【正文】 、投訴人為其他利害關(guān)系人的，應(yīng)當(dāng)提交其與招標(biāo)項(xiàng)目的利害關(guān)系聲明。表商務(wù)評(píng)議表招標(biāo)編號(hào)包號(hào)：評(píng)議內(nèi)容 投標(biāo)人招標(biāo)文件要求投標(biāo)人的合格性投標(biāo)的有效性是否由法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）或授權(quán)代表簽署是否逐頁(yè)小簽投標(biāo)有效期投標(biāo)保證金金額有效期格式（采用投標(biāo)保函時(shí)）資格證明文件資格聲明制造廠家資格聲明作為代理的貿(mào)易公司的資格聲明（如適用）制造商授權(quán)書(shū)(如適用)證書(shū)銀行資信證明經(jīng)營(yíng)范圍業(yè)績(jī)交貨期質(zhì)量保證期付款條件和方式適用法律仲裁其它結(jié)論注：在結(jié)論欄中填寫(xiě)“合格”或“不合格”。以上情況特此報(bào)告。附件三評(píng)標(biāo)情況的報(bào)告 招標(biāo)編號(hào)： 項(xiàng)目名稱(chēng)： 貸款編號(hào)： 招 標(biāo) 人： 招標(biāo)機(jī)構(gòu)： 年 月 日　　　　　　主管部門(mén)：一、項(xiàng)目簡(jiǎn)介(自述)二、招標(biāo)過(guò)程簡(jiǎn)介本次招標(biāo)采購(gòu)于 年 月 日在中國(guó)國(guó)際招標(biāo)網(wǎng)及 年 月 日在 刊物上登載招標(biāo)公告，于 年 月 日至 年 月 日發(fā)售招標(biāo)文件。本辦法中、等貿(mào)易術(shù)語(yǔ)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)際商會(huì)（）現(xiàn)行最新版本的《國(guó)際貿(mào)易術(shù)語(yǔ)解釋通則》的規(guī)定解釋。與機(jī)電產(chǎn)品有關(guān)的設(shè)計(jì)、方案、技術(shù)等國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)，可參照本辦法執(zhí)行。招標(biāo)投標(biāo)法、招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例已對(duì)實(shí)施行政處罰的機(jī)關(guān)作出規(guī)定的除外。第一百零四條 出讓或者出租資格、資質(zhì)證書(shū)供他人投標(biāo)的，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第九十八條 中標(biāo)人有下列行為之一的，依照招標(biāo)投標(biāo)法、招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定處罰：（一）無(wú)正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同的，或者在簽訂合同時(shí)向招標(biāo)人提出附加條件的；（二）不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金的；（三）不履行與招標(biāo)人訂立的合同的。第九十條 主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立投訴處理檔案，并妥善保存。評(píng)審專(zhuān)家不得作為同一項(xiàng)目包的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家。使用國(guó)外貸款、援助資金的項(xiàng)目，需征求資金提供方意見(jiàn)的，所需時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)。就異議事項(xiàng)投訴的，招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在該項(xiàng)目被網(wǎng)上投訴后日內(nèi)，將異議相關(guān)材料提交相應(yīng)的主管部門(mén)。第七十七條 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目。中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。第六十九條 評(píng)標(biāo)結(jié)果公示無(wú)異議的，公示期結(jié)束后該評(píng)標(biāo)結(jié)果自動(dòng)生效并進(jìn)行中標(biāo)結(jié)果公告；評(píng)標(biāo)結(jié)果公示有異議，但是異議答復(fù)后日內(nèi)無(wú)投訴的，異議答復(fù)日后按照異議處理結(jié)果進(jìn)行公告；評(píng)標(biāo)結(jié)果公示有投訴的，相應(yīng)主管部門(mén)做出投訴處理決定后，按照投訴處理決定進(jìn)行公告。招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到異議之日起日內(nèi)在招標(biāo)網(wǎng)上作出答復(fù)；需要檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定、組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)核實(shí)的，所需時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。對(duì)一般商務(wù)和技術(shù)條款（參數(shù)） 偏離進(jìn)行價(jià)格調(diào)整的，在評(píng)標(biāo)結(jié)果公示時(shí)，招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確公示價(jià)格調(diào)整的依據(jù)、計(jì)算方法、投標(biāo)文件偏離內(nèi)容及相應(yīng)的調(diào)整金額。