【正文】 7 保障措施 對(duì)搶險(xiǎn)搶修的常用管材、配件、備品等物資，按常規(guī)使用情況的三倍配備貯存。 應(yīng)急辦 接到可以正常供水的報(bào)告后，及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令協(xié)調(diào)各部門工作。 做好應(yīng)急送水車送水工作。 組織維修人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)。 各片區(qū) 管線爆裂時(shí)或接到信息調(diào)度中心指令后，根據(jù)安全生產(chǎn)管轄區(qū)內(nèi)的職責(zé)，立即派出維修人員關(guān)閉所屬管線閥門。 信息調(diào)度中心接到爆管信息或發(fā)現(xiàn)管網(wǎng)供水壓力數(shù)據(jù)下降，立即聯(lián)系桑德公司及各制水廠，根據(jù)供水量合理調(diào)度，確保城市水壓、水量。并將情況報(bào)應(yīng)急辦。工程技術(shù)部：定爆管位置組織管道搶修，然后上報(bào)應(yīng)急辦。 信息調(diào)度中心接到應(yīng)急辦可以恢復(fù)輸水的指令后，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各水廠有序的進(jìn)行原水切換工作。 根據(jù)需要，立即對(duì)相應(yīng)管網(wǎng)進(jìn)行巡檢，確定爆管地點(diǎn)，同時(shí)關(guān)閉最近的兩端閥門，開(kāi)展搶修工作，將情況上報(bào)工程技術(shù)部。必要時(shí)通知 3 水廠做好自行供水準(zhǔn)備，各片區(qū)做好儲(chǔ)水工作。50水庫(kù)原水水量不足或斷水應(yīng)急處置細(xì)則1 適用范圍當(dāng)漾至 1 水廠輸水管道破裂，水庫(kù)水水量嚴(yán)重不足或斷水時(shí)，為確保正常供水，可直接啟動(dòng)應(yīng)急Ⅲ級(jí)響應(yīng)。 水質(zhì)檢測(cè)分公司49 恢復(fù)取水時(shí)，對(duì)水廠河網(wǎng)取水口或水庫(kù)水進(jìn)水點(diǎn)進(jìn)行藻類數(shù)量和生物急性毒性檢測(cè)。 做好對(duì)用戶的解釋工作。47 水質(zhì)檢測(cè)分公司 加強(qiáng)與大環(huán)水務(wù)、環(huán)保部門及水利部門的聯(lián)系，關(guān)注藻類動(dòng)向。 通知用水大戶（工業(yè)類、商業(yè)類名單附后）可能采取停水保民生供水工作，讓其做好生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)調(diào)度安排。3 水廠做好自行供水準(zhǔn)備。出廠水跟蹤檢測(cè)藻毒素指標(biāo)。 辦公室經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組研究，根據(jù)需要，向市城市集團(tuán)、市應(yīng)急辦、衛(wèi)生主管部門等相關(guān)部門匯報(bào)，同時(shí)做好后勤保障工作。43 及時(shí)向應(yīng)急辦報(bào)告檢測(cè)數(shù)據(jù)，同時(shí)把檢測(cè)數(shù)據(jù)反饋給 1 水廠、2 水廠。 加強(qiáng)對(duì)生物預(yù)警池和取水口水源的巡回檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。 對(duì)受污染水源（河網(wǎng)水取水口、水庫(kù)進(jìn)廠水）的藻類數(shù)量每天檢測(cè)一次，（水庫(kù)庫(kù)區(qū)）的藻類數(shù)量每周檢測(cè)一次。 水質(zhì)檢測(cè)分公司 接水廠通知后立即取樣檢測(cè)，加強(qiáng)與大環(huán)水務(wù)、環(huán)保部門及水利部門的聯(lián)系，關(guān)注藻類動(dòng)向。 供水營(yíng)銷中心及各片區(qū)39 密切關(guān)注用戶反映水質(zhì)、水壓情況，及時(shí)將信息匯報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)，做好對(duì)用戶的解釋工作。38 泵房管理人員根據(jù)水箱水位情況調(diào)整進(jìn)水閥，減少或關(guān)閉進(jìn)水。 辦公室經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組研究，根據(jù)需要，向市城市集團(tuán)、市應(yīng)急辦、衛(wèi)生主管部門等相關(guān)部門匯報(bào)，同時(shí)做好后勤保障工作。 專家組召集相關(guān)技術(shù)人員會(huì)議，研究應(yīng)對(duì)方案，為決策提供依據(jù)。 水質(zhì)檢測(cè)分公司 接 1 水廠、2 水廠通報(bào)后，迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)，確認(rèn)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)無(wú)誤。 