【正文】 7 保障措施 對搶險搶修的常用管材、配件、備品等物資，按常規(guī)使用情況的三倍配備貯存。 應(yīng)急辦 接到可以正常供水的報告后，及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令協(xié)調(diào)各部門工作。 做好應(yīng)急送水車送水工作。 組織維修人員進行現(xiàn)場應(yīng)急搶險。 各片區(qū) 管線爆裂時或接到信息調(diào)度中心指令后，根據(jù)安全生產(chǎn)管轄區(qū)內(nèi)的職責，立即派出維修人員關(guān)閉所屬管線閥門。 信息調(diào)度中心接到爆管信息或發(fā)現(xiàn)管網(wǎng)供水壓力數(shù)據(jù)下降，立即聯(lián)系桑德公司及各制水廠，根據(jù)供水量合理調(diào)度，確保城市水壓、水量。并將情況報應(yīng)急辦。工程技術(shù)部：定爆管位置組織管道搶修，然后上報應(yīng)急辦。 信息調(diào)度中心接到應(yīng)急辦可以恢復(fù)輸水的指令后，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各水廠有序的進行原水切換工作。 根據(jù)需要，立即對相應(yīng)管網(wǎng)進行巡檢，確定爆管地點，同時關(guān)閉最近的兩端閥門，開展搶修工作，將情況上報工程技術(shù)部。必要時通知 3 水廠做好自行供水準備，各片區(qū)做好儲水工作。50水庫原水水量不足或斷水應(yīng)急處置細則1 適用范圍當漾至 1 水廠輸水管道破裂，水庫水水量嚴重不足或斷水時，為確保正常供水，可直接啟動應(yīng)急Ⅲ級響應(yīng)。 水質(zhì)檢測分公司49 恢復(fù)取水時，對水廠河網(wǎng)取水口或水庫水進水點進行藻類數(shù)量和生物急性毒性檢測。 做好對用戶的解釋工作。47 水質(zhì)檢測分公司 加強與大環(huán)水務(wù)、環(huán)保部門及水利部門的聯(lián)系，關(guān)注藻類動向。 通知用水大戶（工業(yè)類、商業(yè)類名單附后）可能采取停水保民生供水工作，讓其做好生產(chǎn)、經(jīng)營調(diào)度安排。3 水廠做好自行供水準備。出廠水跟蹤檢測藻毒素指標。 辦公室經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組研究，根據(jù)需要，向市城市集團、市應(yīng)急辦、衛(wèi)生主管部門等相關(guān)部門匯報，同時做好后勤保障工作。43 及時向應(yīng)急辦報告檢測數(shù)據(jù)，同時把檢測數(shù)據(jù)反饋給 1 水廠、2 水廠。 加強對生物預(yù)警池和取水口水源的巡回檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況及時向上級匯報。 對受污染水源（河網(wǎng)水取水口、水庫進廠水）的藻類數(shù)量每天檢測一次，（水庫庫區(qū)）的藻類數(shù)量每周檢測一次。 水質(zhì)檢測分公司 接水廠通知后立即取樣檢測，加強與大環(huán)水務(wù)、環(huán)保部門及水利部門的聯(lián)系，關(guān)注藻類動向。 供水營銷中心及各片區(qū)39 密切關(guān)注用戶反映水質(zhì)、水壓情況，及時將信息匯報分管領(lǐng)導(dǎo)，做好對用戶的解釋工作。38 泵房管理人員根據(jù)水箱水位情況調(diào)整進水閥，減少或關(guān)閉進水。 辦公室經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組研究，根據(jù)需要，向市城市集團、市應(yīng)急辦、衛(wèi)生主管部門等相關(guān)部門匯報，同時做好后勤保障工作。 專家組召集相關(guān)技術(shù)人員會議，研究應(yīng)對方案，為決策提供依據(jù)。 水質(zhì)檢測分公司 接 1 水廠、2 水廠通報后，迅速趕往現(xiàn)場，確認檢驗數(shù)據(jù)無誤。 工程技術(shù)部35及時到達現(xiàn)場，做好供水生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)工作。若污染項目為 1 水廠化驗室非常規(guī)檢測項目，則每天檢測水廠水庫水進水點異常項目三次（適用于水庫進水時）。3 應(yīng)急Ⅳ級響應(yīng)操作 1 水廠、2 水廠 對原水、濾后水及出廠水常規(guī)指標檢測。 水質(zhì)檢測分公司 接 1 水廠、2 水廠通報后，迅速趕往現(xiàn)場，確認檢驗數(shù)據(jù)無誤。發(fā)現(xiàn)生物預(yù)警池魚類異常時。(3)培訓工作要結(jié)合實際情況，采取定期與不定期多種組織方式。