【正文】 《請銷假制度》中已有扣款規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。第十五條　違反《檔案管理制度》的，按以下規(guī)定扣分：㈠ 未按歸檔職能、收集范圍和平時(shí)歸卷要求開展檔案歸卷等工作的，每次扣效能分50分；㈡ 未按要求借閱檔案的，視情況每次扣效能分3050分；㈢ 造成檔案泄密的，每次扣效能分100分，并追究相應(yīng)的行政責(zé)任和法律責(zé)任。第八條 違反《文明執(zhí)法制度》的，按以下規(guī)定扣分：㈠ 違反該制度第一條、第七條第一款、第九條規(guī)定之一的，每次扣效能分50分；㈡ 違反該制度第二條、第三條、第四條、第五條、第六條、第七條第二款規(guī)定之一的，每次扣效能分100分；㈢ 除按以上規(guī)定處理外，造成國家賠償?shù)倪€應(yīng)依照《國家賠償法》的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。本制度己作規(guī)定的，依照本制度執(zhí)行；本制度未作明確規(guī)定的，由局組成的考核小組根據(jù)情況擬定考核意見，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子討論后執(zhí)行。第十二條 本制度自局正式行文通知之日起執(zhí)行。前述情形如連續(xù)出現(xiàn)兩次的，必須依照第十條規(guī)定辦理請假手續(xù)。第七條 公休假原則上在當(dāng)年使用完畢，跨年作廢。行政執(zhí)法人員月累計(jì)事假超過15日的，扣發(fā)當(dāng)月崗位工資、職務(wù)津貼、考勤獎(jiǎng)；不足15日的，每日扣20元。實(shí)行晚婚（男年滿25周歲，女年滿23周歲，首次結(jié)婚）的，假期為十五日。新參加工作的行政執(zhí)法人員，在見習(xí)期間，不享受探親假。第五條 各中隊(duì)、科室考勤應(yīng)于當(dāng)月的最后一個(gè)工作日對(duì)當(dāng)月中隊(duì)、科室人員的出勤情況進(jìn)行匯總，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后送局綜合科，由綜合科報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)，并予以公布。第七條 新參加工作的行政執(zhí)法人員上崗前必須接受崗前培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，取得行政執(zhí)法證件后，方可上崗具體從事行政執(zhí)法工作。局負(fù)責(zé)全隊(duì)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作。第五條 各中隊(duì)、科室會(huì)議根據(jù)局會(huì)議情況召開，傳達(dá)局部署。第九條 行政執(zhí)法人員、門衛(wèi)值班人員執(zhí)行本制度情況列入考核，違反本制度的將依照《隊(duì)伍人員考核和獎(jiǎng)懲辦法》予以處理。第四條 局會(huì)議室、局領(lǐng)導(dǎo)辦公室、各中隊(duì)二樓辦公大廳、院內(nèi)大坪、公共走道、廁所等由門衛(wèi)人員負(fù)責(zé)清掃、保潔。第六條 辦公用品的發(fā)放由總務(wù)人員負(fù)責(zé)，實(shí)行辦公用品領(lǐng)用登記制度，由領(lǐng)用辦公用品的行政執(zhí)法人員在其名下的領(lǐng)用表上認(rèn)真填寫后，總務(wù)人員方可發(fā)放。第九條 行政執(zhí)法人員執(zhí)行本制度情況列入考核，違反本制度的將依照《隊(duì)伍人員考核和獎(jiǎng)懲辦法》予以處理。第六條 局實(shí)行部門立卷制度。㈥ 本局有關(guān)的財(cái)務(wù)綜合管理文件、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表、工資清冊等。財(cái)務(wù)檔案由財(cái)務(wù)人員按照財(cái)務(wù)檔案管理有關(guān)規(guī)定自行管理。凡需加蓋公章的，首先要登記所辦事項(xiàng)，再由經(jīng)手人、蓋章人簽字，最后蓋章。 第一條 局的印章包括法人章、法人代表章、校對(duì)專用章、財(cái)務(wù)專用章、收費(fèi)票據(jù)專用章。