【正文】 若目標(biāo)管理之推行，沒有良好的獎懲激勵制度（人事升遷、績效與薪酬掛鉤及精神方面的激勵等）相配合，要想雇員竭智盡力，激發(fā)潛能，這是不可能的。筆者認(rèn)為每月考評一次較為合適。因此，目標(biāo)管理作為績效管理的一種方法，被越來越多的企業(yè)所采用。2） 問題的根源——用人不當(dāng)（被用者不適應(yīng)從事該項工作） ；缺乏培訓(xùn)，或已有的培訓(xùn)不適當(dāng)。比如中層主管月度績效檢討會，通過業(yè)績的檢討，可以總結(jié)成功的經(jīng)驗或失敗的教訓(xùn)，肯定成績，指出不足，發(fā)現(xiàn)工作中的困難和問題及其發(fā)生的原因，以期更好地指導(dǎo)下一期目標(biāo)的運作。C． 綜合管理部門職責(zé)：◆ 公司企管部負(fù)責(zé)公司績效考評日常工作，草擬公司績效考評方案，具體組織對公司中層主要管理人員的考評事宜，為公司領(lǐng)導(dǎo)考評中層主要管理人員提供有關(guān)數(shù)據(jù)、資料，指導(dǎo)各中層單位進(jìn)行單位內(nèi)部的績效考評；◆ 人力資源部依據(jù)考評結(jié)果落實人事勞動管理方面的獎懲。 目標(biāo)績效評估基本要素和基本程序 目標(biāo)績效評估基本要素目標(biāo)績效評估要解決以下幾個關(guān)鍵問題：1． 由誰來評估42 / 67目標(biāo)管理的評估有三個當(dāng)事人：責(zé)任人、主管、負(fù)責(zé)推動全公司目標(biāo)管理的單位（如企管部門、人力資源部門、財務(wù)部門和績效評估工作小組等） 。b) 工作標(biāo)準(zhǔn)由執(zhí)行部門提出。2. 加強責(zé)任觀念，保障目標(biāo)管理的正常功能績效評估用于衡量責(zé)任人的短期績效，上級對他們績效的正式反饋及對他們工作困難的關(guān)心，有助于滿足個人需求和成就感；同時也有助于管理者改進(jìn)管理技巧。為實現(xiàn)這些功能，有效的追蹤系統(tǒng)應(yīng)該滿足以下要求：? 目標(biāo)之設(shè)定——上下協(xié)商討論制定目標(biāo)，變他控為自控。?適時適地的交換意見適時適地的交換意見，一方面有助于主管掌握充分的信息情報，及時地發(fā)掘問題，同時激勵部屬；另一方面，下屬則可從主管的反饋中得到有用的信息，及時調(diào)整計劃和部署。2． 目標(biāo)責(zé)任人本身如何執(zhí)行目標(biāo)? 要了解整體目標(biāo)、上級目標(biāo)、個人目標(biāo)作為目標(biāo)責(zé)任人本身，只有在了解公司整體目標(biāo)及上級目標(biāo)的基礎(chǔ)上，才能更加深刻地理解自己的工作目標(biāo)，才能明確自己的工作目標(biāo)或工作職責(zé)對實現(xiàn)整個組織的目標(biāo)的幫助，也才能清楚一旦自己的工作目標(biāo)沒有達(dá)成，將給組織造成什么樣的損失。34 / 67 目標(biāo)管理的執(zhí)行在這一階段，目標(biāo)責(zé)任人以自我管理為原則，將行動方案付諸實施，變他控為自控，經(jīng)常自我檢討工作進(jìn)度，并依情況需要采取各種補救措施。? 員工個人與其直接主管簽訂有關(guān)目標(biāo)責(zé)任文件（可以目標(biāo)責(zé)任卡的方式，見附件） ，以文件化的方式明晰員工個人年度目標(biāo)責(zé)任。（2） 中層主管簽訂部門目標(biāo)責(zé)任書目標(biāo)責(zé)任書簽訂人：企業(yè)經(jīng)營管理目標(biāo)確立企業(yè)向各部門下達(dá)目標(biāo)任務(wù)與中層主管簽訂目標(biāo)責(zé)任書部門內(nèi)分解目標(biāo)：? 將部門年度目標(biāo)分解到季、月? 