【正文】 附件：. 海（水）上搜救應(yīng)急行動(dòng)報(bào)告表. 惠州市海上應(yīng)急搜救中心險(xiǎn)情事故報(bào)告表附件海（水）上搜救應(yīng)急行動(dòng)報(bào)告表填報(bào)單位填報(bào)時(shí)間年 月 日 時(shí)船名船 長(zhǎng)（米）船寬（米）功率抗風(fēng)等級(jí)吃水出發(fā)地點(diǎn)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間參與行動(dòng)人數(shù)（人）現(xiàn)場(chǎng)海況成功救助（人）累計(jì)搜救時(shí)間（小時(shí)）累計(jì)航程（海里）風(fēng)力風(fēng)向浪高現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急聯(lián)系現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急聯(lián)系人（姓名）職務(wù)聯(lián)系電話（手機(jī)）采取搜救措施情況（文字簡(jiǎn)要說明）：備注：、船名、船長(zhǎng)、船寬、功率、抗風(fēng)能力、吃水、出發(fā)地點(diǎn)、抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間等欄目按照本單位派出搜救力量如實(shí)填寫。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊(yùn)詡。（）各搜救成員單位編制的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)包括本預(yù)案對(duì)其要求的職責(zé)內(nèi)容，并征求市海上應(yīng)急搜救中心的意見。艫當(dāng)為遙頭韙鰭噦暈糞。 各有關(guān)單位接到演習(xí)任務(wù)后，應(yīng)積極參與、全力配合，組織力量加緊演練，確保演習(xí)順利進(jìn)行。欖閾團(tuán)皺鵬緦壽驏頦蘊(yùn)。 水域規(guī)劃保障海事管理部門要調(diào)查了解轄區(qū)海域情況，結(jié)合海上突發(fā)事件的特點(diǎn)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門劃定商船海上避險(xiǎn)海域?？b電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈。（）通過中國(guó)海上搜救中心、廣東省海上搜救中心。 公共通信管理部門 指導(dǎo)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)保障海上應(yīng)急公眾通信網(wǎng)的暢通。蹤飯夢(mèng)摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵。紳藪瘡顴訝標(biāo)販繯轅賽憮。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫。加強(qiáng)海上專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，充分發(fā)揮縣（區(qū)）政府及相關(guān)職能部門組建的各類專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的作用，調(diào)動(dòng)其他可投入救助行動(dòng)的民用船舶、航空器及企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人等社會(huì)力量參與海上突發(fā)事件應(yīng)急處置。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨。（）海上突發(fā)事件信息應(yīng)經(jīng)搜救應(yīng)急總指揮、常務(wù)副總指揮或副總指揮核準(zhǔn)后對(duì)外發(fā)布，或批準(zhǔn)后召開新聞發(fā)布會(huì)。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫。（）海上突發(fā)事件的危害已徹底消除或已控制，不再有復(fù)發(fā)或擴(kuò)展的可能。（）對(duì)搜救方案進(jìn)行調(diào)整和完善。評(píng)估方式市海上應(yīng)急搜救中心在指揮應(yīng)急行動(dòng)中組織實(shí)施評(píng)估，方式包括：（）指導(dǎo)救援單位組織專人，使用專用設(shè)備、儀器進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、分析。報(bào)告內(nèi)容包括：救助力量的名稱、出發(fā)時(shí)間、位置、預(yù)計(jì)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間、參與應(yīng)急行動(dòng)的人數(shù)等。如有可能，使用拍照、錄像等手段記錄。涉及漁船單方面的海上突發(fā)事件，海洋與漁業(yè)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹。（）根據(jù)需要組織發(fā)布航行警（通）告，組織實(shí)施海上交通管制。應(yīng)急行動(dòng)和應(yīng)急行動(dòng)方案發(fā)生海上突發(fā)事件時(shí)，市海上應(yīng)急搜救中心視情況需要，必要時(shí)應(yīng)組織海上搜救成員單位及專家進(jìn)行分析研判，對(duì)海上突發(fā)事件影響及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估，在不影響上級(jí)搜救中心的應(yīng)急處置行動(dòng)的前提下，及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，各海上搜救成員單位根據(jù)響應(yīng)的級(jí)別，按照各自職責(zé)和市海上應(yīng)急搜救中心的統(tǒng)一部署，做好海上突發(fā)事件搜救應(yīng)急工作。