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某市物業(yè)管理暫行辦法-免費(fèi)閱讀

  

【正文】   物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本辦法第七十五條第三款的規(guī)定,轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告以及其他與財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料的,由財(cái)政行政管理部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》的規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第七章 法律責(zé)任  第九十二條 相關(guān)行政管理部門(mén)、街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府直接負(fù)責(zé)查處物業(yè)管理違法行為的主管人員和其他直接責(zé)任人員有下列情形之一的,由其所在單位、上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,拒不改正的,給予行政處分;給當(dāng)事人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:  (一)違反本辦法第八條規(guī)定,相關(guān)行政管理部門(mén)接到投訴、舉報(bào)后不受理、登記、處理,或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的;  (二)違反本辦法第十一條、第五十三條、第五十六條、第六十五條、第六十六條、第七十二條、第七十三條規(guī)定,區(qū)分局、縣級(jí)市房地產(chǎn)行政主管部門(mén)、街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府未依法為申請(qǐng)人辦理備案手續(xù)的;  (三)違反本辦法第二十條第二款規(guī)定,街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府收到書(shū)面申請(qǐng)后未按規(guī)定發(fā)布籌備組組建公告的;  (四)違反本辦法第二十二條第四款規(guī)定,街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府未更換不符合條件的街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府代表的;  (五)利用職務(wù)上的便利,收受他人財(cái)物或者其他好處,不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的?! 〉诎耸藯l 任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的設(shè)施和環(huán)境,不得有下列行為:  (一)損壞或者擅自變動(dòng)房屋承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu);  (二)違反法律、法規(guī)以及管理規(guī)約,改變房屋用途,將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房;  (三)將沒(méi)有防水要求的房間或者陽(yáng)臺(tái)改為衛(wèi)生間、廚房,或者將衛(wèi)生間改在下層住戶(hù)的臥室、起居室(廳)、書(shū)房和廚房的上方;  (四)破壞或者擅自改變房屋外觀;  (五)違法搭建建筑物、構(gòu)筑物;  (六)損壞或者擅自占用、改建物業(yè)共用部位;  (七)損壞或者擅自占用、移裝共用設(shè)施設(shè)備;  (八)損毀樹(shù)木、園林;  (九)存放不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的易燃、易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)性物品,存放、鋪設(shè)超負(fù)荷物品;  (十)損壞或者擅自停用公共消防設(shè)施和器材,妨礙公共疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道暢通;  (十一)亂丟垃圾,高空拋物等影響環(huán)境衛(wèi)生和居住安全的行為;  (十二)發(fā)出超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪聲或者影響鄰居采光、通風(fēng);  (十三)占用公用綠地種植蔬菜、果樹(shù);  (十四)違反規(guī)定飼養(yǎng)動(dòng)物;  (十五)法律、法規(guī)和管理規(guī)約禁止的其他行為。  利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備以及業(yè)主共有場(chǎng)地進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的所得收益依法歸全體業(yè)主共有,由管理規(guī)約約定或者相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會(huì)決定的管理機(jī)構(gòu)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)賬戶(hù)管理并定期向全體業(yè)主公開(kāi),管理機(jī)構(gòu)不得擅自挪用?! 〉诎耸龡l 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省、市的相關(guān)規(guī)定協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)治安秩序維護(hù)、消防安全管理、出租屋管理、計(jì)劃生育以及環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾分類(lèi)、住宅裝飾裝修、安全事故預(yù)防等有關(guān)工作。  物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行酬金制的物業(yè)管理區(qū)域,物業(yè)服務(wù)企業(yè)還應(yīng)當(dāng)移交管理期間主要財(cái)務(wù)資料的復(fù)印件?! I(yè)主或者業(yè)主大會(huì)對(duì)分?jǐn)偳闆r提出異議時(shí),供電企業(yè)或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)答復(fù)?! 