工程技術(shù)部35及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，做好供水生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)工作。若污染項(xiàng)目為 1 水廠化驗(yàn)室非常規(guī)檢測(cè)項(xiàng)目，則每天檢測(cè)水廠水庫(kù)水進(jìn)水點(diǎn)異常項(xiàng)目三次（適用于水庫(kù)進(jìn)水時(shí)）。3 應(yīng)急Ⅳ級(jí)響應(yīng)操作 1 水廠、2 水廠 對(duì)原水、濾后水及出廠水常規(guī)指標(biāo)檢測(cè)。 水質(zhì)檢測(cè)分公司 接 1 水廠、2 水廠通報(bào)后，迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)，確認(rèn)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)無(wú)誤。發(fā)現(xiàn)生物預(yù)警池魚類異常時(shí)。(3)培訓(xùn)工作要結(jié)合實(shí)際情況，采取定期與不定期多種組織方式。其職責(zé)是負(fù)責(zé)事故發(fā)生時(shí)的組織宣傳發(fā)動(dòng)，做到穩(wěn)定人員情緒，確保人員安全疏散。 隊(duì)伍保障： 建立 4 支應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)。 事故調(diào)查與總結(jié) 啟動(dòng)應(yīng)急Ⅳ以上供排水應(yīng)急預(yù)案時(shí)，在終止預(yù)案后的 5 個(gè)工作日內(nèi)，事故發(fā)生單位應(yīng)向集團(tuán)公司應(yīng)急辦提交書面報(bào)告。 各部門及子(分)公司在應(yīng)急處置中，搶險(xiǎn)救援需調(diào)配應(yīng)急物資、救援力量的，由集團(tuán)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指揮集中統(tǒng)一，及時(shí)調(diào)配，必要時(shí)可求援當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急辦。 響應(yīng)行動(dòng) 城市供排水突發(fā)事故發(fā)生后，根據(jù)事故的嚴(yán)重程度，事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急預(yù)案，并做到： 迅速采取有效措施，組織搶險(xiǎn)，防止事態(tài)擴(kuò)大。 事故報(bào)告 報(bào)告程序(1)供排水突發(fā)事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人( 目擊者、單位或個(gè)人)有責(zé)任及義務(wù)立即報(bào)告。應(yīng)急響應(yīng) 總體要求： 城市供排水突發(fā)事故發(fā)生后，在事發(fā)地各部門及子（分）公司負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下,組織搶險(xiǎn)搶修；依據(jù)事故程度由集團(tuán)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織救援人員對(duì)事故應(yīng)急搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、快速修復(fù)、恢復(fù)重建等方面的工作，并及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。 集團(tuán)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦和專家組，應(yīng)急辦設(shè)在企業(yè)管理部，負(fù)責(zé)應(yīng)急管理的日常工作。 編制依據(jù)：根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó) 安全生產(chǎn)法》、《城市供水條例》、《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)。配合做好城鎮(zhèn)供水應(yīng)急工作。水質(zhì)檢測(cè)分公司/水表檢定中心副經(jīng)理負(fù)責(zé)集團(tuán)公司水質(zhì)事故中，進(jìn)水、出廠水、管網(wǎng)水監(jiān)測(cè)；為供水水質(zhì)預(yù)案的啟動(dòng)、終止提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)；參與水質(zhì)處理技術(shù)方案制定。