【正文】 什么是奮斗？奮斗就是每天很難，可一年一年卻越來越容易。 　　第七十三條　投訴人故意捏造事實(shí)、偽造證明材料的，屬于虛假、惡意投訴，由有關(guān)行政監(jiān)督部門駁回投訴，并給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處一萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　第六十八條　違反本條例規(guī)定，依法必須進(jìn)行公開招標(biāo)的項目未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)行邀請招標(biāo)的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令招標(biāo)人重新進(jìn)行招標(biāo)，可以并處項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款；對全部或者部分使用國有資金的項目，可以由項目審批部門暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付；對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由上級主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。 　　第六十四條　監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對參與招標(biāo)投標(biāo)活動的國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)事業(yè)單位及其工作人員實(shí)施監(jiān)察，對有關(guān)行政監(jiān)督部門及其工作人員履行職責(zé)情況進(jìn)行檢查，并依法調(diào)查處理違紀(jì)違法行為。超過五日不告知的，視為受理。 　　項目審批部門、資格認(rèn)定部門或者工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到書面通知之日起三十日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門書面反饋處理結(jié)果。 第五章　監(jiān)督與投訴　　第五十五條　省人民政府發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全省招標(biāo)投標(biāo)工作。 　　招標(biāo)人和中標(biāo)人就同一招標(biāo)事項另行訂立合同或者擅自變更中標(biāo)合同，導(dǎo)致與經(jīng)過備案的中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的，應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同為結(jié)算有關(guān)價款的依據(jù)。 　　使用國有資金投資或者國家融資的項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照中標(biāo)候選人的排序確定中標(biāo)人。 　　第四十六條　評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交記載以下內(nèi)容的書面評標(biāo)報告： 　?。ㄒ唬┗厩闆r和數(shù)據(jù)表； 　?。ǘ┰u標(biāo)委員會成員名單； 　?。ㄈ┓弦蟮耐稑?biāo)一覽表； 　　（四）廢標(biāo)情況說明； 　?。ㄎ澹┰u標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法或者評標(biāo)因素一覽表； 　?。┙?jīng)評審的價格或者評分比較一覽表； 　?。ㄆ撸┙?jīng)評審的投標(biāo)人排序； 　?。ò耍┩扑]的中標(biāo)候選人名單、排序以及簽訂合同前要處理的事宜； 　　（九）澄清、說明、補(bǔ)正事項的紀(jì)要。中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)能夠滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標(biāo)價格最低；但投標(biāo)價格低于成本的除外。評標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)從依法建立的評標(biāo)專家?guī)靸?nèi)采取隨機(jī)抽取的方式確定；技術(shù)特別復(fù)雜、專業(yè)要求特別高或者國家有特殊要求的招標(biāo)項目，采取隨機(jī)抽取方式確定的專家難以勝任的，經(jīng)有關(guān)行政監(jiān)督部門確認(rèn)后，可以由招標(biāo)人直接確定。 第三節(jié)　開標(biāo)和評標(biāo)　　第三十九條　開標(biāo)必須在招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)，由招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持。 　　聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體或者參加其他聯(lián)合體在同一招標(biāo)項目中投標(biāo)。 　　因延長投標(biāo)有效期造成投標(biāo)人損失的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償，但因不可抗力延長投標(biāo)有效期的除外。 　　第二十七條　政府投資項目、使用財政性資金的貨物和服務(wù)采購項目，招標(biāo)人在招標(biāo)文件中確定的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模、內(nèi)容等應(yīng)當(dāng)控制在項目審批部門核定的范圍內(nèi)。 　　依法必須公開招標(biāo)的項目，應(yīng)當(dāng)在國家有關(guān)部門或者省人民政府指定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體發(fā)布招標(biāo)公告。 　　第十九條　評標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)依法履行下列義務(wù)： 　?。ㄒ唬┛陀^、公正地履行職責(zé)； 　　（二）必須回避的，應(yīng)當(dāng)主動提出回避申請； 　?。