〉谄呤臈l 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將下列信息在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)地點(diǎn)的顯著位置公開(kāi)并及時(shí)更新:  (一)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、物業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和各項(xiàng)服務(wù)主管人員的基本情況及聯(lián)系方式、服務(wù)投訴電話(huà);  (二)物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)收方式;  (三)房地產(chǎn)、價(jià)格、城市管理、規(guī)劃、交通、工商、環(huán)保、質(zhì)量監(jiān)督等行政管理部門(mén)的投訴舉報(bào)電話(huà)?! 〗ㄔO(shè)單位在出售物業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)將經(jīng)規(guī)劃行政管理部門(mén)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃或者建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖作為商品房買(mǎi)賣(mài)合同的附件。公示的表決結(jié)果應(yīng)當(dāng)包括業(yè)主的房號(hào)、專(zhuān)有部分面積以及與其相應(yīng)的贊同、反對(duì)、棄權(quán)的意見(jiàn),全體業(yè)主贊同、反對(duì)、棄權(quán)意見(jiàn)的匯總結(jié)果等?! 〗ㄔO(shè)單位與前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)所確定的前期物業(yè)服務(wù)具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得擅自超出政府指導(dǎo)價(jià)最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?! ∏捌谖飿I(yè)管理招投標(biāo)的具體實(shí)施辦法,由市房地產(chǎn)行政主管部門(mén)另行制定。  業(yè)主委員會(huì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不組織換屆選舉的,經(jīng)業(yè)主申請(qǐng),物業(yè)所在地的街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期組織換屆選舉,并通告全體業(yè)主?! I(yè)主委員會(huì)委員符合《廣東省物業(yè)管理?xiàng)l例》第三十一條規(guī)定的,其委員職務(wù)自行終止。經(jīng)1/3以上業(yè)主委員會(huì)委員提議,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)召開(kāi)業(yè)主委員會(huì)會(huì)議。  業(yè)主委員會(huì)未按照本條第二款的規(guī)定公布、更新相關(guān)情況和資料的,物業(yè)所在地的街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令業(yè)主委員會(huì)限期公布,并通告全體業(yè)主?! I(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起7日內(nèi)召開(kāi)首次會(huì)議,在業(yè)主委員會(huì)委員中推選產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)主任和副主任。第四節(jié) 業(yè)主委員會(huì)  第五十一條 劃分為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域的分期開(kāi)發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目,先期開(kāi)發(fā)部分符合成立業(yè)主大會(huì)條件的,首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)根據(jù)分期開(kāi)發(fā)的物業(yè)面積和進(jìn)度等因素,在業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則中明確增補(bǔ)業(yè)主委員會(huì)委員的辦法?! 〉谒氖藯l 業(yè)主可以按照《廣東省物業(yè)管理?xiàng)l例》第二十條的規(guī)定,以幢、單元或者樓層為單位,推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議?! ?二)建筑物總面積,按照前項(xiàng)的統(tǒng)計(jì)總和計(jì)算?! ∥窗凑毡緱l第二款的規(guī)定公示業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決結(jié)果的,物業(yè)所在地的街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府可以責(zé)令限期公示并通告全體業(yè)主?! 〉谒氖粭l 業(yè)主大會(huì)會(huì)議投票期限應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況決定。  