收入分配制度改革-全文預(yù)覽
【正文】 較突出。合理的收入分配制度，能夠激發(fā)人們的積極性，促進(jìn)勞動生產(chǎn)率的提高，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康增長，也有利于從根本上保持社會穩(wěn)定，為改革和發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。嚴(yán)格規(guī)范國有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營管理人員特別是高管的收入，完善監(jiān)管辦法。加大財(cái)政、稅收在收入初次分配和再分配中的調(diào)節(jié)作用。合理的收入分配制度是社會公平正義的重要體現(xiàn)。后者不過是錦上添花，而前者才是雪中送炭。既然如此，私營企業(yè)人員工資收入過低的問題，顯然不應(yīng)被無視。否則的話，連統(tǒng)計(jì)本身都不真實(shí)，與現(xiàn)實(shí)差之千里的話，建立在不實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上的政策制定，顯然只能錯上加錯，甚至南轅北轍。，將私營單位納入工資統(tǒng)計(jì)調(diào)查的范圍。中國的人均資源相當(dāng)于世界的三分之一到五分之一，因此土地以及礦產(chǎn)資源的增值非?？?，幾十倍、幾百倍的增值，但這中間的收益分配是嚴(yán)重不平衡的、不公平的，有些人借此暴富，有些人卻淪為赤貧。財(cái)富分配的收入差距，這是肯定存在的，但目前更加重要的，還是生產(chǎn)要素與資源的分配不公。第二，權(quán)力資本化。：第一，行業(yè)壟斷。”中國人民銀行上海分行行長胡平西代表在審查預(yù)算報(bào)告時(shí)說，“應(yīng)當(dāng)通盤考慮各部門公務(wù)員和各行業(yè)企業(yè)工人的工資增長問題，形成機(jī)制，財(cái)政從稅收調(diào)節(jié)角度應(yīng)當(dāng)多做些工作。，工作強(qiáng)度后者可能還要更高，但前者收入?yún)s在后者十倍以上。這樣一來，每夜400多元的營業(yè)額里，油錢和租金占去2/3。而且，他和身邊的很多司機(jī)都沒辦理任何社保手續(xù)。在福州人眼里，出租車司機(jī)算是準(zhǔn)高收入者，“收人到底有多少？”記者問。望著前面等候的車流和遠(yuǎn)處的紅綠燈，出租車司機(jī)葉為民十分焦急。，不同群體之間的收入差距卻在拉大。黨的十七大報(bào)告更是明確提出“深化收入分配制度改革，增加城鄉(xiāng)居民收入。筆者認(rèn)為，央企高管薪酬到底該如何分配，如何增加，需要制度規(guī)范，不能想加就加：—、央企高管薪酬分配應(yīng)著眼于社會價(jià)值的回歸，應(yīng)與個人貢獻(xiàn)匹配，經(jīng)得起公眾的評判；二、央企利潤、職務(wù)消費(fèi)等核心問題也應(yīng)該得到規(guī)范；三、央企不僅“能夠”而且“應(yīng)該”承擔(dān)更多的社會責(zé)任。但是，我們應(yīng)該看到，央企凈利潤增長憑借的多是資源紅利和政策紅利，而不是管理紅利與技術(shù)紅利。，國有及國有控股企業(yè)占六成的500強(qiáng)企業(yè)入圍門檻突破百億元大關(guān)，整體實(shí)力不斷增強(qiáng)，收入利潤率等績效指標(biāo)首次超過美國500強(qiáng)，可圈可點(diǎn)。城鄉(xiāng)居民收入差距是三大差別之一，是歷史遺留下來的老問題。，最突出地表現(xiàn)在不同地區(qū)之間居民收入差距的擴(kuò)大。但市場的完善程度、均衡程度，總是相對的，導(dǎo)致分配不合理的因素總會隨著追隨效率的腳步而出現(xiàn)而存在。也就是說，這二者其實(shí)是可以兼顧的，關(guān)鍵在于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度與社會制度的設(shè)計(jì)與完善?？晌覀儏s不應(yīng)忽視，事實(shí)上勞動是有差別的，勞動的差別必然會導(dǎo)致收入的差別。將公平當(dāng)作社會的基本價(jià)值，追求公平與效率的統(tǒng)一是社會主義的內(nèi)在要求。有人說，這二者是一對天然的矛盾。記者：社會貧富差距拉大，這是不是市場經(jīng)濟(jì)條件下的一種必然現(xiàn)象呢？李松齡：應(yīng)當(dāng)明確，社會貧富差距拉大，這并不是市場經(jīng)濟(jì)條件下的一種必然現(xiàn)象，是市場經(jīng)濟(jì)還處在初級階段，不完善，不均衡，再加上法律法規(guī)不健全和政府的收入分配調(diào)控手段不到位，因而產(chǎn)生了這個現(xiàn)象，它與市場經(jīng)濟(jì)本身沒有因果關(guān)系。，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了舉世矚目的巨大成就。因?yàn)閳?bào)酬引發(fā)的勞動爭議案件，僅在2008年就增長了一倍多。與此同時(shí)，貧富差距正在不斷擴(kuò)大。，按照后面提出的“申論要求”依次作答。：建議閱讀給定資料40分鐘，作答110分鐘。%%，%%。作為居民收入主要渠道的工資收入，在生產(chǎn)要素中的分配比例偏低，占企業(yè)運(yùn)營成本的比例不到10%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家的50%。數(shù)字顯示，2008年，電力、石油、煙草等壟斷性質(zhì)的行業(yè)職工平均收入，竟然是全國平均水平的5到10倍。記者就收入分配中的公平與效率問題，采訪了湖南大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究中心主任、博士生導(dǎo)師李松齡教授。記者：國民收入分配，離不開效率和公平這兩個因素。公平與效率是社會主義的兩大基本價(jià)值。但目前人們通常的理解是收入平等了，就是公平了。如果社會實(shí)現(xiàn)了等量勞動獲得等量收入意義上的公平，那是有利于提高效率的。于市場而言，就是要在經(jīng)濟(jì)規(guī)律的作用下，使自身的發(fā)展要不斷趨向完善，趨向均衡，最大程度地發(fā)揮出市場本身促進(jìn)公平的積極作用。構(gòu)建和諧分配關(guān)系，這是個關(guān)鍵因素。我國居民收入差距擴(kuò)大的第二個表現(xiàn)，就是城鄉(xiāng)居民收入差距的擴(kuò)大。這是最為人們關(guān)注的
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