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的每位成員應(yīng)當(dāng)分別填寫(xiě)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員評(píng)標(biāo)意見(jiàn)表（見(jiàn)附件二），評(píng)標(biāo)意見(jiàn)表是評(píng)標(biāo)報(bào)告必不可少的一部分。需要澄清、說(shuō)明的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)書(shū)面通知該投標(biāo)人。第六十條 招標(biāo)文件允許備選方案的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)有備選方案的投標(biāo)人進(jìn)行評(píng)審時(shí)，應(yīng)當(dāng)以主選方案為準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。第五十六條 對(duì)經(jīng)資格預(yù)審合格、且商務(wù)評(píng)標(biāo)合格的投標(biāo)人不能再因其資格不合格否決其投標(biāo)，但在招標(biāo)周期內(nèi)該投標(biāo)人的資格發(fā)生了實(shí)質(zhì)性變化不再滿足原有資格要求的除外。第五十三條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)當(dāng)日開(kāi)始進(jìn)行評(píng)標(biāo)。招標(biāo)人和招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取必要的措施保證評(píng)標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。除專(zhuān)家不能參加和應(yīng)當(dāng)回避的情形外，不得廢棄隨機(jī)抽取的專(zhuān)家。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級(jí)職稱(chēng)或者具有同等專(zhuān)業(yè)水平的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專(zhuān)家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。對(duì)兩家以上集成商或代理商使用相同制造商產(chǎn)品作為其項(xiàng)目包的一部分，且相同產(chǎn)品的價(jià)格總和超過(guò)該項(xiàng)目包投標(biāo)價(jià)的，按一家投標(biāo)人計(jì)算。第四十二條 投標(biāo)人發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重大變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面告知招標(biāo)人。聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力；國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。投標(biāo)截止時(shí)間前,投標(biāo)人未在招標(biāo)網(wǎng)完成注冊(cè)的不得參加投標(biāo)，有特殊原因的除外。第三十三條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件，并根據(jù)自己的商務(wù)能力、技術(shù)水平對(duì)招標(biāo)文件提出的要求和條件在投標(biāo)文件中作出真實(shí)的響應(yīng)。因異議或投訴處理而導(dǎo)致對(duì)招標(biāo)文件澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定執(zhí)行。招標(biāo)人發(fā)售的紙質(zhì)招標(biāo)文件和電子介質(zhì)的招標(biāo)文件具有同等法律效力，除另有約定的，出現(xiàn)不一致時(shí)以紙質(zhì)招標(biāo)文件為準(zhǔn)。投標(biāo)保證金可以是銀行出具的銀行保函或不可撤銷(xiāo)信用證、轉(zhuǎn)賬支票、銀行即期匯票，也可以是招標(biāo)文件要求的其他合法擔(dān)保形式。有價(jià)格調(diào)整的，計(jì)算評(píng)標(biāo)總價(jià)時(shí)，應(yīng)當(dāng)包含偏離加價(jià)。（六）招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定評(píng)標(biāo)依據(jù)以及對(duì)投標(biāo)人的業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)、資信和技術(shù)參數(shù)等要求，不得使用模糊的、無(wú)明確界定的術(shù)語(yǔ)或指標(biāo)作為重要商務(wù)或技術(shù)條款（參數(shù)）或以此作為價(jià)格調(diào)整的依據(jù)。采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)的，評(píng)標(biāo)依據(jù)中應(yīng)當(dāng)包括：一般商務(wù)和技術(shù)條款（參數(shù)）在允許偏離范圍和條款數(shù)內(nèi)進(jìn)行評(píng)標(biāo)價(jià)格調(diào)整的計(jì)算方法，每個(gè)一般技術(shù)條款（參數(shù)）的偏離加價(jià)一般為該設(shè)備投標(biāo)價(jià)格的，最高不得超過(guò)該設(shè)備投標(biāo)價(jià)格的，投標(biāo)文件中沒(méi)有單獨(dú)列出該設(shè)備分項(xiàng)報(bào)價(jià)的，評(píng)標(biāo)價(jià)格調(diào)整時(shí)按投標(biāo)總價(jià)計(jì)算；交貨期、付款條件等商務(wù)條款的偏離加價(jià)原則在招標(biāo)文件中可以另行規(guī)定。綜合評(píng)價(jià)法，是指在投標(biāo)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)評(píng)價(jià)因素對(duì)投標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)后，按投標(biāo)人綜合評(píng)價(jià)的優(yōu)劣分由高到低的順序確定中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。