【正文】 道路交通事故、火災事故自 發(fā)生之日起 7 日內，事故造成的 傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應當及時補報。 43 / 100第五條 各部門要嚴格按照已制定的各項安全生產管理辦法、規(guī)章制度和操作規(guī)程執(zhí)行，若出現(xiàn)違反上述 規(guī)定，要追究已 報建設單 位登記備案的施工安全管理責任人的責任。第五條 嚴禁帶故障車輛上路，不管大車、小 車或 軌道車等作業(yè)車，沒有安全保障的車，堅決不準使用。第七條 顧全大局，服從當?shù)胤姥床块T和建設單位的統(tǒng)一調配，發(fā)生險情時全力投入搶險。工區(qū) 項 目部和工區(qū)牽頭部門應加強與當?shù)貧庀蟛块T、水文部門 保持聯(lián)系，掌握氣象 動態(tài) ，及 時了解雨情水情，以便做好整體工作安排和防洪防汛工作。用途：安全門防護、吊車吊鉤的滑輪架等。用途：警告標志，警戒標志，機械傳動部位等。 39 / 100第十章 安全標志管理制度第一條 施工現(xiàn)場安全標志用以表達特定的安全信息，對提醒人們注意不安全的因素，防止事故的發(fā) 生起到非常重要的作用；第二條 施工現(xiàn)場在有必要提醒人們注意安全的 場所的醒目地方，必 須設置安全標志牌；第三條 工區(qū)安質部門負責選購和制作安全標志牌，選購制作的標志牌必須符合 GB28932022《安全色》，CB28941996 《安全標志》，GB134951992《消防安全標志》， 《鐵路建設項目 現(xiàn)場安全文明施工標志》鐵建設 2022（44）號的規(guī)定；第四條 標志牌設置的高度，應盡量與人眼的視線高度相一致。，當用電線路跨越道路時，應埋入地下或做穿管保護；第八條 用電設備和機具“ 一機一 閘一箱一保護” 規(guī)定設置； 選擇要合理，接地保護要良好，所有電器路均采用三相五線制，架 設規(guī)范并正確安裝漏電保護器，保 證機電設備經(jīng)濟安全運行。臨時用電工程的施工和維護必須由正式電氣工作人員擔任，必須具備如下條件：；，考核合格并取得合格證書（電工本），持證上崗；、臨時工、 實習人員上崗前必須經(jīng)安全教育，考 試合格后在正式電工帶領下方可參加指定的工作；。7. 專家論證的主要內容： 安全專項施工方案內容是否完整、可行； 方案中計算書和驗算依據(jù)是否符合有關標準； 方案中計算結果是否正確可靠； 安全施工的基本條件是否滿足現(xiàn)場實際情況。、審核、審批基本要求。 33 / 100第十二條 春運、節(jié)假日期間安全措施對影響地段已開始施工的工點，及時進行恢復或加強防護，并派專人盯控，確保行車安全暢通。第十一條 既有線旁路基施工安全技術保證措施，對于工作量大、技 術復雜的工程，需封鎖或在限速運行條件下施工時，應按鐵 路局有關營業(yè)線施工安全管理的規(guī)定辦理施工安全審批手續(xù)；對工作量較小的工程，可利用列車間隔時間施工，與鄰近車站事先聯(lián)系，并取得同意。 ，采用探 測儀器和其它有效方法確定各種電纜、管線位置，探明后設立明顯標 志。，公司及參建單位必須按《鐵路交通事故調查處理規(guī)則》規(guī)定，向上 級有關部門報告情況，并在規(guī)定時限內提交書面報告。3. 施工計劃變更必須報指揮部核查。e. 雙方安全責 任、權利和義務（包括共同安全職責 和雙方各自安全職責）。e. 機具設備、施工用料數(shù)量及調運方案。6. 所有的施工安全協(xié)議必須由施工單位負責人進行審批，經(jīng)設備主管單位同意簽字后，報建設單位審 核，最后 報路局主管部門審 批后執(zhí)行。明確專項施工負責人，負責施工現(xiàn)場 的組織協(xié)調工作。