【正文】 《請銷假制度》中已有扣款規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。第十五條　違反《檔案管理制度》的，按以下規(guī)定扣分：㈠ 未按歸檔職能、收集范圍和平時歸卷要求開展檔案歸卷等工作的，每次扣效能分50分；㈡ 未按要求借閱檔案的，視情況每次扣效能分3050分；㈢ 造成檔案泄密的，每次扣效能分100分，并追究相應的行政責任和法律責任。第八條 違反《文明執(zhí)法制度》的，按以下規(guī)定扣分：㈠ 違反該制度第一條、第七條第一款、第九條規(guī)定之一的，每次扣效能分50分；㈡ 違反該制度第二條、第三條、第四條、第五條、第六條、第七條第二款規(guī)定之一的，每次扣效能分100分；㈢ 除按以上規(guī)定處理外，造成國家賠償?shù)倪€應依照《國家賠償法》的有關規(guī)定承擔賠償責任。本制度己作規(guī)定的，依照本制度執(zhí)行；本制度未作明確規(guī)定的，由局組成的考核小組根據(jù)情況擬定考核意見，經局領導班子討論后執(zhí)行。第十二條 本制度自局正式行文通知之日起執(zhí)行。前述情形如連續(xù)出現(xiàn)兩次的，必須依照第十條規(guī)定辦理請假手續(xù)。第七條 公休假原則上在當年使用完畢，跨年作廢。行政執(zhí)法人員月累計事假超過15日的，扣發(fā)當月崗位工資、職務津貼、考勤獎；不足15日的，每日扣20元。實行晚婚（男年滿25周歲，女年滿23周歲，首次結婚）的，假期為十五日。新參加工作的行政執(zhí)法人員，在見習期間，不享受探親假。第五條 各中隊、科室考勤應于當月的最后一個工作日對當月中隊、科室人員的出勤情況進行匯總，經分管領導審核后送局綜合科，由綜合科報局主要領導，并予以公布。第七條 新參加工作的行政執(zhí)法人員上崗前必須接受崗前培訓，經考試合格，取得行政執(zhí)法證件后，方可上崗具體從事行政執(zhí)法工作。局負責全隊行政執(zhí)法人員的培訓工作。第五條 各中隊、科室會議根據(jù)局會議情況召開，傳達局部署。第九條 行政執(zhí)法人員、門衛(wèi)值班人員執(zhí)行本制度情況列入考核，違反本制度的將依照《隊伍人員考核和獎懲辦法》予以處理。第四條 局會議室、局領導辦公室、各中隊二樓辦公大廳、院內大坪、公共走道、廁所等由門衛(wèi)人員負責清掃、保潔。第六條 辦公用品的發(fā)放由總務人員負責，實行辦公用品領用登記制度，由領用辦公用品的行政執(zhí)法人員在其名下的領用表上認真填寫后，總務人員方可發(fā)放。第九條 行政執(zhí)法人員執(zhí)行本制度情況列入考核，違反本制度的將依照《隊伍人員考核和獎懲辦法》予以處理。第六條 局實行部門立卷制度。㈥ 本局有關的財務綜合管理文件、會計帳簿、會計報表、工資清冊等。財務檔案由財務人員按照財務檔案管理有關規(guī)定自行管理。凡需加蓋公章的，首先要登記所辦事項，再由經手人、蓋章人簽字，最后蓋章。 第一條 局的印章包括法人章、法人代表章、校對專用章、財務專用章、收費票據(jù)專用章。第十條 車輛實行定期檢查制度。第四條 車輛不使用時（含二輪摩托車）一律應停放在單位內，除工作需要并經主要領導批準外，車輛一律不準在外停放過夜。第三十條 當事人逾期不履行行政處罰的，由督查科報請局采取下列措施：㈠ 到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款；㈡ 在180日內申請人民法院強制執(zhí)行。第二十五條 《行政處罰告知書》是在作出行政處罰決定之前，告知當事人行政處罰決定的事實、理由、依據(jù)和當事人享有的權利所使用的行政執(zhí)法文書?！拔臅Q文號”、“送達時間”、“送達地點”、“送達方式”和“送達人”由行政執(zhí)法人員填寫；當事人在場并接收相關法律文書的，應當在“受送達人”一欄簽名并寫明接收時間；當事人不在場或委托他人的，由其同住成年家屬或被委托人填寫“代收人”、“代收原因”和“代收關系”等欄目；當事人拒簽的，由行政執(zhí)法人員在“受送達人拒收原因”上注明拒收原因，并由見證人在“見證人”一欄簽名并寫明簽名時間。