一般事故(應(yīng)急Ⅳ級(jí)) 藍(lán)色市氣象部門發(fā)臺(tái)風(fēng)或暴雨藍(lán)色預(yù)警，臺(tái)風(fēng)或強(qiáng)熱帶風(fēng)暴將影響我市（預(yù)計(jì)影響最大風(fēng)力≥6 級(jí)）,12 小時(shí)降雨量＞50 毫米或 3 天累計(jì)降雨量≥100 毫米，并預(yù)報(bào)未來(lái)一至二天仍有暴雨；市河杭長(zhǎng)橋水位達(dá)到 m 低于 （85 高程）時(shí)。1氣象預(yù)報(bào)：未來(lái)二天最低氣溫在 4℃至 6℃并將出現(xiàn)持續(xù)的嚴(yán)重冰凍時(shí)；或發(fā)生DN500以上（含500）主干管凍損事故。重大事故(應(yīng)急Ⅱ級(jí))橙色造成 1 萬(wàn)戶以上居民連續(xù) 24 小時(shí)以上停止供水，或發(fā)生一次性死亡 3 人以上、30 人以下的重大事故；河網(wǎng)水常規(guī)檢驗(yàn)項(xiàng)目超出了《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 (GB38382022)規(guī)定Ⅳ類水標(biāo)準(zhǔn)，不能作為生活飲用水水源；涉及跨市級(jí)行政區(qū)域或超出事發(fā)地市級(jí)政府處置能力的重大供水事故；需要由上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)處置的重大供水事故；市氣象部門發(fā)臺(tái)風(fēng)或暴雨橙色預(yù)警，臺(tái)風(fēng)或強(qiáng)熱帶風(fēng)暴將影響我市（預(yù)計(jì)影響最大風(fēng)力≥10 級(jí)）,24 小時(shí)降雨量＞100 毫米或 3 天累計(jì)降雨量≥200 毫米，并預(yù)報(bào)未來(lái)一至二天仍有暴雨，3 小時(shí)降雨量＞50 毫米并可能持續(xù)降雨。8城市排水事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)級(jí)別 代表顏色 分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)特別重大事故(應(yīng)急Ⅰ級(jí))紅色市氣象部門發(fā)臺(tái)風(fēng)或暴雨紅色預(yù)警，臺(tái)風(fēng)或強(qiáng)熱帶風(fēng)暴將影響我市（預(yù)計(jì)影響最大風(fēng)力≥12 級(jí)）,24 小時(shí)降雨量＞150 毫米或 3天累計(jì)降雨量≥300 毫米，并預(yù)報(bào)未來(lái)一至二天仍有大暴雨或特大暴雨，3 小時(shí)降雨量＞100 毫米并可能持續(xù)降雨。 應(yīng)急辦 主任經(jīng)理企業(yè)管理部 副經(jīng)理協(xié)助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)、降級(jí)、終止報(bào)批、傳達(dá)指令及部門間協(xié)調(diào)工作，組織事故分析認(rèn)定；組織集團(tuán)公司應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案的修訂。經(jīng)理材料經(jīng)營(yíng)有限公司 經(jīng)理助理負(fù)責(zé)應(yīng)急生產(chǎn)材料、設(shè)備的采購(gòu)、儲(chǔ)備和調(diào)配。負(fù)責(zé)信息的核實(shí)、傳遞、上報(bào)。 長(zhǎng)效管理，落實(shí)責(zé)任。預(yù)警與預(yù)防機(jī)制14 監(jiān)控機(jī)構(gòu)：信息調(diào)度中心負(fù)責(zé)城市供排水系統(tǒng)運(yùn)行的監(jiān)控、預(yù)警工作。 預(yù)案信息發(fā)布及反饋:根據(jù)事故發(fā)生情況,由應(yīng)急辦負(fù)責(zé)發(fā)送預(yù)案的預(yù)通知、啟動(dòng)預(yù)案的等級(jí)、降級(jí)、停止等信息。各應(yīng)急組成員必須保證 24 小時(shí)通信暢通。 指揮協(xié)調(diào) 集團(tuán)公司應(yīng)急辦接到事故報(bào)告后，根據(jù)事故的嚴(yán)重程度，及時(shí)向集團(tuán)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行決策，并啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。 認(rèn)真做好各項(xiàng)善后工作,所涉及的經(jīng)濟(jì)理賠、補(bǔ)償、協(xié)調(diào)等事宜，按安全生產(chǎn)管轄區(qū)內(nèi)的責(zé)任單位進(jìn)行處置。 傳遞上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急響應(yīng)的有關(guān)技術(shù)信息。