第三十九條 召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議,應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開(kāi)20日前將會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、議題、議程形式及表決規(guī)則向全體業(yè)主公示,公示時(shí)間不少于10日,并同時(shí)告知物業(yè)所在地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì),但因發(fā)生重大事故或者緊急事件決定召開(kāi)業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議的除外?! I(yè)主大會(huì)設(shè)立業(yè)主監(jiān)事會(huì)的,業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則還應(yīng)當(dāng)對(duì)業(yè)主監(jiān)事會(huì)職責(zé)、議事規(guī)則和工作經(jīng)費(fèi),監(jiān)事的選舉規(guī)則、監(jiān)事的資格、人數(shù)、任期等事項(xiàng)進(jìn)行約定?! I(yè)主大會(huì)自首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決通過(guò)管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則,并選舉產(chǎn)生首屆業(yè)主委員會(huì)之日起成立?;I備組應(yīng)當(dāng)自收到書(shū)面意見(jiàn)之日起7日內(nèi)集體討論決定是否采納并書(shū)面答復(fù)。籌備組會(huì)議作出的決定,參會(huì)成員應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn),并自作出決定之日起3日內(nèi)向全體業(yè)主公告?! 〉诙鶙l 籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起3日內(nèi)由成員中的街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府代表召集、主持首次會(huì)議推選籌備組組長(zhǎng),集體學(xué)習(xí)籌備成立業(yè)主大會(huì)和選舉業(yè)主委員會(huì)的相關(guān)規(guī)則?! 〉诙龡l 街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)將擬定的籌備組成員名單、基本情況、聯(lián)名推薦人數(shù)等情況向全體業(yè)主公示,公示時(shí)間不少于15日?! 》锨翱钜?guī)定的,街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在收到書(shū)面申請(qǐng)后7日內(nèi)會(huì)同聯(lián)名業(yè)主將組建首次業(yè)主大會(huì)籌備組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)籌備組)的事項(xiàng)公告全體業(yè)主,公告時(shí)間不少于15日,公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括籌備組的組成、業(yè)主代表的條件、產(chǎn)生方式以及業(yè)主提交資料的方式和期限等?! 〉谑藯l 業(yè)主大會(huì)由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成,代表和維護(hù)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中的合法權(quán)利,依法履行職責(zé)?! 〉谑鍡l 已備案且已實(shí)施物業(yè)管理的一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域需要?jiǎng)澐譃槿舾晌飿I(yè)管理區(qū)域的,應(yīng)當(dāng)對(duì)原物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的共有道路、綠地和物業(yè)服務(wù)用房等共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用、維護(hù)等形成分割方案,且分割方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)擬分割的各物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專(zhuān)有部分占建筑物總面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意。第二章 物業(yè)管理區(qū)域  第十一條 建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)《廣東省物業(yè)管理?xiàng)l例》第七條的規(guī)定劃定或者確定物業(yè)管理區(qū)域,并按照本辦法第十二條至第十五條的規(guī)定向物業(yè)所在地的區(qū)分局、縣級(jí)市房地產(chǎn)行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理物業(yè)管理區(qū)域備案手續(xù)。  第六條 房地產(chǎn)行政主管部門(mén)和街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展物業(yè)管理法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳、教育工作,增強(qiáng)業(yè)主實(shí)施自我管理的能力和意識(shí)。  第三條 對(duì)配套設(shè)施不齊全、環(huán)境較差的舊住宅小區(qū),區(qū)、縣級(jí)市人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合城市環(huán)境綜合整治和更新改造工作,完善配套城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,逐步改善舊住宅小區(qū)綜合環(huán)境?! 〉诙l 本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動(dòng)適用本辦法。市房地產(chǎn)行政主管部門(mén)各區(qū)分局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)分局)、縣級(jí)市房地產(chǎn)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作?! 」┧?、排水、供電、供氣、通訊、有線(xiàn)電視等專(zhuān)營(yíng)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定和合同約定,做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)。  物業(yè)服務(wù)企業(yè)因客觀原因無(wú)法提供前款第(四)項(xiàng)至第(七)項(xiàng)資料的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)書(shū)面報(bào)告已實(shí)施物業(yè)管理的區(qū)域四至范圍、物業(yè)的共用設(shè)施設(shè)備、社區(qū)建設(shè)等情況。