其職責是負責事故發(fā)生時的組織宣傳發(fā)動，做到穩(wěn)定人員情緒，確保人員安全疏散。 隊伍保障： 建立 4 支應(yīng)急搶險救援隊。 事故調(diào)查與總結(jié) 啟動應(yīng)急Ⅳ以上供排水應(yīng)急預(yù)案時，在終止預(yù)案后的 5 個工作日內(nèi)，事故發(fā)生單位應(yīng)向集團公司應(yīng)急辦提交書面報告。 各部門及子(分)公司在應(yīng)急處置中，搶險救援需調(diào)配應(yīng)急物資、救援力量的，由集團公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指揮集中統(tǒng)一，及時調(diào)配，必要時可求援當?shù)卣畱?yīng)急辦。 響應(yīng)行動 城市供排水突發(fā)事故發(fā)生后，根據(jù)事故的嚴重程度，事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急預(yù)案，并做到： 迅速采取有效措施，組織搶險，防止事態(tài)擴大。 事故報告 報告程序(1)供排水突發(fā)事故發(fā)生后，現(xiàn)場人( 目擊者、單位或個人)有責任及義務(wù)立即報告。應(yīng)急響應(yīng) 總體要求： 城市供排水突發(fā)事故發(fā)生后，在事發(fā)地各部門及子（分）公司負責人領(lǐng)導(dǎo)下,組織搶險搶修；依據(jù)事故程度由集團公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責組織救援人員對事故應(yīng)急搶險、排險、搶修、快速修復(fù)、恢復(fù)重建等方面的工作，并及時向上級有關(guān)部門報告。 集團公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦和專家組，應(yīng)急辦設(shè)在企業(yè)管理部，負責應(yīng)急管理的日常工作。 編制依據(jù)：根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國 安全生產(chǎn)法》、《城市供水條例》、《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)。配合做好城鎮(zhèn)供水應(yīng)急工作。水質(zhì)檢測分公司/水表檢定中心副經(jīng)理負責集團公司水質(zhì)事故中，進水、出廠水、管網(wǎng)水監(jiān)測；為供水水質(zhì)預(yù)案的啟動、終止提供準確數(shù)據(jù)；參與水質(zhì)處理技術(shù)方案制定。一般事故(應(yīng)急Ⅳ級) 藍色市氣象部門發(fā)臺風或暴雨藍色預(yù)警，臺風或強熱帶風暴將影響我市（預(yù)計影響最大風力≥6 級）,12 小時降雨量＞50 毫米或 3 天累計降雨量≥100 毫米，并預(yù)報未來一至二天仍有暴雨；市河杭長橋水位達到 m 低于 （85 高程）時。1氣象預(yù)報：未來二天最低氣溫在 4℃至 6℃并將出現(xiàn)持續(xù)的嚴重冰凍時；或發(fā)生DN500以上（含500）主干管凍損事故。重大事故(應(yīng)急Ⅱ級)橙色造成 1 萬戶以上居民連續(xù) 24 小時以上停止供水，或發(fā)生一次性死亡 3 人以上、30 人以下的重大事故；河網(wǎng)水常規(guī)檢驗項目超出了《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》 (GB38382022)規(guī)定Ⅳ類水標準，不能作為生活飲用水水源；涉及跨市級行政區(qū)域或超出事發(fā)地市級政府處置能力的重大供水事故；需要由上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責處置的重大供水事故；市氣象部門發(fā)臺風或暴雨橙色預(yù)警，臺風或強熱帶風暴將影響我市（預(yù)計影響最大風力≥10 級）,24 小時降雨量＞100 毫米或 3 天累計降雨量≥200 毫米，并預(yù)報未來一至二天仍有暴雨，3 小時降雨量＞50 毫米并可能持續(xù)降雨。8城市排水事故分級標準級別 代表顏色 分級標準特別重大事故(應(yīng)急Ⅰ級)紅色市氣象部門發(fā)臺風或暴雨紅色預(yù)警，臺風或強熱帶風暴將影響我市（預(yù)計影響最大風力≥12 級）,24 小時降雨量＞150 毫米或 3天累計降雨量≥300 毫米，并預(yù)報未來一至二天仍有大暴雨或特大暴雨，3 小時降雨量＞100 毫米并可能持續(xù)降雨。 