21 后勤保障隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)由集團(tuán)公司辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任，各子（分）公司辦公室主任擔(dān)任副隊(duì)長(zhǎng)。宣傳的主要內(nèi)容包括城市供水安全飲用、污水處理安全應(yīng)急的基本常識(shí)等。 各部門及子（分）公司根據(jù)本操作手冊(cè)制定本部門的應(yīng)急預(yù)案操作細(xì)則，報(bào)集團(tuán)公司應(yīng)急辦備案。 適當(dāng)調(diào)整生產(chǎn)工藝，確保生產(chǎn)正常。 應(yīng)急辦接到異常情況匯報(bào)時(shí),及時(shí)上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，做好啟動(dòng)應(yīng)急Ⅳ級(jí)的準(zhǔn)備工作，并通知相關(guān)部門。 做好啟用應(yīng)急泵站的準(zhǔn)備工作。 專家組視需要召集相關(guān)技術(shù)人員會(huì)議，研究應(yīng)對(duì)方案，為決策提供依據(jù)。 當(dāng)班人員加強(qiáng)巡檢并對(duì)生物預(yù)警池監(jiān)視，若發(fā)現(xiàn)有魚類死亡及時(shí)向負(fù)責(zé)人匯報(bào)。 出廠水異常時(shí)應(yīng)對(duì)管網(wǎng)水進(jìn)行監(jiān)測(cè)。 工程技術(shù)部 及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，做好供水生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)工作。 動(dòng)員全公司力量，到小區(qū)應(yīng)急取水點(diǎn)做好有序供水工作。 水廠、2 水廠 根據(jù)信息調(diào)度中心指令，快速、正確的做好原水調(diào)節(jié)工作，確保安全供水。 適當(dāng)調(diào)整生產(chǎn)工藝，確保生產(chǎn)正常。 加強(qiáng)對(duì)生物預(yù)警池和取水口水源的巡回檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。42 工程技術(shù)部做好供水生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)工作。出廠水跟蹤檢測(cè)藻毒素指標(biāo)。必要時(shí)通知 3 水廠做好自行供水準(zhǔn)備，各片區(qū)做好儲(chǔ)水工作。 負(fù)責(zé)人根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)向分管副總經(jīng)理匯報(bào)，同時(shí)通報(bào)水質(zhì)檢測(cè)分公司。 專家組召集相關(guān)技術(shù)人員會(huì)議，研究應(yīng)對(duì)方案，為決策提供依據(jù)。 辦公室經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組研究，根據(jù)需要，向市城市集團(tuán)、市應(yīng)急辦、衛(wèi)生主管部門等相關(guān)部門匯報(bào)，同時(shí)做好后勤保障工作。 泵房管理人員根據(jù)水箱水位情況調(diào)整進(jìn)水閥，減少或關(guān)閉進(jìn)水。 做好恢復(fù)取水后，確保城市水壓、水量的準(zhǔn)備工作。7 恢復(fù)取水 信息調(diào)度中心 信息調(diào)度中心接到大環(huán)水務(wù)可以取水的書面報(bào)告后，及時(shí)上報(bào)應(yīng)急辦. 接到應(yīng)急辦可以恢復(fù)取水的指令后，統(tǒng)一協(xié)調(diào) 1 水廠、2 水廠有序的進(jìn)行原水調(diào)節(jié)工作。 供水營(yíng)銷中心及各片區(qū) 密切關(guān)注用戶反映水質(zhì)、水壓情況，及時(shí)將信息匯報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)，做好對(duì)用戶的解釋工作。 接到 1 水廠水庫(kù)水進(jìn)水水量明顯變小、斷水或外部來(lái)電反映爆管時(shí)，立即與大環(huán)水務(wù)、桑德水務(wù)聯(lián)系溝通，查明原因后上報(bào)應(yīng)急辦及應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。 做好水質(zhì)投訴解釋工作。 要求各相關(guān)部門做好進(jìn)行原水切換準(zhǔn)備工作。4 附件 水庫(kù)輸水管線輸水異常處理流程 水庫(kù)輸水管線恢復(fù)輸水處理流程 水庫(kù)輸水干管漾分水處——1 水廠管道工程圖54 水庫(kù)輸水管線輸水異常處理流程 大環(huán)水務(wù)輸水 進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)發(fā)生故障 發(fā)布應(yīng)急信息 漾至 1 水廠輸水管道破裂1 水廠發(fā)現(xiàn)水庫(kù)水進(jìn)水流量明顯偏小后斷水信息調(diào)度調(diào)度中心查明原因信息調(diào)度中心：。