制作《接談通知書》應注意遵循以下要求：㈠ “文書文號”的填寫按本規(guī)程第四條第一款辦理；㈡ 按格式要求填寫清楚當事人姓名或名稱、違法或違章時間、違法或違章地點、案由、接受詢問的時間、制作時間等；㈢ 填寫時依照本規(guī)程第十四條要求執(zhí)行；㈣ 存根聯(lián)下方的“被通知人到達時間”、“調查詢問結束時間”和“被通知人（簽名）”不得在送達通知書現(xiàn)場填寫，應當在被通知人接受詢問后由其本人填寫；㈤ 送達《接談通知書》時，應當送達被通知人本人或其同住成年家屬，而且必須附有《送達回執(zhí)》；㈥ 被通知人拒簽的，可以邀請一至二人簽名見證后留置送達，并在《送達回執(zhí)》上注明。第十一條 行政執(zhí)法文書中所稱“案由”是指行政案件類別，要根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章中的法律語言文字來填寫，比如“占道擺攤設點”、“運輸泄漏”等。第五條 行政執(zhí)法文書中所稱“姓名”、“當事人”，是法人的應當填寫該法人單位的全稱；是公民的應當填寫該公民的身份證上注明的姓名，屬少數(shù)民族的公民應當寫明其漢語音譯名并在后面注明其使用的本民族文字姓名。第二條 制作文書應當完整、準確、規(guī)范，符合相應的要求。各中隊、服務大廳收繳城市道路占用費的對象由局確定。采取證據(jù)先行登記保存必須向當事人出具《證據(jù)先行登記保存清單》，并附有《送達回執(zhí)》，當事人拒絕簽名的，應當在《送達回執(zhí)》上注明。第十六條 提供鑒定結論的，鑒定結論中應當載明以下內容：㈠ 委托人和委托鑒定的事項；㈡ 向鑒定部門提交的相交材料；㈢ 鑒定的依據(jù)和使用的科學技術手段；㈣ 鑒定部門和鑒定人鑒定資格的說明；㈤ 鑒定人的簽名和鑒定部門蓋章。提供原件確有困難的，可以提供與原件核對無誤的復印件、照片、節(jié)錄本，復制件應當經提供人注明出處并核對無誤后加蓋印章或者簽名并捺指印。除前款規(guī)定以外，均不得以“永安市城市建設管理監(jiān)察局”的名義實施行政處罰。行政執(zhí)法管理制度第一條 為了保障和監(jiān)督我局行政執(zhí)法人員有效實施行政執(zhí)法工作，保護公民、法人和其他組織的合法權益，促進我局行政執(zhí)法工作程序化、規(guī)范化，根據(jù)有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結合我局實際，制定本制度。女行政執(zhí)法人員發(fā)辮不得過肩。第四條 著夏服時，長袖襯衫的下擺必須扎入褲內。第九條 行政執(zhí)法人員執(zhí)行本制度情況列入考核，違反本制度的將依照《隊伍人員考核和獎懲辦法》予以處理。㈡ 備勤人員應準備好相應的執(zhí)法文書和取證器材。在我局執(zhí)勤時間以內的，責任中隊應按《機關效能建設制度》規(guī)定的時限處警。第二條 督查科是我局的信訪工作機構，履行下列職責：㈠ 受理、上報批準、交辦、轉送信訪人提出的信訪事項；㈡ 承辦上級交由處理的信訪事項；㈢ 協(xié)調各中隊、科室處理重要信訪事項；㈣ 督促檢查各中隊、科室信訪事項的處理；㈤ 研究、分析信訪情況，開展調查研究，及時向局提出完善政策和改進工作的建議。管理相對人在證據(jù)先行登記保存時，拒絕簽領行政執(zhí)法人員填寫好的法律文書除外。第一條 行政執(zhí)法人員在執(zhí)行公務時必須依法向管理相對人出示行政執(zhí)法證件，并且不得少于2人。職權范圍外違法、違章案件當場答復不予受理。監(jiān)督反饋制度第九條 局根據(jù)上級有關開展機關效能建設工作意見和實施方案，實行辦事公示制，公開法定職權、辦事流程、處罰標準、收費標準等，接受群眾的監(jiān)督檢查。