2.Ⅱ級施工包括：① 長圖、沈吉線封鎖區(qū)間 4 小時及以上，或影響全站（全場）信聯(lián)閉 6 小時及以上。施工期間中必須保證道口（含臨時道口）設備符合標準，并按 鐵路道口管理有關規(guī)定進行管理。、防護員、爆破員、帶班人員和工班長必須經(jīng)過鐵 路局有關部門培訓。發(fā)生突發(fā)、應急事件等未納入年度開支計劃的項目，應同時經(jīng)單位領導審核批準后實施。第二條 按《鐵路建設工程安全生產管理辦法》的規(guī)定單獨編制安全施工措施費用， 專項用于安全生產 ，并建立 專項臺帳，不得挪作他用。第五條 安全檢查的基本要求“ 誰檢查 ，誰簽字， 誰負責” 的原則，要做好事故隱患排查的跟蹤檢查工作。 對塔吊、垂直運輸機（架）、腳手架、上料平臺、斜道等搭設與使用進行安全檢查。第二條 定期安全生產檢查。第六條 分部分項工程施工前，工班長（領工員）和現(xiàn)場技術員要根據(jù)工程情況，向架子隊長和班組長進 行有針對性的安全技術交底，并履行書面交底簽字手續(xù)，接受交底人必須全員在 書面上簽字確認， 現(xiàn)場技 術員、安全 員及施工班組各執(zhí)一份。、臨時工的合法權益，作好他們的勞動保護工作，確保他們的人身不受傷害。 ，考試合格后方可上崗。對于未經(jīng)培訓考核，即從事特種作業(yè)的，條例第六十二條規(guī)定了行政處罰；造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接 責任人員，依照刑法的有關規(guī)定追究刑事 責任。：在接受培訓人員中隨機抽樣 15 人進行評價：評價分為優(yōu)良、一般、不合格三類；評價為優(yōu)良為 3 分，合格 為 2 分，不合格為 1 分。、特種作業(yè)存在的不安全因素，曾出現(xiàn)過的典型事故案例及應吸取的教訓。上述 記錄由工區(qū)安 質環(huán)保部保留備案。、潛在的風險、安全技 術操作規(guī)程和安全注意事項等。本級安全培訓教育可采用集中培訓和分散學習兩種形式，由安質部負責人組織編制年度培訓計劃，報 安全總監(jiān)審定后由工區(qū)經(jīng)理審批，按計劃實施。第二條 堅持“ 先培訓后上 崗、未培 訓禁上崗” 的原則，以確保營業(yè)線施工安全為重點，按照“ 安全常識普及培訓、特殊工種專門培訓、分批進場分批培訓”的要求，突出重點、注重實效地做好全員安全培訓工作。：施工現(xiàn)場與營區(qū)、混凝土拌合站、材料廠、鋼筋加工廠、四 電遷改施工，施工便道，施工標志、標識管理，施工人員管理、臨時用電管理等。第十四條 物資設備部職責、維修保養(yǎng)的管理制度及安全操作規(guī)程，并監(jiān)督實施。第十二條 計劃部職責，應列入安全生產控制指標，按規(guī)定標準編制勞動保護經(jīng)費、安全技術措施 費用計劃。、減輕笨重體力勞動、消除噪聲、治理 塵毒危害等情況，制定安全技術措施。，制訂項目安全生產規(guī)劃，及時分析安全形勢，提出 預防生產安全事故的措施和建議， 對執(zhí)行情況進行監(jiān)督和檢查。，組織現(xiàn)場搶險救援和配合開展事故調查處理工作。，及時向上級匯報安全生產事故情況。，并實施必要形式的演練，在緊急情況發(fā)生時按照規(guī)定程序啟動應急預案。第五章 安全生產崗位責任制第一條 “安全管理，人人有責” 只有建立安全生產責任制，明確各級職責，才能真正預防和減少事故的發(fā)生。決定成立中鐵十二局集團有限公司吉圖琿客專六標段七工區(qū)項目部安全生產領導小組，安全生產領導小組組成人員如下：組 長：羅延生副組長：劉光軍成 員： 王建平 楊希元 朱奎 陸挺 張喜增 趙志帥 黃衛(wèi)勤 吳朋 高海欣 王宗友 王偉周 舒益成 安全生產領導小組辦公室設在工區(qū)項目部安質部。 