將部門目標(biāo)分解到部門內(nèi)各單位、崗位部門內(nèi)逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書或簽訂目標(biāo)責(zé)任卡確定各部門年度行動計劃書（各部門擬訂并送企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審批）31 / 67? 部門主管? 企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)? 企業(yè)總經(jīng)理目標(biāo)責(zé)任書一式 6 份，企業(yè)總經(jīng)理、企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)、部門主管各執(zhí)一份；另 2 份送企業(yè)管理部門、財務(wù)部，作為工作進(jìn)度檢查、績效評估的依據(jù)。企業(yè)的資源有兩類——資產(chǎn)（有形資源） ，能力（無形資源） 。?就環(huán)境變化對本企業(yè)的影響進(jìn)行評估，分列——有利影響、不利影響、影響度的強弱、影響方向與影響內(nèi)容等。 。(2) 企業(yè)外部環(huán)境分析企業(yè)的經(jīng)營，受著外部環(huán)境的重大影響。? 擬訂確保年度經(jīng)營管理目標(biāo)實現(xiàn)的基本對策為確保企業(yè)年度經(jīng)營管理目標(biāo)的實現(xiàn)，應(yīng)全面、系統(tǒng)、具體地擬訂企業(yè)年度經(jīng)營管理的基本對策，設(shè)定——確保實現(xiàn)年度經(jīng)營管理目標(biāo)的基本措施、基本途徑、基本步驟和基本的方式方法等。? 企業(yè)高層初步審核后，于 12 月上旬召開企業(yè)高中層負(fù)責(zé)人研討企業(yè)下年度經(jīng)營管理計劃書（最好選擇一個環(huán)境幽靜之地專心研討 2~3 天） 。4．獎罰條款（另見第四部分內(nèi)容）5．變更條款變更條款? 目標(biāo)內(nèi)容的變更程序與目標(biāo)下達(dá)程序相同，目標(biāo)的變更需依據(jù)公司有關(guān)程序報總經(jīng)理批準(zhǔn)。? 當(dāng)好“教練” ，培訓(xùn)下屬。下列幾種基準(zhǔn)可作為目標(biāo)衡量的基準(zhǔn)?；仉娨裱倦娫挾Y儀。目標(biāo)修改的權(quán)限、程序與目標(biāo)下達(dá)的權(quán)限、程序相同。4． 量化、具體、可衡量目標(biāo)要盡可能量化，以數(shù)量、百分比、比率、時間、權(quán)重等表示，以提高目標(biāo)的清晰度和易于考評。我們認(rèn)為好目標(biāo)必須具備以下十個條件。量化人力管理。? 管理方面目標(biāo)主要包括——費用控制、管理規(guī)范健全與實施、機(jī)制更新（如組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，薪酬機(jī)制調(diào)整） 、人力資源管理與開發(fā)（包括用人機(jī)制、員工滿意度、員工挽留率、員工培訓(xùn)、員工參與等） 、紀(jì)律管理、企業(yè)文化建設(shè)（包括企業(yè)核心價值觀建立與灌輸、員工精神文化生活豐富等）等方面目標(biāo)。企業(yè)靠顧客而生存、而發(fā)展。明確崗位職責(zé)，將有助于：? 為各項工作目標(biāo)的制定提供依據(jù)? 明確崗位職責(zé)是員工實現(xiàn)自我管理的基礎(chǔ)3． 工作流程標(biāo)準(zhǔn)化工作流程標(biāo)準(zhǔn)化，就是要將企業(yè)經(jīng)營管理當(dāng)中反復(fù)出現(xiàn)的、有一定結(jié)構(gòu)、可以通過一定程序予以解決的活動，制定相應(yīng)的作業(yè)流程進(jìn)行規(guī)范，而對不能程序化的工作則一定要規(guī)范決策權(quán)限。（5） 目標(biāo)使你分清輕重緩急，把握重點。