應(yīng)急辦 主任經(jīng)理企業(yè)管理部 副經(jīng)理協(xié)助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組開展應(yīng)急搶險工作，負責應(yīng)急預(yù)案啟動、降級、終止報批、傳達指令及部門間協(xié)調(diào)工作，組織事故分析認定；組織集團公司應(yīng)急搶險預(yù)案的修訂。經(jīng)理材料經(jīng)營有限公司 經(jīng)理助理負責應(yīng)急生產(chǎn)材料、設(shè)備的采購、儲備和調(diào)配。負責信息的核實、傳遞、上報。 長效管理，落實責任。預(yù)警與預(yù)防機制14 監(jiān)控機構(gòu)：信息調(diào)度中心負責城市供排水系統(tǒng)運行的監(jiān)控、預(yù)警工作。 預(yù)案信息發(fā)布及反饋:根據(jù)事故發(fā)生情況,由應(yīng)急辦負責發(fā)送預(yù)案的預(yù)通知、啟動預(yù)案的等級、降級、停止等信息。各應(yīng)急組成員必須保證 24 小時通信暢通。 指揮協(xié)調(diào) 集團公司應(yīng)急辦接到事故報告后，根據(jù)事故的嚴重程度，及時向集團公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進行決策，并啟動相應(yīng)預(yù)案。 認真做好各項善后工作,所涉及的經(jīng)濟理賠、補償、協(xié)調(diào)等事宜，按安全生產(chǎn)管轄區(qū)內(nèi)的責任單位進行處置。 傳遞上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急響應(yīng)的有關(guān)技術(shù)信息。21 后勤保障隊隊長由集團公司辦公室負責人擔任，各子（分）公司辦公室主任擔任副隊長。宣傳的主要內(nèi)容包括城市供水安全飲用、污水處理安全應(yīng)急的基本常識等。 各部門及子（分）公司根據(jù)本操作手冊制定本部門的應(yīng)急預(yù)案操作細則，報集團公司應(yīng)急辦備案。 適當調(diào)整生產(chǎn)工藝，確保生產(chǎn)正常。 應(yīng)急辦接到異常情況匯報時,及時上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，做好啟動應(yīng)急Ⅳ級的準備工作，并通知相關(guān)部門。 做好啟用應(yīng)急泵站的準備工作。 專家組視需要召集相關(guān)技術(shù)人員會議，研究應(yīng)對方案，為決策提供依據(jù)。 當班人員加強巡檢并對生物預(yù)警池監(jiān)視，若發(fā)現(xiàn)有魚類死亡及時向負責人匯報。 出廠水異常時應(yīng)對管網(wǎng)水進行監(jiān)測。 工程技術(shù)部 及時到達現(xiàn)場，做好供水生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)工作。 動員全公司力量，到小區(qū)應(yīng)急取水點做好有序供水工作。 水廠、2 水廠 根據(jù)信息調(diào)度中心指令，快速、正確的做好原水調(diào)節(jié)工作，確保安全供水。 適當調(diào)整生產(chǎn)工藝，確保生產(chǎn)正常。 加強對生物預(yù)警池和取水口水源的巡回檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況及時向上級匯報。42 工程技術(shù)部做好供水生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)工作。出廠水跟蹤檢測藻毒素指標。必要時通知 3 水廠做好自行供水準備，各片區(qū)做好儲水工作。 負責人根據(jù)現(xiàn)場情況及時向分管副總經(jīng)理匯報，同時通報水質(zhì)檢測分公司。 專家組召集相關(guān)技術(shù)人員會議，研究應(yīng)對方案，為決策提供依據(jù)。 辦公室經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組研究，根據(jù)需要，向市城市集團、市應(yīng)急辦、衛(wèi)生主管部門等相關(guān)部門匯報，同時做好后勤保障工作。 泵房管理人員根據(jù)水箱水位情況調(diào)整進水閥，減少或關(guān)閉進水。 做好恢復(fù)取水后，確保城市水壓、水量的準備工作。7 恢復(fù)取水 信息調(diào)度中心 信息調(diào)度中心接到大環(huán)水務(wù)可以取水的書面報告后，及時上報應(yīng)急辦. 接到應(yīng)急辦可以恢復(fù)取水的指令后，統(tǒng)一協(xié)調(diào) 1 水廠、2 水廠有序的進行原水調(diào)節(jié)工作。 