5657供水管道事故應(yīng)急處置細(xì)則1 適用范圍本預(yù)案適用于水廠輸水干管（DN≥600mm）和城市供水管線破裂采取的應(yīng)急處置工作。 工程技術(shù)部接到供水管網(wǎng)爆裂信息做好搶險(xiǎn)技術(shù)工作指導(dǎo)。 工程技術(shù)部 接到供水管網(wǎng)爆裂信息做好搶險(xiǎn)技術(shù)工作指導(dǎo)。 人力資源部人力資源部通過(guò)邀請(qǐng)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)走進(jìn)市新聞臺(tái)等欄目，做好解釋和宣傳工作；通過(guò)電臺(tái)、 《市新聞》、 《阿奇說(shuō)新聞》等節(jié)目插播提醒市民注意供水信息。 1 水廠、2 水廠根據(jù)信息調(diào)度中心的指令，確保出廠水的水質(zhì)、水壓和水量。通過(guò)公共移動(dòng)電視插播停水提醒字幕。 做好恢復(fù)供水的水質(zhì)檢測(cè)工作。 依照搶險(xiǎn)搶修的重點(diǎn)部位，組織開(kāi)展臨戰(zhàn)演習(xí)和訓(xùn)練，強(qiáng)化專業(yè)隊(duì)伍人員的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高臨戰(zhàn)時(shí)的獨(dú)立搶險(xiǎn)搶修能力。 水廠、2 水廠根據(jù)信息調(diào)度中心指令，快速、正確的進(jìn)行供水水量調(diào)節(jié)工作。 辦公室經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組研究，根據(jù)搶險(xiǎn)工作情況，向市城市集團(tuán)、市應(yīng)急辦、衛(wèi)生主管部門等相關(guān)部門匯報(bào)，同時(shí)做好后62勤保障工作。 工程技術(shù)部 接到供水管網(wǎng)爆裂信息做好搶險(xiǎn)技術(shù)工作指導(dǎo)。 管道工程有限公司接到搶修指令，立即組織人員和設(shè)備參與管道爆裂事故的搶險(xiǎn)工作。59 服務(wù)熱線密切關(guān)注用戶反映水質(zhì)、水壓情況，及時(shí)將信息匯報(bào)部門負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)，并通知相關(guān)部門同時(shí)做好對(duì)用戶的解釋工作。 服務(wù)熱線密切關(guān)注用戶反映水質(zhì)、水壓情況，及時(shí)58將信息匯報(bào)部門負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)做好對(duì)用戶的解釋工作。根據(jù)水廠的供水量合理調(diào)度，確保城市水壓、水量。 恢復(fù)供水時(shí),化驗(yàn)室對(duì)水廠水庫(kù)水進(jìn)水點(diǎn)常規(guī)指標(biāo)檢測(cè)。 各部門及子（分）公司的工程搶修車、吊車、挖機(jī)、發(fā)電機(jī)等設(shè)備，接到指令后確保及時(shí)到位。 工程技術(shù)部做好供水生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)工作。 對(duì)河網(wǎng)水、濾后水及出廠水常規(guī)指標(biāo)檢測(cè)。 恢復(fù)取水時(shí),化驗(yàn)室對(duì)河網(wǎng)取水口或水庫(kù)水常規(guī)指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)。 人力資源部必要時(shí)，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，通過(guò)整點(diǎn)時(shí)刻插播硬廣告的方式提醒市民做好停水準(zhǔn)備工作。 應(yīng)急辦將情況上報(bào)集團(tuán)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指示及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，協(xié)助集團(tuán)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)展應(yīng)急處理工作。 熱線中心、各營(yíng)業(yè)廳做好解釋及信息收集，及時(shí)反饋至應(yīng)急小組。 做好事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，技術(shù)分析，事故原因的判定。 及時(shí)向應(yīng)急辦報(bào)告檢測(cè)數(shù)據(jù)，同時(shí)把檢測(cè)數(shù)據(jù)反饋給 1 水廠、2 水廠。 加強(qiáng)原水、濾后水及出廠水常規(guī)指標(biāo)檢測(cè)，密切關(guān)注濾后水渾濁度、臭和味、色度