第二部分 設(shè)定目標(biāo) 設(shè)定目標(biāo)的作用和前提條件 設(shè)定目標(biāo)的作用“目標(biāo)”——是人們期望的成果，是組織和個人努力的方向。問題是中國目前大部分企業(yè)的從業(yè)人員的素質(zhì)，是不能符合目標(biāo)管理對于“人性為善”這樣一個假設(shè)的，特別是在作業(yè)層，人員素質(zhì)和能力恐怕均無法滿足目標(biāo)管理對于人性的要求。有了目標(biāo)管理，經(jīng)理人員就知道應(yīng)該控制的是什么，同時對于控制衡量也有具體的評價基準(zhǔn)。（12）目標(biāo)管理使管理評估具體可行傳統(tǒng)的管理方式對于單位部門及人員的考核，是采用主觀的看法和評核，僅憑員工的個性或其工作習(xí)慣來考核員工，如此不但不能充分表示出個人努力的程度，更容易造成員工的不滿或隨意。 為達(dá)成協(xié)調(diào)與合作的首要措施，就是確立企業(yè)組織的目標(biāo)管理制度，使各級主管基于企業(yè)組織的共同目標(biāo)，明確列舉本單位的目標(biāo)，既預(yù)期的成果并列舉為協(xié)助其他單位達(dá)成目標(biāo)，本單位應(yīng)做何種貢獻(xiàn)，用以強調(diào)團(tuán)隊工作及團(tuán)隊成果。實行“精兵主義” ，要靠全體員工產(chǎn)生努力奮發(fā)的意念，發(fā)揮自己之潛能，才能發(fā)生效果。其實，目標(biāo)管理的推行并不是僅偏重于生產(chǎn)部門，若將目標(biāo)管理推行于其他部門，如營銷部門、管理職能部門等都可以收到良好的效果。由于沒有目標(biāo)或沒有成果導(dǎo)向的計劃，無法建立可以評價及可行動之方案；因此目標(biāo)管理強迫經(jīng)理人員必須設(shè)法計劃出欲達(dá)到的效果，而不只在于行動或工作。信息共享——與員工相關(guān)的信息向員工開放、公開（公司總目標(biāo)、上一級目標(biāo)，公司運行狀況，有關(guān)部門、同事工作開展?fàn)顩r，對員工本人考評的結(jié)論等） 。此工作目標(biāo)，是在主管協(xié)助、執(zhí)行人積極主動下，樂意達(dá)成之目標(biāo)。? 目標(biāo)管理是以提高績效為目的。其次，每個主管須根據(jù)整體目標(biāo)，各自設(shè)定本身的目標(biāo)，以實施自我控制的管理方式。凡此，均須依賴組織成員發(fā)揮高度的團(tuán)隊精神。3 / 67每一個人都有目標(biāo)，它的最大利益是大家借此可以脫離死腦筋的苦海，逼得做事要靈活、動腦筋。由此可見，在今天的條件下，傳統(tǒng)的管理方式，針對組織目標(biāo)，有效激勵是困難的。尤其經(jīng)營者的業(yè)務(wù)，更須以事業(yè)整體的成果來衡量。1 / 67第一部分 目標(biāo)管理概述 目標(biāo)管理產(chǎn)生的背景及其理論基礎(chǔ) 目標(biāo)管理產(chǎn)生的背景二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，世界各國一方面因為蒙受戰(zhàn)禍而迫切謀求經(jīng)濟(jì)的振興；同時由于企業(yè)經(jīng)營管理的環(huán)境發(fā)生變化，人們參加工作的行為動機(jī)也發(fā)生了相應(yīng)的改變，原來泰勒的科學(xué)管理的嚴(yán)格監(jiān)督、控制的管理方式，已不再能夠充分調(diào)動員工的工作積極性。經(jīng)營者的工作須依據(jù)事業(yè)目標(biāo)而定，其工作成果也要看究竟對事業(yè)目標(biāo)有多大的貢獻(xiàn)，而予以客觀的評價這樣，在全公司的每一個角落，大家都有目標(biāo)的經(jīng)營管理體制，一經(jīng)建立，就有辦法使由別人監(jiān)管的工作方式轉(zhuǎn)變?yōu)橐磺杏勺晕铱刂频慕?jīng)營。