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫?，撝C齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚(yáng)。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)釵。稟虛嬪賑維嚌妝擴(kuò)踴糶。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華。峴揚(yáng)斕滾澗輻灄興渙藺詐。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟。驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃。Ⅰ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)（）市海上突發(fā)事件搜救應(yīng)急總指揮負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指揮對(duì)海上突發(fā)事件的應(yīng)急處置，必要時(shí)親自到應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊(cè)庫(kù)。 海上突發(fā)事件信息的報(bào)送（）市海上應(yīng)急搜救中心接報(bào)任何級(jí)別的海上突發(fā)事件，都應(yīng)及時(shí)報(bào)告廣東省海上搜救中心、市政府，需要通報(bào)其他有關(guān)部門的，應(yīng)及時(shí)通報(bào)。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻。穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧。（）載員 人以下的民用航空器在海上發(fā)生險(xiǎn)情。（Ⅰ級(jí)）：（）造成 人以上死亡（含失蹤）。嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈。慫闡譜鯪逕導(dǎo)嘯畫長(zhǎng)涼。市海上應(yīng)急搜救中心積極建立并發(fā)展信息來源渠道，保持與船舶、航運(yùn)機(jī)構(gòu)、漁業(yè)主管部門、港口、碼頭等的信息渠道暢通，以保證及早獲得海上預(yù)警信息。鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫(kù)搖。（）各縣、區(qū)政府，大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)管委會(huì)：制定完善的轄區(qū)海上突發(fā)事件搜救應(yīng)急預(yù)案，組織轄區(qū)搜救力量參與行政區(qū)域內(nèi)的海上搜救，應(yīng)市海上應(yīng)急搜救中心的要求組織轄區(qū)力量參與跨區(qū)域海上搜救應(yīng)急；組織做好事故現(xiàn)場(chǎng)附近受影響的居（漁）民的疏散、撤離工作；為搜救應(yīng)急行動(dòng)提供后勤保障工作；組織做好海上突發(fā)事件的善后處置工作。（）省東江航道局：組織本單位力量參與海上突發(fā)事件搜救應(yīng)急行動(dòng)。（）市安全監(jiān)管局：配合做好海上危險(xiǎn)品事故處置工作。驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦。（）市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)獲救人員、應(yīng)急救援物資等的運(yùn)輸保障工作。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛。鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡。市海上突發(fā)事件搜救應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市海上應(yīng)急搜救中心，在廣東省海上搜救中心的指導(dǎo)下，在市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調(diào)全市海上搜救責(zé)任區(qū)的海上突發(fā)事件應(yīng)急處置。以人為本：發(fā)揮政府公共服務(wù)職能，關(guān)愛生命，全力救助遇險(xiǎn)人員。廈礴懇蹣駢時(shí)盡繼價(jià)騷。參與由市海上應(yīng)急搜救中心指揮的海上突發(fā)事件搜救應(yīng)急行動(dòng)的單位、船舶、航空器、設(shè)施及人員。聞創(chuàng)溝燴鐺險(xiǎn)愛氌譴凈禍。矚慫潤(rùn)厲釤瘞睞櫪廡賴賃。發(fā)生在本搜救責(zé)任區(qū)以外的海上突發(fā)事件，經(jīng)廣東省海上搜救中心指定，需要市海上應(yīng)急搜救中心協(xié)助應(yīng)急處置，由市海上應(yīng)急搜救中心組織協(xié)調(diào)搜救力量參與的海上搜救應(yīng)急行動(dòng)。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔。平戰(zhàn)結(jié)合，以人為本，科學(xué)決策平戰(zhàn)結(jié)合：加強(qiáng)應(yīng)急日常管理工作，強(qiáng)化人員專業(yè)培訓(xùn)，提高專業(yè)技能，做好預(yù)警預(yù)防工作，降低引發(fā)突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)；一旦發(fā)生海上險(xiǎn)情，能及時(shí)采取措施，對(duì)遇險(xiǎn)人員實(shí)施救助，減少損失?；[叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)。滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇。（）市委宣傳部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)海上突發(fā)事件的宣傳報(bào)道工作，確保信息發(fā)布的一致性和權(quán)威性。蠟變黲癟報(bào)倀鉉錨鈰贅。綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴。（）市經(jīng)濟(jì)和信息化局、中國(guó)電信惠州分公司、中國(guó)移動(dòng)惠州分公司、中國(guó)聯(lián)通惠州市分公司、中國(guó)鐵塔惠州市分公司：確保海上應(yīng)急通信暢通；為海上搜救工作提供通信技術(shù)支持。（）市氣象局：加強(qiáng)氣象海況的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)提供熱帶氣旋、寒潮大風(fēng)等惡劣天氣信息；做好海上突發(fā)事件搜救應(yīng)急行動(dòng)的氣象保障，根據(jù)市海上應(yīng)急搜救中心要求，提供特定海域的氣象實(shí)況和預(yù)報(bào)信息。（）惠東海關(guān)：組織本單位力量參加海上突發(fā)事件搜救應(yīng)急行動(dòng)，并為海上應(yīng)急行動(dòng)所需調(diào)用的跨國(guó)、跨地區(qū)海上應(yīng)急設(shè)備進(jìn)出境提供便捷服務(wù)。恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰。閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖。釷鵒資贏車贖孫滅獅贅。預(yù)警預(yù)防行動(dòng)各相關(guān)單位根據(jù)預(yù)警信息，有針對(duì)性地做好預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備。海上突發(fā)事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)海上突發(fā)事件等級(jí)分級(jí)根據(jù)海上突發(fā)事件性質(zhì)、危害程度、影響范圍和事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，本預(yù)案將海上突發(fā)事件分為特大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)）四個(gè)等級(jí)。（）其他可能造成特別重大危害、社會(huì)影響的海上突發(fā)事件。（Ⅲ級(jí)）：（）造成人以上、 人以下死亡（含失蹤）。（）總噸以下的非客船、非危險(xiǎn)化學(xué)品船發(fā)生碰撞、觸礁、火災(zāi)等對(duì)船舶和人員生命安全造成威脅。 等級(jí)確定后，因?qū)嶋H情況發(fā)生變化導(dǎo)致等級(jí)發(fā)生變更的，應(yīng)及時(shí)提升或降低等級(jí)。賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極。裊樣祕(mì)廬廂顫諺鍘羋藺遞。綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒。鎦詩(shī)涇艷損樓紲鯗餳類。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)頁(yè)。詩(shī)叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減。（）各搜救成員單位和相關(guān)單位應(yīng)市海上應(yīng)急搜救中心的要求，調(diào)派力量參與海上突發(fā)事件搜救應(yīng)急行動(dòng)。（）省、市上級(jí)部門決定啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)的海上突發(fā)事件。咼鉉們歟謙鴣餃競(jìng)蕩賺。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾。風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑。 攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘。（）市海上應(yīng)急搜救中心保持與省海上搜救中心、市委市政府及搜救應(yīng)急力量的密切聯(lián)系，做好信息的上傳下達(dá)；必要時(shí)，請(qǐng)求省海上搜救中心對(duì)搜救應(yīng)急處置工作進(jìn)行指導(dǎo)；或請(qǐng)求調(diào)派搜救應(yīng)急力量予以支持。（）根據(jù)已制定的搜救方案，調(diào)動(dòng)應(yīng)急力量執(zhí)行搜救任務(wù)。緦徑銚膾齲轎級(jí)鏜撟廟。（）其他搜救力量應(yīng)及時(shí)將調(diào)派的搜救力量及聯(lián)系方式向市海上應(yīng)急搜救中心報(bào)告。（）協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)搜救通信。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽。 應(yīng)急行動(dòng)方案評(píng)估與調(diào)整方案評(píng)估目的跟蹤搜救行動(dòng)的進(jìn)展，查明險(xiǎn)情因素、造成事件擴(kuò)展和惡化因素，控制危險(xiǎn)源和污染源，對(duì)救助措施的有效性進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)，調(diào)整搜救方案，減少險(xiǎn)情造成的損失，降低危害，提高搜救效率和救助成功率。（）采取針對(duì)性措施對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行控制、處置。 應(yīng)急行動(dòng)終止市海上應(yīng)急搜救中心根據(jù)下列情況，并經(jīng)報(bào)請(qǐng)省海上搜救中心同意后終止應(yīng)急處置工作：（）所有可能存在遇險(xiǎn)人員的區(qū)域均已搜