任何單位和個人不得解密、提取投標文件。第二十五條 投標人應當通過資格預審公告、招標公告或者投標邀請書載明的電子招標投標交易平臺遞交數(shù)據(jù)電文形式的資格預審申請文件或者投標文件。依法必須進行公開招標項目的上述相關公告應當在電子招標投標交易平臺和國家指定的招標公告媒介同步發(fā)布。第十一條 電子招標投標交易平臺運營機構應當是依法成立的法人，擁有一定數(shù)量的專職信息技術、招標專業(yè)人員。第六條 依法設立的招標投標交易場所、招標人、招標代理機構以及其他依法設立的法人組織可以按行業(yè)、專業(yè)類別，建設和運營電子招標投標交易平臺。行政監(jiān)督平臺是行政監(jiān)督部門和監(jiān)察機關在線監(jiān)督電子招標投標活動的信息平臺。電子招標投標辦法第1章 總 則第一條 為了規(guī)范電子招標投標活動，促進電子招標投標健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》（以下分別簡稱招標投標法、招標投標法實施條例），制定本辦法。電子招標投標系統(tǒng)的開發(fā)、檢測、認證、運營應當遵守本辦法及所附《電子招標投標系統(tǒng)技術規(guī)范》（以下簡稱技術規(guī)范）。國家鼓勵電子招標投標交易平臺平等競爭。第十二條 電子招標投標交易平臺運營機構應當根據(jù)國家有關法律法規(guī)及技術規(guī)范，建立健全電子招標投標交易平臺規(guī)范運行和安全管理制度，加強監(jiān)控、檢測，及時發(fā)現(xiàn)和排除隱患。第十八條 招標人或者其委托的招標代理機構應當及時將數(shù)據(jù)電文形式的資格預審文件、招標文件加載至電子招標投標交易平臺，供潛在投標人下載或者查閱。第二十六條 電子招標投標交易平臺應當允許投標人離線編制投標文件，并且具備分段或者整體加密、解密功能。第二十八條 資格預審申請文件的編制、加密、遞交、傳輸、接收確認等，適用本辦法關于投標文件的規(guī)定。第三十三條 電子評標應當在有效監(jiān)控和保密的環(huán)境下在線進行。第三十八條 資格預審申請文件的解密、開啟、評審、發(fā)出結果通知書等，適用本辦法關于投標文件的規(guī)定。屬于依法必須公開的信息，公共服務平臺應當無償提供。第四十八條 電子招標投標交易平臺和公共服務平臺應當按照本辦法和技術規(guī)范規(guī)定，向行政監(jiān)督平臺開放數(shù)據(jù)接口、公布接口要求，按有關規(guī)定及時對接交換和公布有關招標投標信息。第8章 法律責任第五十三條 電子招標投標系統(tǒng)有下列情形的，責令改正；拒不改正的，不得交付使用，已經(jīng)運營的應當停止運營。第五十八條 招標投標活動當事人和電子招標投標系統(tǒng)運營機構偽造、篡改、損毀招標投標信息，或者以其他方式弄虛作假的，依照招標投標法第五十四條和招標投標法實施條例第六十八條規(guī)定處罰。第六十六條 本辦法自2013年5月1日起施行。凡是未加注日期的引用文件，其修訂版本應自動適用于本規(guī)范。公共服務平臺具有招標投標相關信息對接交換、發(fā)布、資格信譽和業(yè)績驗證、行業(yè)統(tǒng)計分析、連接評標專家?guī)臁⑻峁┬姓O(jiān)督通道等服務功能。 信息資源庫 information resource database電子招標投標系統(tǒng)中反映相關業(yè)務對象特征屬性的數(shù)據(jù)項，按照對接交換、查詢發(fā)布、統(tǒng)計分析等特定功能需要和標準進行分類集合的數(shù)據(jù)庫。 開標記錄 bid opening record記錄參加開標的單位、人員、開標過程以及展示唱標內容等相關信息并經(jīng)電子簽名的數(shù)據(jù)文件。 發(fā)布 issue招標人向不特定的受眾公布招投標活動中相關數(shù)據(jù)電文的行為。 專業(yè)工具軟件 utility software與交易平臺兼容對接，用于制作、生成招標項目工程量清單、投標工程量清單報價以及工程投標報價評標分析的工程計價系統(tǒng)軟件。c) 應具備記錄注冊信息的申報人員和交易平臺驗證人員的功能。b) 應具備從公共服務平臺公共信息資源數(shù)據(jù)庫交換投標人注冊信息的功能，并實現(xiàn)比對、排除重復，以及修正、驗證確認、寫入投標人信息庫的功能。c) 應建立項目與屬于本項目下的招標項目之間的關聯(lián)關系。i) 、。b) 應該具備記錄招標公告和資格預審公告編輯、遞交發(fā)布責任人和交易平臺驗證責任人的功能。c) 應具備被邀請人接受和拒絕投標邀請的回復功能。f) 宜具備將招標文件多個不同格式附件組合打包生成一個文件的功能。b) 應具備按招標文件約定的時間，向所有已獲取招標文件的潛在投標人發(fā)出現(xiàn)場踏勘通知和提示現(xiàn)場踏勘時間的功能。數(shù)據(jù)項應包括標段（包）編號、澄清與修改文件編號、對文件澄清與修改的內容、澄清與修改遞交時間、附件等。c) 應具備按照招標文件中的遞交截止時間控制文件遞交、補充、修改和撤回的功能。k) 應具備禁止除資格預審申請人/投標人外的任何人在投標截止前解密、提取文件的功能。d) 。f) 應具備開標過程信息的記錄、編輯、參與單位電子簽名確認和遞交功能。 評標 評標委員會評標委員會管理應滿足以下要求：a) 應具備申請依法組建評標委員會的功能。h) 、。依據(jù)招標項目清單、標底總價、分項單價與投標報價進行校驗、對比，提示差異。b) 對評標時間和地點進行控制。f) 定標 中標候選人公示a) 應具備中標候選人公示的編輯、提交審核、驗證確認、備案、發(fā)布功能。b) 。b) 。c) 應具備選擇多種支付結算方式的功能。d) 。、。f) 提交評標委員會名單、評標報告和中標候選人。 配合投訴處理配合投訴處理管理應滿足以下要求：a) 宜具備編輯、提交投訴事項有關信息、接收、查詢投訴受理情況和處理結果的功能。 招標項目信息庫招標項目信息庫管理應滿足如下要求：a) 應具備招標項目信息的建立和維護的功能。數(shù)據(jù)項應包括招標人代碼、招標人名稱、負責人、國別/地區(qū)、行業(yè)代碼、營業(yè)執(zhí)照號碼、CA證書編號、組織機構代碼、稅務登記號、開戶銀行、基本賬戶賬號、注冊資本、幣種、信息申報責任人、聯(lián)系電話、聯(lián)系地址、郵政編碼、電子郵箱等信息。數(shù)據(jù)項包括姓名、性別、身份證件類型、身份證件號碼、出生年月、所在行政區(qū)域代碼、最高學歷、聯(lián)系電話、通訊地址、郵政編碼、所在單位、職務、職業(yè)證書編號、注冊登記證書編號、從業(yè)年限、項目業(yè)績、獎懲記錄等信息。e) 應具備投標人專業(yè)職業(yè)資格人員（注冊建造師、注冊監(jiān)理工程師等）的相關信息管理的功能。d) 應具備按