收入分配制度改革-免費(fèi)閱讀
【正文】 同時(shí)還應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步開拓國際勞務(wù)市場。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，效益優(yōu)先原則和優(yōu)勝劣汰規(guī)律決定了社會(huì)弱勢群體的存在不可避免，他們需要社會(huì)援助。當(dāng)前我國工資分配中存在著以下問題：收入分配兩極化日趨嚴(yán)重，不同行業(yè)、不同階層居民的收入水平存在明顯的差距；由于勞動(dòng)者收入在國民收入中的份額不斷下降，低收入職工群體問題日漸突出；收入分配秩序混亂：工資支付不規(guī)范，企業(yè)拖欠職工工資問題仍然嚴(yán)重，最低工資標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低，且沒有得到嚴(yán)格執(zhí)行等。要減少高收入群體的不合理收入，合理調(diào)控工資，穩(wěn)定中等群體的收入來源，擴(kuò)大中等收入群體，減少低收入群體。(二)答案提示我認(rèn)為，收入分配中的公平與效率并不是一對(duì)天然的矛盾，是可以兼顧的。（20分）要求：觀點(diǎn)明確，條理清晰，語言流暢，200字左右。加快分配制度改革，要拓寬民間投資的領(lǐng)域和范圍，打破壟斷的“玻璃門”，讓民間投資有機(jī)會(huì)進(jìn)入高利潤行業(yè)；其次，國家要加大對(duì)國企的利潤分紅，并加大稅收等分配手段的調(diào)節(jié)力度，將更多的資金投向教育、醫(yī)療、社保等公共服務(wù)領(lǐng)域，讓老百姓分享壟斷國有企業(yè)的利潤。，要從初次分配領(lǐng)域入手，提高勞動(dòng)者報(bào)酬比例。完善對(duì)壟斷行業(yè)工資總額和工資水平的雙重調(diào)控政策。溫家寶在報(bào)告中指出，2010年要改革收入分配制度。然而，一個(gè)社會(huì)要和諧，公平公正其實(shí)是必要的前提，收入分配是否公平，是否大體均衡，毫無疑問是社會(huì)公平的重要基石。這樣成本是他們付出的，但收益卻是他們得不到的，就加劇了收入分配差距。第三，生產(chǎn)要素和資源的分配不公導(dǎo)致的收入差距。以2007年一季度上海住房公積金的繳交為例，銀行、保險(xiǎn)、證券、電力、電信、煙草等行業(yè)職工的住房公積金，月均繳交額高出全市平均繳交水平的59%，而這還是按照當(dāng)?shù)匾?guī)定繳交額不得超過全市職工平均工資三倍所計(jì)算的最高限額出現(xiàn)的。房子是租來的，每月租金近300元；5歲的兒子上幼兒園，每月費(fèi)用六七百元；父母和岳父母每月也要給一點(diǎn)吧……葉為民一筆一筆算過來，每月只剩1000多元。葉為民長年跑夜班，每天傍晚5點(diǎn)半接班，工作到第二天凌晨4點(diǎn)多，黑白顛倒，一個(gè)月只休息4天。晚上6點(diǎn)半的福州街頭，車水馬龍。而分配公平是社會(huì)公平正義的核心問題。與1500億的利潤相比，央企高管總薪酬每年增長4600萬元，也不算太多。我國居民收入差距擴(kuò)大的第二個(gè)表現(xiàn)，就是城鄉(xiāng)居民收入差距的擴(kuò)大。于市場而言，就是要在經(jīng)濟(jì)規(guī)律的作用下，使自身的發(fā)展要不斷趨向完善，趨向均衡，最大程度地發(fā)揮出市場本身促進(jìn)公平的積極作用。但目前人們通常的理解是收入平等了，就是公平了。記者：國民收入分配，離不開效率和公平這兩個(gè)因素。數(shù)字顯示，2008年，電力、石油、煙草等壟斷性質(zhì)的行業(yè)職工平均收入，竟然是全國平均水平的5到10倍。%%，%%。，按照后面提出的“申論要求”依次作答。因?yàn)閳?bào)酬引發(fā)的勞動(dòng)爭議案件，僅在2008年就增長了一倍多。記者：社會(huì)貧富差距拉大，這是不是市場經(jīng)濟(jì)條件下的一種必然現(xiàn)象呢？李松齡：應(yīng)當(dāng)明確，社會(huì)貧富差距拉大，這并不是市場經(jīng)濟(jì)條件下的一種必然現(xiàn)象，是市場經(jīng)濟(jì)還處在初級(jí)階段，不完善，不均衡，再加上法律法規(guī)不健全和政府的收入分配調(diào)控手段不到位，因而產(chǎn)生了這個(gè)現(xiàn)象，它與市場經(jīng)濟(jì)本身沒有因果關(guān)系。將公平當(dāng)作社會(huì)的基本價(jià)值，追求公平與效率的統(tǒng)一是社會(huì)主義的內(nèi)在要求。也就是說，這二者其實(shí)是可以兼顧的，關(guān)鍵在于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度與社會(huì)制度的設(shè)計(jì)與完善。，最突出地表現(xiàn)在不同地區(qū)之間居民收入差距的擴(kuò)大。，國有及國有控股企業(yè)占六成的500強(qiáng)企業(yè)入圍門檻突破百億元大關(guān)，整體實(shí)力不斷增強(qiáng)，收入利潤率等績效指標(biāo)首次超過美國500強(qiáng)，可圈可點(diǎn)。筆者認(rèn)為，央企高管薪酬到底該如何分配，如何增加，需要制度規(guī)范，不能想加就加：—、央企高管薪酬分配應(yīng)著眼于社會(huì)價(jià)值的回歸，應(yīng)與個(gè)人貢獻(xiàn)匹配，經(jīng)得起公眾的評(píng)判；二、央企利潤、職務(wù)消費(fèi)等核心問題也應(yīng)該得到規(guī)范；三、央企不僅“能夠”而且“應(yīng)該”承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任。，不同群體之間的收入差距卻在拉大。在福州人眼里，出租車司機(jī)算是準(zhǔn)高收入者，“收人到底有多少？”記者問。這樣一來，每夜400多元的營業(yè)額里，油錢和租金占去2/3?！敝袊嗣胥y行上海分行行長胡平西代表在審查預(yù)算報(bào)告時(shí)說，“應(yīng)當(dāng)通盤考慮各部門公務(wù)員和各行業(yè)企業(yè)工人的工資增長問題，形成機(jī)制，財(cái)政從稅收調(diào)節(jié)角度應(yīng)當(dāng)多做些工作。第二，權(quán)力資本化。中國的人均資源相當(dāng)于世界的三分之一到五分之一，因此土地以及礦產(chǎn)
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