因為現(xiàn)在的人，在生理和安全方面的需要已獲得充分的滿足，而社會的需要、自我尊重的需要、自我實現(xiàn)的需要漸占優(yōu)勢。4．李卡特的“管理新模式”理論李卡特認(rèn)為：高度業(yè)績=決策品質(zhì) *（完美溝通+ 工作參與+良好目標(biāo)）因此，新的經(jīng)營管理，須具備下列四個條件：? 整體組織的目的，必須與大部分員工及股東的要求和欲望，維持充分的調(diào)和。再以“人性管理”來說，乃揚棄傳統(tǒng)的“性惡說”轉(zhuǎn)變成“性善說” ，強調(diào)員工在生理需求（維持生活的欲望）之外，尚有對安全感、歸屬感、友誼、自主性、自尊心、地位、名譽、成就感、表現(xiàn)能力等心理及社會性的更高需求。因此，企業(yè)的經(jīng)營活動，盡可能托付最低管理階層。? 目標(biāo)管理是以設(shè)立目標(biāo)為手段。以此目標(biāo)作為執(zhí)行計劃工作之藍(lán)本，按計劃如期執(zhí)行各項之工作，直至目標(biāo)達(dá)成。這一點要求企業(yè)建立良好的反饋機(jī)制。經(jīng)理人員除了須考慮達(dá)成目標(biāo)的方法，以及達(dá)成目標(biāo)所需的資源外，尚須考慮達(dá)成目標(biāo)所需的他部門的支持，以及目標(biāo)實施過程的關(guān)鍵控制點，以保證目標(biāo)的實現(xiàn)。（4） 目標(biāo)管理是計劃與執(zhí)行的有效工具傳統(tǒng)的管理方式，各級經(jīng)營者常犯的毛病是：“只為今日的危機(jī)而忙。 目標(biāo)管理強調(diào)高階層管理者應(yīng)創(chuàng)造有利的環(huán)境和條件，使員工能在此環(huán)境下發(fā)揮其創(chuàng)造力。（9） 鼓勵協(xié)商，集思廣義，追求良好的經(jīng)營計劃 目標(biāo)管理利用協(xié)商會議來設(shè)定目標(biāo)，在協(xié)商中鼓勵部屬踴躍提出建設(shè)性意見，并由上司與部屬共同協(xié)商，討論各種不同意見，可收集思廣益的效果。 目標(biāo)管理要求員工實際從事于目標(biāo)之訂定與成果的設(shè)定，因此對于人員之能力，可以用其預(yù)期達(dá)成目標(biāo)與實際完成情形作一比較，來評價員工之績效。11 / 67 目標(biāo)管理的作用目標(biāo)管理作為企業(yè)經(jīng)營管理的一種有效的控制手段，同時也是企業(yè)績效考核的一個有力工具，其主要目的在于企業(yè)經(jīng)營績效的提高。但是目標(biāo)管理作為一種行之有效的管理工具，我們又不能因為自身有這樣的不足而放棄不用。設(shè)定目標(biāo)的作用：（1） 為企業(yè)經(jīng)營、發(fā)展指明方向，使企業(yè)遠(yuǎn)景明確清晰化。沒有目標(biāo)，我們很容易陷入跟理想無關(guān)的現(xiàn)實事務(wù)中，成為瑣事的奴隸。從而達(dá)到工作程序標(biāo)準(zhǔn)化、工作標(biāo)14 / 67準(zhǔn)科學(xué)化及變結(jié)果控制為過程控制的目的。顧客是企業(yè)發(fā)展之本，是企業(yè)最重要的資源。目標(biāo)來源：根據(jù)組織職能。如目標(biāo)、績效、培訓(xùn)、滿意度。1． 堅持顧客導(dǎo)向堅持以企業(yè)內(nèi)外顧客的需求為導(dǎo)向，創(chuàng)造顧客、員工和投資者三個滿意。5． 可達(dá)成、具挑戰(zhàn)性目標(biāo)不能太低，要具有挑戰(zhàn)性，經(jīng)過努力才能實現(xiàn)，能激起員工突破現(xiàn)狀、拼搏向上的意愿；但也不能設(shè)定太高的目標(biāo)，目標(biāo)太高，會使目標(biāo)流于形式，挫傷士氣。 目標(biāo)量化的基本方法對所有的目標(biāo)（包括經(jīng)營目標(biāo)、業(yè)務(wù)目標(biāo)、管理目標(biāo)） ，應(yīng)盡可能量化。