【正文】 以培養(yǎng)學(xué)生的“能力”為目標(biāo)，而不是以獲得“高分”為目的。這就要求，課外輔導(dǎo)也要配合課堂教學(xué)，充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用，否則也只會加重學(xué)生負(fù)擔(dān)，僵化學(xué)生的思維。教師資源大中型機(jī)構(gòu)普遍為專職教師，中小型機(jī)構(gòu)存在教師外聘的情況。通過家長會、家長學(xué)校、家訪、專題報告等形式，促進(jìn)家長樹立正確的教育觀念、成才觀念，不盲目攀比，科學(xué)認(rèn)識并切實(shí)減輕學(xué)生過重的課外負(fù)擔(dān)。各地要開展好校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作，進(jìn)行全面摸排，認(rèn)真建立工作臺賬，完善分類管理，對存在問題的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)逐一整改到位。中小學(xué)生是否參加課后服務(wù)，由學(xué)生和家長自愿選擇，嚴(yán)禁各地以課后服務(wù)名義亂收費(fèi)。嚴(yán)肅中小學(xué)招生入學(xué)工作紀(jì)律，堅(jiān)決禁止中小學(xué)校與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合招生，堅(jiān)決查處將校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)結(jié)果與中小學(xué)校招生入學(xué)掛鉤的行為，并依法追究有關(guān)學(xué)校、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員責(zé)任。將營利性校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的行政許可信息、行政處罰信息、黑名單信息、抽查檢查結(jié)果等歸集至國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，記于相對應(yīng)企業(yè)名下并依法公示?？h級教育部門要會同有關(guān)部門按照校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、審批條件、辦學(xué)行為要求和登記管理有關(guān)規(guī)定完善管理辦法，認(rèn)真組織開展年檢和年度報告公示工作。嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于財務(wù)與資產(chǎn)管理的規(guī)定，收費(fèi)時段與教學(xué)安排應(yīng)協(xié)調(diào)一致，不得一次性收取時間跨度超過3個月的費(fèi)用。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展語文、數(shù)學(xué)、英語及物理、化學(xué)、生物等學(xué)科知識培訓(xùn)的內(nèi)容、班次、招生對象、進(jìn)度、上課時間等要向所在地縣級教育部門備案并向社會公布；培訓(xùn)內(nèi)容不得超出相應(yīng)的國家課程標(biāo)準(zhǔn)，培訓(xùn)班次必須與招生對象所處年級相匹配，培訓(xùn)進(jìn)度不得超過所在縣（區(qū)）中小學(xué)同期進(jìn)度。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須經(jīng)審批取得辦學(xué)許可證后，登記取得營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書、民辦非企業(yè)單位登記證書，下同），才能開展培訓(xùn)。通過為參訓(xùn)對象購買人身安全保險等必要方式，防范和化解安全事故風(fēng)險。協(xié)同治理。（二）基本原則。，堅(jiān)決查處將校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)結(jié)果與中小學(xué)校招生入學(xué)掛鉤的行為，并依法追究有關(guān)學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員責(zé)任。堅(jiān)持準(zhǔn)入條件透明化、審批范圍最小化，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、簡化流程、優(yōu)化服務(wù)，改進(jìn)辦學(xué)準(zhǔn)入條件和審批環(huán)節(jié)。第四梯段：剛剛成立的由個體經(jīng)營的小型培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或輔導(dǎo)班。教師資源：企業(yè)內(nèi)部專職培訓(xùn)，少數(shù)存在兼職、離職教師聘請情況，據(jù)教學(xué)形式選派學(xué)習(xí)管理師和教學(xué)督導(dǎo)教學(xué)形制：主要為學(xué)生個性化一對一輔導(dǎo)模式和小班授課（520人），存在大班課程教學(xué)設(shè)施環(huán)境：經(jīng)營管理均有相關(guān)人員負(fù)責(zé)，統(tǒng)一風(fēng)格裝修，統(tǒng)一課件和教學(xué)材料，教學(xué)、經(jīng)營管理一體化自主服務(wù)特點(diǎn)：企業(yè)未上市或剛上市，在本土或一些地方有一定知名度的教育培訓(xùn)中堅(jiān)力量。下面我們重點(diǎn)分析中小學(xué)課外輔導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。 各容量各規(guī)模培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的市場開拓要求根據(jù)整體的調(diào)查情況，選擇出幾個不同形式、不同規(guī)模的比較有代表性的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行對比和簡要概述。輔導(dǎo)費(fèi)用較高，一般初中學(xué)生在6090元/小時左右，高中學(xué)生在90120元/小時左右。這種以學(xué)生具體情況和需求為基礎(chǔ)的個性化輔導(dǎo)服務(wù)近年來不斷增加，費(fèi)用雖然高一些，但能夠較好地針對孩子的個性特點(diǎn)制定方案，且有很完善的回訪跟蹤制度，更受家長和學(xué)生的歡迎，其市場份額逐年激增。大型輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)所占市場份額并不高,絕大部分市場份額被數(shù)量龐大的中小機(jī)構(gòu)占去，輔導(dǎo)市場呈現(xiàn)機(jī)構(gòu)眾多、競爭激烈、高度分散、專業(yè)化不高的特點(diǎn)。