ㄈυu標(biāo)過程及相關(guān)內(nèi)容保密； 　?。ㄋ模┎坏盟较陆佑|投標(biāo)人及其利害關(guān)系人，不得收受投標(biāo)人財物或者其他好處； 　　（五）對提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任； 　　（六）對有關(guān)行政監(jiān)督部門的監(jiān)督、檢查活動予以協(xié)助和配合。 　　招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)代理合同的約定，在代理權(quán)限范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜，并不得接受同一招標(biāo)項目的投標(biāo)咨詢服務(wù)。有下列情形之一的，經(jīng)項目審批部門批準(zhǔn)，可以不招標(biāo)： 　?。ㄒ唬┥婕皣野踩颐孛?、搶險救災(zāi)，不適宜招標(biāo)的； 　?。ǘ├梅鲐氋Y金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工，不適宜招標(biāo)的； 　　（三）采用特定專利或者專有技術(shù)，或者對建筑藝術(shù)造型有特殊要求而無法達(dá)到投標(biāo)人法定人數(shù)要求的。 　　前款所列項目的招標(biāo)人由項目所在地的縣級以上地方人民政府確定；跨行政區(qū)域建設(shè)項目的招標(biāo)人，或者涉及跨行政區(qū)域資源配置調(diào)整項目的招標(biāo)人，由共同上一級地方人民政府確定。第一章 總 則　　第一條　為了規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動，保護(hù)國家利益、社會公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高經(jīng)濟(jì)效益，保證項目質(zhì)量，促進(jìn)廉政建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。 第五條 招標(biāo)投標(biāo)活動及其當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受依法實(shí)施的監(jiān)督。 　　第九條　省人民政府發(fā)展改革部門會同有關(guān)行政主管部門，依法制定本條例規(guī)定必須進(jìn)行招標(biāo)項目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，報省人民政府批準(zhǔn)后公布施行。 　　招標(biāo)人不具備自行招標(biāo)條件的，應(yīng)當(dāng)委托具有國家規(guī)定相應(yīng)資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)，任何單位和個人不得以任何方式為其指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。 　　第十六條　建立評標(biāo)專家?guī)鞈?yīng)當(dāng)具備下列條件： 　?。ㄒ唬┓戏ǘl件的評標(biāo)專家人數(shù)不少于五百人； 　?。ǘI(yè)分類合理并能夠滿足評標(biāo)的基本要求； 　?。ㄈ└鲗I(yè)分庫的評標(biāo)專家人數(shù)不少于五十人； 　?。ㄋ模┯袧M足隨機(jī)抽取評標(biāo)專家所需要的必要設(shè)施和條件； 　?。ㄎ澹┯袑ｉT負(fù)責(zé)日常管理的人員。 　　第二十二條　推行使用招標(biāo)公告、資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件示范文本。 　　第二十五條　招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項目的特點(diǎn)編制招標(biāo)文件，一般應(yīng)當(dāng)載明以下主要內(nèi)容： 　　（一）招標(biāo)人名稱、項目名稱及簡介； 　?。ǘ╉椖繑?shù)量、規(guī)模和主要技術(shù)、質(zhì)量的要求； 　　（三）項目完成期限或者交貨、提供服務(wù)的時間； 　?。ㄋ模ν稑?biāo)人資格、投標(biāo)文件、投標(biāo)有效期限的要求； 　　（五）提交投標(biāo)文件的方式、截止時間和開標(biāo)地點(diǎn)； 　?。╅_標(biāo)、評標(biāo)程序以及評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)、辦法； 　?。ㄆ撸┩稑?biāo)保證金、履約保證金、投標(biāo)報價的要求； 　?。ò耍﹫D紙、格式附錄等招標(biāo)相關(guān)資料和技術(shù)文件的要求； 　?。ň牛┖贤饕獥l款及協(xié)議書格式； 　?。ㄊ┦芾硗对V的有關(guān)行政監(jiān)督部門。投標(biāo)有效期從投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日起計算。 　　政府投資項目一般不設(shè)置標(biāo)底。下列行為均屬招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)： 　?。ㄒ唬┱袠?biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件，并將有關(guān)情況告知其他投標(biāo)人，或者協(xié)助投標(biāo)人撤換投標(biāo)文件，更改報價； 　　（二）招標(biāo)人向投標(biāo)人泄露標(biāo)底； 　?。ㄈ┱袠?biāo)人與投標(biāo)人商定，投標(biāo)時壓低或者抬高標(biāo)價，中標(biāo)后再給投標(biāo)人或者招標(biāo)人額外補(bǔ)償； 　?。ㄋ模┱袠?biāo)人預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)人。 　　第四十條　評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。 　　第四十三條　工程勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)項目，政府特許經(jīng)營項目以及技術(shù)、性能有特殊要求的貨物采購、工程施工項目，應(yīng)當(dāng)采用綜合評估法評標(biāo)。 　　評標(biāo)委員會表決通過的評標(biāo)事項被確認(rèn)為違法或者違反招標(biāo)文件規(guī)定的，評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任，