第十九條 招標(biāo)人根據(jù)所采購(gòu)機(jī)電產(chǎn)品的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。第十四條 招標(biāo)人采用公開(kāi)招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)向相應(yīng)主管部門(mén)備案，具體備案要求參照《機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格管理辦法》執(zhí)行。第三章 招 標(biāo)第九條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在所招標(biāo)項(xiàng)目確立、資金到位或資金來(lái)源落實(shí)并具備招標(biāo)所需的技術(shù)資料和其他條件后開(kāi)展國(guó)際招標(biāo)活動(dòng)。第二章 招標(biāo)范圍第六條 下列機(jī)電產(chǎn)品的采購(gòu)必須進(jìn)行國(guó)際招標(biāo)： （一） 關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等項(xiàng)目中進(jìn)行國(guó)際采購(gòu)的機(jī)電產(chǎn)品；（二） 全部或者部分使用國(guó)有資金投資項(xiàng)目中進(jìn)行國(guó)際采購(gòu)的機(jī)電產(chǎn)品；（三） 全部或者部分使用國(guó)家融資項(xiàng)目中進(jìn)行國(guó)際采購(gòu)的機(jī)電產(chǎn)品；（四） 使用國(guó)外貸款、援助資金項(xiàng)目中進(jìn)行國(guó)際采購(gòu)的機(jī)電產(chǎn)品；（五） 政府采購(gòu)項(xiàng)目中進(jìn)行國(guó)際采購(gòu)的機(jī)電產(chǎn)品；（六） 其他依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定需要國(guó)際招標(biāo)采購(gòu)的機(jī)電產(chǎn)品。機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不受地區(qū)或者部門(mén)的限制。本辦法所稱(chēng)機(jī)電產(chǎn)品，是指機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備、交通運(yùn)輸工具、電子產(chǎn)品、電器產(chǎn)品、儀器儀表、金屬制品等及其零部件、元器件。第五條 商務(wù)部指定專(zhuān)門(mén)招標(biāo)網(wǎng)站（以下簡(jiǎn)稱(chēng)招標(biāo)網(wǎng)）為機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)提供公共服務(wù)和行政監(jiān)督的平臺(tái)。 第七條 有下列情形之一的，可以不進(jìn)行國(guó)際招標(biāo)：（一）國(guó)（境）外贈(zèng)送或無(wú)償援助的機(jī)電產(chǎn)品；（二）展覽留購(gòu)的原產(chǎn)地為中國(guó)關(guān)境外的機(jī)電產(chǎn)品；（三）供生產(chǎn)企業(yè)及科研機(jī)構(gòu)研究開(kāi)發(fā)用的樣品樣機(jī)；（四）一次性采購(gòu)產(chǎn)品合同估算價(jià)格在萬(wàn)元人民幣以下的；（五）舊機(jī)電產(chǎn)品；（六）供生產(chǎn)配套、維修用零件、部件；（七）供生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)需要的專(zhuān)用模具；（八）根據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，其他不適宜進(jìn)行國(guó)際招標(biāo)采購(gòu)的機(jī)電產(chǎn)品。任何單位和個(gè)人不得以任何方式為招標(biāo)人指定招標(biāo)機(jī)構(gòu)。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)與被委托的招標(biāo)機(jī)構(gòu)簽訂書(shū)面委托合同，載明委托事項(xiàng)和代理權(quán)限，合同約定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。資格預(yù)審按照招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。所有評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)作為招標(biāo)文件不可分割的一部分并對(duì)潛在投標(biāo)人公開(kāi)。招標(biāo)文件編制內(nèi)容原則上應(yīng)當(dāng)滿足三個(gè)以上潛在投標(biāo)人能夠參與競(jìng)爭(zhēng)。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定不接受選擇性報(bào)價(jià)或者具有附加條件的報(bào)價(jià)。（十）招標(biāo)文件允許投標(biāo)人提供備選方案的，應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定投標(biāo)人在投標(biāo)文件中只能提供一個(gè)備選方案并注明主選方案，且備選方案的投標(biāo)價(jià)格不得高于主選方案。第二十三條 招標(biāo)人在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)保證金不得超過(guò)招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的百分之二。第二十六條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需的合理時(shí)間。