供水營銷中心及各片區(qū) 密切關(guān)注用戶反映水質(zhì)、水壓情況，及時將信息匯報分管領(lǐng)導(dǎo)，做好對用戶的解釋工作。 接到 1 水廠水庫水進水水量明顯變小、斷水或外部來電反映爆管時，立即與大環(huán)水務(wù)、桑德水務(wù)聯(lián)系溝通，查明原因后上報應(yīng)急辦及應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。 做好水質(zhì)投訴解釋工作。 要求各相關(guān)部門做好進行原水切換準備工作。4 附件 水庫輸水管線輸水異常處理流程 水庫輸水管線恢復(fù)輸水處理流程 水庫輸水干管漾分水處——1 水廠管道工程圖54 水庫輸水管線輸水異常處理流程 大環(huán)水務(wù)輸水 進入應(yīng)急狀態(tài)發(fā)生故障 發(fā)布應(yīng)急信息 漾至 1 水廠輸水管道破裂1 水廠發(fā)現(xiàn)水庫水進水流量明顯偏小后斷水信息調(diào)度調(diào)度中心查明原因信息調(diào)度中心：。5657供水管道事故應(yīng)急處置細則1 適用范圍本預(yù)案適用于水廠輸水干管（DN≥600mm）和城市供水管線破裂采取的應(yīng)急處置工作。 工程技術(shù)部接到供水管網(wǎng)爆裂信息做好搶險技術(shù)工作指導(dǎo)。 工程技術(shù)部 接到供水管網(wǎng)爆裂信息做好搶險技術(shù)工作指導(dǎo)。 人力資源部人力資源部通過邀請集團公司領(lǐng)導(dǎo)走進市新聞臺等欄目，做好解釋和宣傳工作；通過電臺、 《市新聞》、 《阿奇說新聞》等節(jié)目插播提醒市民注意供水信息。 1 水廠、2 水廠根據(jù)信息調(diào)度中心的指令，確保出廠水的水質(zhì)、水壓和水量。通過公共移動電視插播停水提醒字幕。 做好恢復(fù)供水的水質(zhì)檢測工作。 依照搶險搶修的重點部位，組織開展臨戰(zhàn)演習和訓練，強化專業(yè)隊伍人員的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓，提高臨戰(zhàn)時的獨立搶險搶修能力。 水廠、2 水廠根據(jù)信息調(diào)度中心指令，快速、正確的進行供水水量調(diào)節(jié)工作。 辦公室經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組研究，根據(jù)搶險工作情況，向市城市集團、市應(yīng)急辦、衛(wèi)生主管部門等相關(guān)部門匯報，同時做好后62勤保障工作。 工程技術(shù)部 接到供水管網(wǎng)爆裂信息做好搶險技術(shù)工作指導(dǎo)。 管道工程有限公司接到搶修指令，立即組織人員和設(shè)備參與管道爆裂事故的搶險工作。59 服務(wù)熱線密切關(guān)注用戶反映水質(zhì)、水壓情況，及時將信息匯報部門負責人及分管領(lǐng)導(dǎo)，并通知相關(guān)部門同時做好對用戶的解釋工作。 服務(wù)熱線密切關(guān)注用戶反映水質(zhì)、水壓情況，及時58將信息匯報部門負責人及分管領(lǐng)導(dǎo)，同時做好對用戶的解釋工作。根據(jù)水廠的供水量合理調(diào)度，確保城市水壓、水量。 恢復(fù)供水時,化驗室對水廠水庫水進水點常規(guī)指標檢測。 各部門及子（分）公司的工程搶修車、吊車、挖機、發(fā)電機等設(shè)備，接到指令后確保及時到位。 工程技術(shù)部做好供水生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)工作。 對河網(wǎng)水、濾后水及出廠水常規(guī)指標檢測。 恢復(fù)取水時,化驗室對河網(wǎng)取水口或水庫水常規(guī)指標進行檢測。 人力資源部必要時，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準，通過整點時刻插播硬廣告的方式提醒市民做好停水準備工作。 應(yīng)急辦將情況上報集團公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指示及時啟動預(yù)案，協(xié)助集團公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組開展應(yīng)急處理工作。 熱線中心、各營業(yè)廳做好解釋及信息收集，及時反饋至應(yīng)急小組。 做好事故現(xiàn)場調(diào)查，技術(shù)分析，事故原因的判定。 及時向應(yīng)急辦報告檢測數(shù)據(jù)，同時把檢測數(shù)據(jù)反饋給 1 水廠、2 水廠。 加強原水、濾后水及出廠水常規(guī)指標檢測，密切關(guān)注濾后水渾濁度、臭和味、色度