結合工程的實際情況，制定相應的安全生產管理實施細則，狠抓落實， 規(guī)范管理，杜絕違章，實現(xiàn)安全生產目標。第四條 充分發(fā)動群眾，依靠科技進步， 實行安全工作目標化、科學化、信息化、標準化管理；采用多種形式進行經(jīng)常性的各種安全教育和培訓，健全、落實各項規(guī)章制度，提高職工安全技術素 質；杜絕違章指揮、 違章操作，違反勞動紀律；努力創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境和秩序，形成領導重視、部 門協(xié) 同、 層層負責、人人把關、群防群治的安全生產管理體系。安全生產領導小組的主要職責是：認真貫徹落實國家、鐵道部、吉圖琿公司和地 3 / 100方政府有關安全生產法律、法規(guī)以及標準規(guī)范和要求；建立完善以安全生產責任制為主體的各項管理制度，檢查考核各工區(qū)安全生產責任制及各項規(guī)章制度的落實情況；定期召開安全生產專題會議，分析項目安全生產形勢，總結部署安全生產工作；定期開展安全生產檢查活動，研究安全生產獎罰事宜，參與或配合生產安全事故的調查處理。安全第一、工前培訓操作規(guī)程規(guī)范教育工班兼職安全員安全保證體系技術保證思想保證組織保證 制度保證 經(jīng)濟保證提高全員安全意識 技術措施、規(guī)范制定落實各項安全生產制度 包保責任制各工區(qū)安全 領導小組 施工技術、法規(guī)安全、操作規(guī)程教育架子隊安全 領導小組全體參建員工獎罰分明經(jīng)濟兌現(xiàn)制定教育計劃鐵路工程施工安全技術規(guī)程安全系統(tǒng)工程、提供安全技術信息 工序、工種安全操作規(guī)程 重大危險源安全施工技術措施 危險性較大工程專項施工方案 施工現(xiàn)場安全生產管理制度 安全生產三檢查一交接制度 安全監(jiān)察檢查員巡查制度 周、月安全生產會議及總結評比制度 施工現(xiàn)場應急救援體系實現(xiàn)安全管理目標架子隊安全員工區(qū)經(jīng)理部安全 領導小組 6 / 100第二條 按照 “誰主管，誰負責；管生產必須管安全” 的原則，工區(qū)經(jīng)理是本項目安全生產的第一責任人，對 安全工作負總的組織領導責任。、如實報告生產安全事故，參與配合事故調查處理工作。主動聯(lián) 系、溝通媒體，控制不 實輿論報道，減少負面輿論報道，維護企業(yè)社會形象。第六條 總工程師職責、鐵道部、 業(yè)主安全生產方針、政策、法 規(guī)和制度；做好本項目安全生產方面的技術領導工作。第八條 安檢工程師職責，開展安全生產管理工作。，督促解決有關安全方面存在的問題，糾正違章作業(yè)現(xiàn)象。，檢查施工過程中的施工工藝、機具設備、安全防 護設施等方面存在的問題，并協(xié) 助提出解決辦法。 10 / 100，就安全專項資金的使用提出意見。、材料、物品的采購、 驗收、使用進行監(jiān)督檢查。第三條 嚴格執(zhí)行“ 鐵道部 《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》（鐵辦[2022]190號）沈鐵總發(fā)〔 2022〕75 號關于印 發(fā)《沈陽鐵路局營業(yè)線 施工及安全管理細化辦法》的通知、沈鐵總發(fā)〔2022〕168 號關于印發(fā)《沈陽鐵路局營業(yè)線施工及安全管理細化補充辦法》的通知“ 的要求，主要管理人員及“四員一長”必須經(jīng)鐵道部（或鐵路局）具備培訓資質、發(fā)證資質 的單位培訓、考 試合格后，持證上崗。培 訓教材可選用國家有關部門認可的專用教材，也可由安質部負責人組織自行編制培訓教材， 選用或自編教材 應涵蓋主要培訓內容。