第十條 車輛實(shí)行定期檢查制度。第四條 車輛不使用時(shí)（含二輪摩托車）一律應(yīng)停放在單位內(nèi)，除工作需要并經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)外，車輛一律不準(zhǔn)在外停放過夜。第三十條 當(dāng)事人逾期不履行行政處罰的，由督查科報(bào)請局采取下列措施：㈠ 到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款；㈡ 在180日內(nèi)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第二十五條 《行政處罰告知書》是在作出行政處罰決定之前，告知當(dāng)事人行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)和當(dāng)事人享有的權(quán)利所使用的行政執(zhí)法文書?！拔臅Q文號(hào)”、“送達(dá)時(shí)間”、“送達(dá)地點(diǎn)”、“送達(dá)方式”和“送達(dá)人”由行政執(zhí)法人員填寫；當(dāng)事人在場并接收相關(guān)法律文書的，應(yīng)當(dāng)在“受送達(dá)人”一欄簽名并寫明接收時(shí)間；當(dāng)事人不在場或委托他人的，由其同住成年家屬或被委托人填寫“代收人”、“代收原因”和“代收關(guān)系”等欄目；當(dāng)事人拒簽的，由行政執(zhí)法人員在“受送達(dá)人拒收原因”上注明拒收原因，并由見證人在“見證人”一欄簽名并寫明簽名時(shí)間。制作《接談通知書》應(yīng)注意遵循以下要求：㈠ “文書文號(hào)”的填寫按本規(guī)程第四條第一款辦理；㈡ 按格式要求填寫清楚當(dāng)事人姓名或名稱、違法或違章時(shí)間、違法或違章地點(diǎn)、案由、接受詢問的時(shí)間、制作時(shí)間等；㈢ 填寫時(shí)依照本規(guī)程第十四條要求執(zhí)行；㈣ 存根聯(lián)下方的“被通知人到達(dá)時(shí)間”、“調(diào)查詢問結(jié)束時(shí)間”和“被通知人（簽名）”不得在送達(dá)通知書現(xiàn)場填寫，應(yīng)當(dāng)在被通知人接受詢問后由其本人填寫；㈤ 送達(dá)《接談通知書》時(shí)，應(yīng)當(dāng)送達(dá)被通知人本人或其同住成年家屬，而且必須附有《送達(dá)回執(zhí)》；㈥ 被通知人拒簽的，可以邀請一至二人簽名見證后留置送達(dá)，并在《送達(dá)回執(zhí)》上注明。第十一條 行政執(zhí)法文書中所稱“案由”是指行政案件類別，要根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章中的法律語言文字來填寫，比如“占道擺攤設(shè)點(diǎn)”、“運(yùn)輸泄漏”等。第五條 行政執(zhí)法文書中所稱“姓名”、“當(dāng)事人”，是法人的應(yīng)當(dāng)填寫該法人單位的全稱；是公民的應(yīng)當(dāng)填寫該公民的身份證上注明的姓名，屬少數(shù)民族的公民應(yīng)當(dāng)寫明其漢語音譯名并在后面注明其使用的本民族文字姓名。第二條 制作文書應(yīng)當(dāng)完整、準(zhǔn)確、規(guī)范，符合相應(yīng)的要求。各中隊(duì)、服務(wù)大廳收繳城市道路占用費(fèi)的對(duì)象由局確定。采取證據(jù)先行登記保存必須向當(dāng)事人出具《證據(jù)先行登記保存清單》，并附有《送達(dá)回執(zhí)》，當(dāng)事人拒絕簽名的，應(yīng)當(dāng)在《送達(dá)回執(zhí)》上注明。第十六條 提供鑒定結(jié)論的，鑒定結(jié)論中應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：㈠ 委托人和委托鑒定的事項(xiàng)；㈡ 向鑒定部門提交的相交材料；㈢ 鑒定的依據(jù)和使用的科學(xué)技術(shù)手段；㈣ 鑒定部門和鑒定人鑒定資格的說明；㈤ 鑒定人的簽名和鑒定部門蓋章。提供原件確有困難的，可以提供與原件核對(duì)無誤的復(fù)印件、照片、節(jié)錄本，復(fù)制件應(yīng)當(dāng)經(jīng)提供人注明出處并核對(duì)無誤后加蓋印章或者簽名并捺指印。