第三章 業(yè)主大會(huì)與業(yè)主委員會(huì)第一節(jié) 一般規(guī)定  第十七條 業(yè)主可以成立業(yè)主大會(huì),選舉業(yè)主委員會(huì)。  市房地產(chǎn)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)業(yè)主決策電子投票系統(tǒng)的統(tǒng)籌建設(shè)和維護(hù),制定電子投票具體操作細(xì)則,為業(yè)主參與物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共事務(wù)提供方便、快捷的決策方式。  除前款規(guī)定條件外,籌備組成員中的業(yè)主代表還應(yīng)當(dāng)是物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主,街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府代表還應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)組織的物業(yè)管理法律知識(shí)培訓(xùn)?! 「鼡Q籌備組成員的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法第二十三條第一款的規(guī)定重新公示?! 』I備組成員不能委托代理人參加會(huì)議,但法人或者其他組織除外?! ∏翱顑?nèi)容應(yīng)當(dāng)在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)20日前公示,公示時(shí)間不少于10日?! 」酒陂g,業(yè)主認(rèn)為候選人不符合《廣東省物業(yè)管理?xiàng)l例》第二十五條規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)以書(shū)面署名形式向籌備組提出;經(jīng)籌備組核查確認(rèn)的,不再列入候選人名單,并告知全體業(yè)主?! Q定前款第(七)項(xiàng)和第(八)項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)專(zhuān)有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意;決定前款其他事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)專(zhuān)有部分占建筑物總面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意?! 〉谌藯l 業(yè)主委員會(huì)未按照本辦法第三十七條的規(guī)定組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)定期會(huì)議、臨時(shí)會(huì)議的,由物業(yè)所在地的街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令業(yè)主委員會(huì)限期召開(kāi),并公告全體業(yè)主;逾期仍不召開(kāi)的,由業(yè)主監(jiān)事會(huì)組織召開(kāi);未設(shè)立業(yè)主監(jiān)事會(huì)的,由物業(yè)所在地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)在街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)和監(jiān)督下組織召開(kāi)。  采用書(shū)面征求意見(jiàn)形式的,應(yīng)當(dāng)將征求意見(jiàn)書(shū)送達(dá)每一位業(yè)主;無(wú)法送達(dá)的,應(yīng)當(dāng)公告,公告時(shí)間不少于7日。采用書(shū)面征求意見(jiàn)形式產(chǎn)生的表決結(jié)果應(yīng)當(dāng)公示30日以上,采用集體討論形式產(chǎn)生的表決結(jié)果應(yīng)當(dāng)公示7日以上?! I(yè)主查驗(yàn)本人意見(jiàn),應(yīng)當(dāng)提供本人有效身份證明和有效房產(chǎn)證明;業(yè)主委托他人查驗(yàn)表決意見(jiàn),還應(yīng)當(dāng)出具書(shū)面委托書(shū),載明委托事項(xiàng)、委托權(quán)限及期限?! I(yè)主為無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人的,由其法定監(jiān)護(hù)人行使表決權(quán)?! I(yè)主監(jiān)事會(huì)每年度至少召開(kāi)1次會(huì)議,應(yīng)當(dāng)有過(guò)半數(shù)監(jiān)事出席,作出的決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體監(jiān)事半數(shù)以上同意并簽字確認(rèn)?! I(yè)主委員會(huì)實(shí)行差額選舉的,未當(dāng)選業(yè)主委員會(huì)委員且得票數(shù)達(dá)到法定票數(shù)的候選人,可以按照得票順序當(dāng)選業(yè)主委員會(huì)候補(bǔ)委員?! 〉谖迨臈l 業(yè)主委員會(huì)履行下列職責(zé):  (一)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定和決議;  (二)召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議,定期向業(yè)主大會(huì)報(bào)告業(yè)主委員會(huì)行使職權(quán)的情況并向全體業(yè)主公布,接受業(yè)主質(zhì)詢(xún);  (三)代表業(yè)主與業(yè)主大會(huì)決定選聘或者續(xù)聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同;  (四)及時(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見(jiàn)和建議,監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同,協(xié)調(diào)處理物業(yè)管理活動(dòng)中
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