第三條 對屬于我局職權范圍內其他責任人的事項，首問責任人應主動為對方聯(lián)系有關中隊、科室和其他責任人。被詢問到的第一位行政執(zhí)法人員即為首問責任人。第六條 以下情形之一的適用否定報備：㈠ 管理服務對象申請辦理事宜不屬于我局職權范圍內的；㈡ 管理服務對象申請辦理事宜不適宜予以辦理的；㈢ 行政處罰案件中，辦案中隊與督查科就案件事實、證據(jù)、適用法律、行政處罰裁量等意見不一致的；㈣ 其他必須報備的否定情況。第十三條 對效能低下的環(huán)節(jié)（不包括法定時限要求），提出整改計劃，并限制有關責任人員落實。第二十條 本制度自局正式行文通知之日起執(zhí)行。第四條 嚴禁打擊、報復投訴檢舉人員。第十條 行政執(zhí)法人員執(zhí)行本制度情況列入考核，違反本制度的將依照《隊伍人員考核和獎懲辦法》予以處理。㈢ 值班人員應做好值班接報案件記錄工作。㈢ 接110報警后，由發(fā)案點片區(qū)責任中隊解決。㈡ 遇須立案作進一步調查的案件，必須做好調查取證工作，并填寫立案報表呈請局領導批準立案。第二條 著制式服裝時，必須按照規(guī)定佩戴肩章、臂章和福建省行政執(zhí)法標志。第六條 著制式服裝時，只準穿黑或深暗色鞋（含涼鞋），不準穿著拖鞋和高跟鞋。第十二條 行政執(zhí)法人員執(zhí)行本制度情況列入考核，違反本制度的將依照《隊伍人員考核和獎懲辦法》予以處理。綜合科負責協(xié)調各中隊、科室開展行政執(zhí)法工作。第十條 行政執(zhí)法人員在調查取證時必須出示行政執(zhí)法證件并不少于2人。第十四條 提供計算機數(shù)據(jù)或者錄音、錄像等視聽資料的，應當符合下列要求：㈠ 提供有關資料的原始載體。屬于受建設局委托范圍內的，《調查終結及處理審批表》“承辦部門領導意見”由局主要領導寫明審核意見并簽名和填寫日期；“法制部門意見”由建設局法制部門寫明審核意見并簽名和填寫日期；“執(zhí)法機關領導意見”由局主要領導寫明審核意見并簽名和填寫日期。局根據(jù)建設局委托收繳城市道路占用費。第二十七條 本制度自局正式行文通知之日起執(zhí)行。第四條 行政執(zhí)法文書中的文書文號，由督察科管理。戶籍地與居住地不一致的，在居住地居住一年以上可視為現(xiàn)住址（住院除外），一年以內的戶籍地為現(xiàn)住址。第十五條 《立案審批表》是行政執(zhí)法人員對自查、舉報、移送或其他渠道發(fā)現(xiàn)的，屬于本局行政處罰權或受委托范圍，并在追究時效內可適用一般程序的違法行為立案時所使用的行政執(zhí)法文書。第十九條 《現(xiàn)場勘驗筆錄》（包括附頁、附圖、照片）是行政執(zhí)法人員對違法、違章行為現(xiàn)場進行勘驗取證時所使用的行政執(zhí)法文書，行政執(zhí)法人員辦理案件必須采取現(xiàn)場勘驗手段并填寫《現(xiàn)場勘驗筆錄》（包括附頁、附圖、照片）。第二十三條 《證據(jù)先行登記保存清單粘貼單》是粘貼《證據(jù)先行登記保存清單》（存案卷聯(lián)）時所使用的行政執(zhí)法文書。一般程序《行政處罰決定書》由督查科制作，并應當符合《中華人民共和國行政處罰法》第三十九條規(guī)定；督查科制作《行政處罰決定書》后，由案件承辦人依法送達，當事人拒絕簽名的，可以采取其他送達方式。公務車輛使用管理制度為了加強局車輛管理，確保安全行車，提高出車率和車輛完好率，保證各項工作的正常運轉，特作如下規(guī)定：第一條 局配備的車輛由綜合科統(tǒng)一管理，負責派車、維修、供油。第七條 綜合科應建立健全車輛檔案資料，確保車輛檔案完好、備查。第十四條 行政執(zhí)法人員執(zhí)行本制度情況列入考核，違反本制度的將依照《隊伍人員考核和獎懲辦法》予以處理。第四條 局領導成員在各自的職權職責范圍內簽署用章意見，依法定職權形式行政處罰類、行政訴訟和復議類、財務類、合同類和人事調函類等必須由局主要負責人簽署意見后方可用章；向上級匯報的重要文稿及報表也必須由局主要負責人簽署意見后方可用章。第一條 本檔案管理制度范圍包括文書檔案