除前款規(guī)定以外，均不得以“永安市城市建設(shè)管理監(jiān)察局”的名義實(shí)施行政處罰。行政執(zhí)法管理制度第一條 為了保障和監(jiān)督我局行政執(zhí)法人員有效實(shí)施行政執(zhí)法工作，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，促進(jìn)我局行政執(zhí)法工作程序化、規(guī)范化，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際，制定本制度。女行政執(zhí)法人員發(fā)辮不得過肩。第四條 著夏服時(shí)，長袖襯衫的下擺必須扎入褲內(nèi)。第九條 行政執(zhí)法人員執(zhí)行本制度情況列入考核，違反本制度的將依照《隊(duì)伍人員考核和獎(jiǎng)懲辦法》予以處理。㈡ 備勤人員應(yīng)準(zhǔn)備好相應(yīng)的執(zhí)法文書和取證器材。在我局執(zhí)勤時(shí)間以內(nèi)的，責(zé)任中隊(duì)?wèi)?yīng)按《機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度》規(guī)定的時(shí)限處警。第二條 督查科是我局的信訪工作機(jī)構(gòu)，履行下列職責(zé)：㈠ 受理、上報(bào)批準(zhǔn)、交辦、轉(zhuǎn)送信訪人提出的信訪事項(xiàng)；㈡ 承辦上級(jí)交由處理的信訪事項(xiàng)；㈢ 協(xié)調(diào)各中隊(duì)、科室處理重要信訪事項(xiàng)；㈣ 督促檢查各中隊(duì)、科室信訪事項(xiàng)的處理；㈤ 研究、分析信訪情況，開展調(diào)查研究，及時(shí)向局提出完善政策和改進(jìn)工作的建議。管理相對(duì)人在證據(jù)先行登記保存時(shí)，拒絕簽領(lǐng)行政執(zhí)法人員填寫好的法律文書除外。第一條 行政執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)必須依法向管理相對(duì)人出示行政執(zhí)法證件，并且不得少于2人。職權(quán)范圍外違法、違章案件當(dāng)場答復(fù)不予受理。監(jiān)督反饋制度第九條 局根據(jù)上級(jí)有關(guān)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作意見和實(shí)施方案，實(shí)行辦事公示制，公開法定職權(quán)、辦事流程、處罰標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，接受群眾的監(jiān)督檢查。第三條 對(duì)屬于我局職權(quán)范圍內(nèi)其他責(zé)任人的事項(xiàng)，首問責(zé)任人應(yīng)主動(dòng)為對(duì)方聯(lián)系有關(guān)中隊(duì)、科室和其他責(zé)任人。被詢問到的第一位行政執(zhí)法人員即為首問責(zé)任人。第六條 以下情形之一的適用否定報(bào)備：㈠ 管理服務(wù)對(duì)象申請辦理事宜不屬于我局職權(quán)范圍內(nèi)的；㈡ 管理服務(wù)對(duì)象申請辦理事宜不適宜予以辦理的；㈢ 行政處罰案件中，辦案中隊(duì)與督查科就案件事實(shí)、證據(jù)、適用法律、行政處罰裁量等意見不一致的；㈣ 其他必須報(bào)備的否定情況。第十三條 對(duì)效能低下的環(huán)節(jié)（不包括法定時(shí)限要求），提出整改計(jì)劃，并限制有關(guān)責(zé)任人員落實(shí)。第二十條 本制度自局正式行文通知之日起執(zhí)行。第四條 嚴(yán)禁打擊、報(bào)復(fù)投訴檢舉人員。第十條 行政執(zhí)法人員執(zhí)行本制度情況列入考核，違反本制度的將依照《隊(duì)伍人員考核和獎(jiǎng)懲辦法》予以處理。㈢ 值班人員應(yīng)做好值班接報(bào)案件記錄工作。㈢ 接110報(bào)警后，由發(fā)案點(diǎn)片區(qū)責(zé)任中隊(duì)解決。㈡ 遇須立案作進(jìn)一步調(diào)查的案件，必須做好調(diào)查取證工作，并填寫立案報(bào)表呈請局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)立案。