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少日前，將澄清或者修改的內(nèi)容以書(shū)面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，并上傳招標(biāo)網(wǎng)存檔；不足日的，招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人或其他組織不得參加投標(biāo)；接受委托參與項(xiàng)目前期咨詢和招標(biāo)文件編制的機(jī)構(gòu)不得參加受托項(xiàng)目的投標(biāo)，也不得為該項(xiàng)目的投標(biāo)人編制投標(biāo)文件或者提供咨詢。第三十六條 潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間日以前在招標(biāo)網(wǎng)向招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)提出；對(duì)招標(biāo)文件澄清或者修改的內(nèi)容有異議的，可以在投標(biāo)截止時(shí)間日以前針對(duì)澄清或者修改的內(nèi)容在招標(biāo)網(wǎng)向招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)提出。第三十九條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行包裝和密封。第四十一條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求，在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前將投標(biāo)保證金提交給招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)。投標(biāo)人少于三個(gè)的，不得開(kāi)標(biāo)；開(kāi)標(biāo)后認(rèn)定投標(biāo)人少于三個(gè)的應(yīng)當(dāng)停止評(píng)標(biāo)；招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本辦法重新招標(biāo)。開(kāi)標(biāo)時(shí)，開(kāi)標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中相關(guān)內(nèi)容不一致的，以開(kāi)標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；開(kāi)標(biāo)一覽表中同一內(nèi)容數(shù)字和文字表述不一致的，以文字表述為準(zhǔn)。隨機(jī)抽取專(zhuān)家人數(shù)為實(shí)際所需專(zhuān)家人數(shù)。更換評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專(zhuān)家成員應(yīng)當(dāng)依照本辦法第四十九條規(guī)定進(jìn)行。超過(guò)三分之一的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員認(rèn)為評(píng)標(biāo)時(shí)間不夠的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)適當(dāng)延長(zhǎng)。第五十四條 采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)的，在商務(wù)、技術(shù)條款均實(shí)質(zhì)性滿足招標(biāo)文件要求時(shí)，評(píng)標(biāo)價(jià)格最低者為排名第一的中標(biāo)候選人；采用綜合評(píng)價(jià)法評(píng)標(biāo)的，在商務(wù)、技術(shù)條款均實(shí)質(zhì)性滿足招標(biāo)文件要求時(shí)，綜合評(píng)價(jià)最優(yōu)者為排名第一的中標(biāo)候選人。第五十九條 采用綜合評(píng)價(jià)法評(píng)標(biāo)時(shí)，按下列原則進(jìn)行： （一）評(píng)標(biāo)辦法應(yīng)當(dāng)充分考慮每個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)所有可能的投標(biāo)響應(yīng)，且每一種可能的投標(biāo)響應(yīng)應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)一個(gè)明確的評(píng)價(jià)值，不得對(duì)應(yīng)多個(gè)評(píng)價(jià)值或評(píng)價(jià)值區(qū)間。投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)缺漏項(xiàng)超出招標(biāo)文件允許的范圍或比重的，為實(shí)質(zhì)性偏離招標(biāo)文件要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的所有投標(biāo)被否決的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本辦法重新招標(biāo)。評(píng)標(biāo)結(jié)果應(yīng)當(dāng)一次性公示，公示期為個(gè)工作日。第六十六條 評(píng)標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公示后，各方當(dāng)事人可以按權(quán)限通過(guò)招標(biāo)網(wǎng)查看評(píng)標(biāo)結(jié)果公示的內(nèi)容。招標(biāo)人也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。存檔的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)投標(biāo)實(shí)際情況一致。 第七十五條 招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求提交。第七章 投訴與處理第八十條 投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符