來電記錄內(nèi)容：時間、姓名、電話號碼、事項。目標(biāo)衡量基準(zhǔn)表類型 適用范圍 示例達(dá)成率? 利潤、銷售收入、貨款回籠、市場占有份額、成本控制、新區(qū)域市場開發(fā)、新顧客開發(fā)、新業(yè)務(wù)開發(fā)等? 市場占有份額達(dá)到 26%績效增長率? 顧客滿意度提升、利潤增加、銷售額增加、市場占有份額擴(kuò)大、市場價值份額擴(kuò)大、工作數(shù)量增加、工作質(zhì)量改善、工作效果增強等? 顧客滿意度提升5%降低率或減少率? 工作失誤、顧客投訴、處理事務(wù)時間、不良工作結(jié)果、工作成本、費用、人員、損耗、遲到早退、加班等? 顧客投訴降低 4%提升率? 產(chǎn)品品質(zhì)、服務(wù)品質(zhì)、交貨期、出勤、工作效率、工作效益等? 出勤率提高 3%周轉(zhuǎn)率? 產(chǎn)品庫存、總資產(chǎn)、資金等 ? 資金周轉(zhuǎn)率提高75% 目標(biāo)責(zé)任書基本內(nèi)容目標(biāo)責(zé)任書可以是——圖表式、非圖表式。2．責(zé)任人基本權(quán)限責(zé)任人權(quán)限? “人”方面權(quán)限：責(zé)任人有任用中層副職和下屬主管的建議權(quán)；在定員定編的前提下，責(zé)任人有權(quán)聘用和解聘本單位一般工作人員；具有對直接下屬進(jìn)行考評和一定的獎懲權(quán)（重大獎懲由公司領(lǐng)導(dǎo)審批）等。6．行動措施目標(biāo) 行動措施3 月 15 日前將打字速度提高到平均每分鐘 85 個字? 3 月 1 日前購進(jìn)新電腦，進(jìn)行設(shè)備更新。? 企業(yè)內(nèi)外部基本狀況分析?；緦Σ呖梢詮囊韵?12 個方面去尋找、設(shè)定：——顧客服務(wù)、財務(wù)控制、成本控制、質(zhì)量控制、工程建設(shè)、銷售、安全、人力資源管理與開發(fā)、科研開發(fā)、新投資項目開發(fā)、管理規(guī)范建立與健全及機(jī)制更新、企業(yè)文化建設(shè)等。環(huán)境對企業(yè)經(jīng)營有雙重影響：一是為企業(yè)發(fā)展提供機(jī)會；一是形成阻礙企業(yè)發(fā)展的威脅和限制。 。(3) 企業(yè)長處、弱點、機(jī)會與威脅分析（SWOT 分析）企業(yè)內(nèi)部： 長處（strength） 弱點(weakness)外部環(huán)境： 機(jī)會(opprtunity) 威脅(threats)29 / 67分析外部環(huán)境機(jī)會與威脅——掌握企業(yè)要做什么，該向何處分析企業(yè)內(nèi)部長處與弱點——掌握企業(yè)能做什么，能向何處? 分析外部環(huán)境機(jī)會與威脅機(jī)會與威脅分析要素圖機(jī)會與威脅分析基本要素國內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境、區(qū)域硬環(huán)境、區(qū)域軟環(huán)境、產(chǎn)業(yè)環(huán)境科學(xué)發(fā)展、技術(shù)發(fā)展競爭對手的產(chǎn)品、服務(wù)、機(jī)制、管理與策略顧客需求（顯在、潛在）替代產(chǎn)品或新的服務(wù)新的可能的進(jìn)入者顧客要價能力供貨商要價能力機(jī)會或威脅企業(yè)資源表資產(chǎn)（有形的人財物，可量化，看得見，摸得著）能力（無形，大多難以量化）資金 廠房 設(shè)備 管理力 生產(chǎn)力 營銷力產(chǎn)品 經(jīng)銷網(wǎng) 客戶數(shù) 服務(wù)力 壟斷經(jīng)營力 成本控制力人力 專利 責(zé)任書簽訂時間：年度部門目標(biāo)責(zé)任書一般在年底或年初簽訂。 擬訂行動方案