第二條 著制式服裝時(shí)，必須按照規(guī)定佩戴肩章、臂章和福建省行政執(zhí)法標(biāo)志。第六條 著制式服裝時(shí)，只準(zhǔn)穿黑或深暗色鞋（含涼鞋），不準(zhǔn)穿著拖鞋和高跟鞋。第十二條 行政執(zhí)法人員執(zhí)行本制度情況列入考核，違反本制度的將依照《隊(duì)伍人員考核和獎(jiǎng)懲辦法》予以處理。綜合科負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各中隊(duì)、科室開展行政執(zhí)法工作。第十條 行政執(zhí)法人員在調(diào)查取證時(shí)必須出示行政執(zhí)法證件并不少于2人。第十四條 提供計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)或者錄音、錄像等視聽資料的，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：㈠ 提供有關(guān)資料的原始載體。屬于受建設(shè)局委托范圍內(nèi)的，《調(diào)查終結(jié)及處理審批表》“承辦部門領(lǐng)導(dǎo)意見”由局主要領(lǐng)導(dǎo)寫明審核意見并簽名和填寫日期；“法制部門意見”由建設(shè)局法制部門寫明審核意見并簽名和填寫日期；“執(zhí)法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)意見”由局主要領(lǐng)導(dǎo)寫明審核意見并簽名和填寫日期。局根據(jù)建設(shè)局委托收繳城市道路占用費(fèi)。第二十七條 本制度自局正式行文通知之日起執(zhí)行。第四條 行政執(zhí)法文書中的文書文號(hào)，由督察科管理。戶籍地與居住地不一致的，在居住地居住一年以上可視為現(xiàn)住址（住院除外），一年以內(nèi)的戶籍地為現(xiàn)住址。第十五條 《立案審批表》是行政執(zhí)法人員對(duì)自查、舉報(bào)、移送或其他渠道發(fā)現(xiàn)的，屬于本局行政處罰權(quán)或受委托范圍，并在追究時(shí)效內(nèi)可適用一般程序的違法行為立案時(shí)所使用的行政執(zhí)法文書。第十九條 《現(xiàn)場勘驗(yàn)筆錄》（包括附頁、附圖、照片）是行政執(zhí)法人員對(duì)違法、違章行為現(xiàn)場進(jìn)行勘驗(yàn)取證時(shí)所使用的行政執(zhí)法文書，行政執(zhí)法人員辦理案件必須采取現(xiàn)場勘驗(yàn)手段并填寫《現(xiàn)場勘驗(yàn)筆錄》（包括附頁、附圖、照片）。第二十三條 《證據(jù)先行登記保存清單粘貼單》是粘貼《證據(jù)先行登記保存清單》（存案卷聯(lián)）時(shí)所使用的行政執(zhí)法文書。一般程序《行政處罰決定書》由督查科制作，并應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國行政處罰法》第三十九條規(guī)定；督查科制作《行政處罰決定書》后，由案件承辦人依法送達(dá)，當(dāng)事人拒絕簽名的，可以采取其他送達(dá)方式。公務(wù)車輛使用管理制度為了加強(qiáng)局車輛管理，確保安全行車，提高出車率和車輛完好率，保證各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，特作如下規(guī)定：第一條 局配備的車輛由綜合科統(tǒng)一管理，負(fù)責(zé)派車、維修、供油。第七條 綜合科應(yīng)建立健全車輛檔案資料，確保車輛檔案完好、備查。第十四條 行政執(zhí)法人員執(zhí)行本制度情況列入考核，違反本制度的將依照《隊(duì)伍人員考核和獎(jiǎng)懲辦法》予以處理。第四條 局領(lǐng)導(dǎo)成員在各自的職權(quán)職責(zé)范圍內(nèi)簽署用章意見，依法定職權(quán)形式行政處罰類、行政訴訟和復(fù)議類、財(cái)務(wù)類、合同類和人事調(diào)函類等必須由局主要負(fù)責(zé)人簽署意見后方可用章；向上級(jí)匯報(bào)的重要文稿及報(bào)表也必須由局主要負(fù)責(zé)人簽署意見后方可用章。第一條 本檔案管理制度范圍包括文書檔案