中小學(xué)教育輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)市場在一線城市增速平穩(wěn)，二三四線城市增長快速。因企業(yè)業(yè)務(wù)的拓展和市場開拓的需求，為此在西安進(jìn)行了幾天走訪調(diào)查，了解了十多家中小學(xué)課外輔導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的市場需求和教學(xué)開設(shè)形制，并對所存在的問題進(jìn)行分析整合。調(diào)查方法一、調(diào)查對象的選擇 采取隨機(jī)調(diào)查方法，以中小學(xué)（包含小學(xué)、初中、高中）的文化課課外輔導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主，在中小學(xué)教育培訓(xùn)比較聚集的區(qū)域（如交大周邊區(qū)域、各中小學(xué)學(xué)府周邊區(qū)域）對十余家各個規(guī)模各種模式的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過其宣傳形式（費(fèi)用、師資條件）進(jìn)行走訪調(diào)查。測算2015/，5年CAGR約18%。教育輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)市場類比 市面上的輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)眾多，主要劃分為中、小、幼學(xué)生的一對一個性化課外輔導(dǎo)和學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)，及全球語言培訓(xùn)、藝術(shù)體育培訓(xùn)等多方面的課程領(lǐng)域，教育輔導(dǎo)的課程科目種類很多，包括：小學(xué)、初中、高中的語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)、生物、歷史、地理、政治、美術(shù)、體育、音樂等，還有一些語言類的輔導(dǎo)，以及社會上需要培訓(xùn)輔導(dǎo)的科目。④網(wǎng)絡(luò)課程：通過網(wǎng)站提供預(yù)先錄制或直播的教學(xué)視頻并提供相關(guān)資料達(dá)到授課目的，其因不受地理時間限制而有廣泛的學(xué)生群體。③在校大學(xué)生：年齡與高中生接近，溝通更方便，而家教費(fèi)用相對較低廉，又能同時擔(dān)任多個科目的輔導(dǎo)，所以深得眾多家長的青睞，各地多以師范類院校學(xué)生為主體。不同形式的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可劃分為:中小學(xué)文化課的課外輔導(dǎo)培訓(xùn)、藝術(shù)類（美術(shù)、音樂、舞蹈）培訓(xùn)、語言（以英語為主）培訓(xùn)和其他（棋藝、航模、跆拳道等）培訓(xùn)。根據(jù)在西安市區(qū)內(nèi)中小學(xué)課外輔導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的隨機(jī)調(diào)查研究，為方便了解市場投入，將調(diào)研的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)劃分為四個梯段：第一梯段：實(shí)力較強(qiáng)、品牌知名度高的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，以新東方、學(xué)大、好未來（學(xué)而思培優(yōu)）為代表。品牌效應(yīng)在本土有一定優(yōu)勢，專業(yè)性較強(qiáng)，對于場地條件、周邊環(huán)境、消防安全、師資水平良好把控。其魚目混雜，機(jī)構(gòu)眾多，本次調(diào)研了中有新聯(lián)盟教育、名師校園培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、啟博教育等市值：百萬以下教學(xué)點(diǎn)（教學(xué)中心）：僅有一到兩個教學(xué)點(diǎn)，多在學(xué)府區(qū)段租用寫字樓或居民房改造教學(xué)所需面積：有合適教室和辦公場地，一般300㎡以上即可教學(xué)所需資質(zhì)：具備辦學(xué)許可證，工商執(zhí)照，稅務(wù)登記證，收費(fèi)許可證等證明證書。通過購買服務(wù)、委托管理等，支持企業(yè)參與公辦職業(yè)學(xué)校辦學(xué)。，堅(jiān)決查處一些中小學(xué)校不遵守教學(xué)計(jì)劃、“非零起點(diǎn)教學(xué)”等行為，嚴(yán)厲追究校長和有關(guān)教師的責(zé)任；堅(jiān)決查處中小學(xué)教師課上不講課后到校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)講，并誘導(dǎo)或逼迫學(xué)生參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)等行為，一經(jīng)查實(shí)，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，直至取消教師資格。依法規(guī)范。強(qiáng)化省地（市）統(tǒng)籌，落實(shí)以縣為主管理責(zé)任。師資條件方面，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須有相對穩(wěn)定的師資隊(duì)伍，不得聘用中小學(xué)在職教師。已取得辦學(xué)許可證和營業(yè)執(zhí)照的，如不符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)按標(biāo)準(zhǔn)要求整改，整改不到位的要依法吊銷辦學(xué)許可證，終止培訓(xùn)活動，并依法辦理變更或注銷登記。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)時間不得和當(dāng)?shù)刂行W(xué)校教學(xué)時間相沖突，培訓(xùn)結(jié)束時間不得晚于20∶30，不得留作業(yè)；嚴(yán)禁組織舉辦中小學(xué)生學(xué)科類等級考試、競賽及進(jìn)行排名。各地教育部門要加強(qiáng)與金融部門的合作，探索通過建立學(xué)雜費(fèi)專用賬戶、嚴(yán)控賬戶最低余額和大額資金流動等措施加強(qiáng)對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金的監(jiān)管。在境外上市的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向境外公開披露的定期報告及對公司經(jīng)營活動有重大不利影響的臨時報告等信息，應(yīng)以中文文本在公司網(wǎng)站（如無公司網(wǎng)站，應(yīng)在證券信息披露平臺）向