、用具使用的基本知識。第七條 隊級（班組）級安全教育：由現(xiàn)場負責人（架子隊長或工長）和安全員負責，教育內容是現(xiàn)場安全注意事項、安全技 術操作 規(guī)程、本工種使用的機械 設備、工具的性能和安全管理知識、個人防 護用品的正確使用方法等、時間累計不少于 40 學時。本級安全培訓教育可采用集中培訓和分散學習兩種形式，由工區(qū)現(xiàn)場負責人（架子隊長或工長）組織編制年度培訓計劃，報工區(qū)安質部門負責人審批后備案。，防范事故的措施。教材質量總評（累加）4045 分為總體優(yōu)良；3040 分為總體合格；30 分以下為總體不合格。第二條 特種作業(yè)人員應具備的條件：年齡滿 18 歲；身體健康、無妨礙從事相應工種作業(yè)的疾病和生理缺陷；初中以上文化程度，具備相應工程的安全技術知識，參加國家規(guī)定的安全技 術理論和實際操作考核并成績合格；符合相應工種作業(yè)特點需要的其他條件。安全教育詳見“ 安全教育培訓制度” 的有關規(guī) 定。勞務 工、 臨時工在施工中發(fā) 生傷亡事故，要按 規(guī)定程序逐級上報有關部門，及時進 行事故調查和處理。第七條 分包工長向作業(yè)班組交待任務時，必須進行安全技術交底，班組長每天要向工人進行工（班）前安全講話，對每天作業(yè)的施工要求、作業(yè)環(huán)境等進行安全交底，并做好記錄，履行全員簽字手續(xù)。由工區(qū)項目部安全質量部門負責人組織編制安全檢查計劃，明確檢查時間、檢查項目和檢查內容，并附安全生產檢查記錄表，檢查計 劃報工區(qū)經(jīng)理批準后實施，檢查完成后應根據(jù)檢查情況進行獎罰通報，檢查資 料歸檔備案。 防塵、防毒、防火、防爆安全檢查。，對出現(xiàn)的重大事故隱患，員工有權向上級主管部門提出投訴，主管部門要認真排查，督促及時消除事故隱患。施工安全措施費為建筑安裝費的 ％。第八條 安全保證資金的核算：計財部門要按照國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定做好安全防護費用的核算，同時應對照安全保證資金使用計劃建立輔助核算臺賬。未經(jīng) 培訓或培訓不合格的人員擔任上述工作，要追究施工單位領導的責任；培訓合格的上述人員擔任上述工作時，因業(yè)務素質不達標發(fā)生事故的，將追究培訓部門的責任。對因雙線工程造成道口不符合要求的，要修改道口設計，達到道口 標準后方可啟用，防止道口事故。② 長圖、沈吉線進行封鎖 2 小時以內的大型上跨結構物施工。 檢查 施工前的準備工作， 檢查各項安全措施的落實，掌握施工 進度， 協(xié)調解決施工各部 門臨時發(fā)生的問題。第六條 施工計劃申報程序及內容 5 日前將會簽完的次月施工計劃，先報吉圖琿公司安質部預審后，再上報 沈陽鐵路局主管業(yè)務處審批（由主管處審查后報總工室）。f. 施工 過渡方案及施工期間分段、分期預留的行車條件。f. 違約責任和經(jīng)濟賠償辦法（包括發(fā)生鐵路交通責任事故時雙方所承擔的法律責任）。第八條 營業(yè)線施工安全管理規(guī)定，經(jīng)指揮部和公司審核，并報沈陽 鐵路局批準后方可實施； 2. 在鐵路營業(yè)線施工，工區(qū)項目部及工區(qū)應辦理施工審批手續(xù)，簽訂相關施工配合協(xié)議。第九條 施工過程一般安全措施，沒有埋好標志鮮明的安全防護限界樁，不準 進場作業(yè)；其防 護要求按“技規(guī)”規(guī)定的防護辦法，如防護距離、防護信號等組織實施，并不得擅自 變更。 應分別與運管單位簽訂 安全協(xié)議，熟悉由工 務、電務和水電部門提供的既有設備的情況和資料，特別是地下電纜、管道等隱蔽工