【正文】 2022年 6月，泉州市全面拉開(kāi)了“三年行動(dòng)”帷幕。 朱明工作室 授人以魚(yú)不如授人以漁 廣東惠州 2022年 “ ３ ?１３ ” 重大交通事故 ? 2022年 3月 13日 13時(shí) 19分許，由江西省定南縣駛往廣東省深圳市的贛 B66656金龍牌牌大客車，載員 57人 (其中有兩個(gè)未滿周歲的小孩 )，途經(jīng)廣東省惠州市惠城區(qū)金龍大道九龍村上坑橋路段處時(shí)，大客車側(cè)翻，造成 15人死亡（其中 13人當(dāng)場(chǎng)死亡）， 8人受傷、客車嚴(yán)重?fù)p壞的重大道路交通事故。此時(shí)，由歐加生駕駛的粵MT0238號(hào)中型貨車在嚴(yán)重超載和車輛制動(dòng)系統(tǒng)失靈的情況下，以每小時(shí) 20公里以內(nèi)的速度駛進(jìn)事故現(xiàn)場(chǎng)，碰撞碾壓倒在事故現(xiàn)場(chǎng)的受傷人員，發(fā)生次生事故，造成曾廣龍當(dāng)場(chǎng)死亡、楊天南和曾建升送醫(yī)院搶救無(wú)效死亡、官曉婷受傷的特大道路交通事故。因違反 《 道路交通安全法 》 等有關(guān)法律法規(guī)，駕駛嚴(yán)重超員車輛在高速公路上違法超速行駛，造成特別重大道路交通事故的發(fā)生。調(diào)查認(rèn)定，這起事故是一起責(zé)任事故。 道 路 運(yùn) 輸 企 業(yè) 安 全 評(píng) 價(jià) 指 標(biāo) 體 系 汽 車 客 運(yùn) 站 安 全 評(píng) 價(jià) 指 標(biāo) 體 系 朱明工作室 授人以魚(yú)不如授人以漁 Ⅲ 道路運(yùn)輸安全評(píng)價(jià)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)案例 ? 2022年 9月 1日下午，交通部科技教育司在北京召開(kāi)了交通部科技項(xiàng)目 ——“道路運(yùn)輸企業(yè)安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建設(shè)”驗(yàn)收評(píng)審會(huì)，會(huì)議由科技教育司科技發(fā)展處洪曉楓處長(zhǎng)主持，公路司徐亞華副司長(zhǎng)和車輛管理處蔡團(tuán)結(jié)副處長(zhǎng) ? 出席了會(huì)議。 車輛是運(yùn)輸企業(yè)的生產(chǎn)工具，是旅客和貨物運(yùn)輸?shù)妮d體，車輛技術(shù)狀況的好壞和管理水平的高低，直接影響著企業(yè)的安全生產(chǎn)。 ? 通過(guò)分析評(píng)價(jià)，利用預(yù)測(cè)手段制定道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)和規(guī)劃，從而進(jìn)行有效的宏觀管理。 人為失誤、設(shè)計(jì)缺陷、設(shè)備故障不會(huì)導(dǎo)致人員傷害和設(shè)備損壞。 朱明工作室 授人以魚(yú)不如授人以漁 。 ? （ 2）第二階段：定性評(píng)價(jià) ? 應(yīng)用安全檢查表主要針對(duì)廠址選擇、工廠內(nèi)部布置、建筑、工藝流程和設(shè)備布置、原材料、中間體、產(chǎn)品、輸送 存儲(chǔ)系統(tǒng) 、消防設(shè)施等方面進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題改進(jìn)設(shè)計(jì)。 火災(zāi)、爆炸指數(shù)用來(lái)估算生產(chǎn)過(guò)程中事故可能造成的破壞情況 , 等于物質(zhì)系數(shù) (MF)和單元危險(xiǎn)系數(shù) (F3)的乘積。故障類型及影響分析、故障樹(shù)分析、邏輯樹(shù)分析、概率理論分析、馬爾可夫模型分析、模糊矩陣法、統(tǒng)計(jì)圖表分析法等都可以用基本致因因素的事故發(fā)生概率來(lái)計(jì)算整個(gè)評(píng)價(jià)系統(tǒng)的 事故 發(fā)生概率。眾所周知，作業(yè)條件的危險(xiǎn)性大小，取決于三個(gè)因素： ? L發(fā)生事故的可能性大?。? ? E人體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度； ? C一旦發(fā)生事故可能會(huì)造成的損失后果。 ? ④編制安全檢查表的過(guò)程本身就是一個(gè)系統(tǒng)安全分析的過(guò)程，可使檢查人員對(duì)系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)更深刻，更便于發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)因素 ? ⑤對(duì)不同的檢查對(duì)象、檢查目的有不同的檢查表，應(yīng)用范圍廣。其主要步驟有： ? （ 1）熟悉系統(tǒng) ? 包括系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能、工藝流程、主要設(shè)備、操作條件、布置和已有的安全消防設(shè)施。據(jù)安全評(píng)價(jià)的結(jié)果編制相應(yīng)的安全評(píng)價(jià)報(bào)告。以后三年內(nèi)，加拿大通過(guò)技術(shù)和政策措施成功地將事故死亡人數(shù)控制在 3 500～ 3 700人，比 1982～ 1990年間的年平均死亡人數(shù) 41004 350有了明顯的降低， ? 這歸功于持續(xù)的道路安全計(jì)劃和各級(jí)政府部門、安全機(jī)構(gòu)和一些強(qiáng)制性組織的參與。行動(dòng)計(jì)劃，在道路交通安全方面進(jìn)行了大量的研究工作。二戰(zhàn)后的日本經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，車 輛以每年 10％的速度遞增，道路交通事故數(shù)也隨之迅速增加。 朱明工作室 授人以魚(yú)不如授人以漁 安全評(píng)價(jià)方法分類 一種是按評(píng)價(jià)指標(biāo)的量化程度分為定性方法、定量方法 ,以及定性與定量相結(jié)合的方法 。 —— 2022年在公路事故中，二級(jí)公路上平均每萬(wàn)公里死亡人數(shù)為 1453人，三級(jí)公路上平均每萬(wàn)公里死亡 669人，高速公路上死亡人數(shù)為 6235人 ； 2022年，高速公路上交通事故造成 6407人死亡 。 。 ? ②交通系統(tǒng)處于安全狀態(tài)，并不一定不發(fā)生事故；交通系統(tǒng)處于不安全狀態(tài)，也未必完全是由事故引起的。 朱明工作室 授人以魚(yú)不如授人以漁 交通運(yùn)輸系統(tǒng) . ? 交通運(yùn)輸系統(tǒng)是一個(gè)多因素相互作用的系統(tǒng)，處于一個(gè)涉及人、機(jī) (車、船、飛機(jī)等 )、路、環(huán)境等諸多因素的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)過(guò)程中，具有多變性、復(fù)雜性與藕聯(lián)性。所以 ,慣性原理也可以稱為趨勢(shì)外推原理。 例如 ,美國(guó)根據(jù)交通事故的統(tǒng)計(jì)資料 ,得出小汽車的交通死亡率為 104 死亡 /人 朱明工作室 授人以魚(yú)不如授人以漁 Ⅰ 安全評(píng)價(jià)基本知識(shí) 早在 19世紀(jì) 50年代初期 ,歐美一些資本主義國(guó)家就先后開(kāi)展了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)管理這一工作。 安全預(yù)評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括： 危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別、危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)和安全對(duì)策措施及建議 。 根據(jù)小概率事件推斷準(zhǔn)則 ,若某系統(tǒng)評(píng)價(jià)結(jié)果是其發(fā)生事故的概率為小概率事件 ,則推斷該系統(tǒng)是安全的 。 (參考 ，并結(jié)合自己的看法展開(kāi)敘述 ) 論點(diǎn)： 論據(jù)：案例 結(jié)論 朱明工作室 授人以魚(yú)不如授人以漁 安全評(píng)價(jià)基本知識(shí) . 交通運(yùn)輸安全評(píng)價(jià)研究背景 ? 自 1896年美國(guó)婦女凱利絲被撞身亡成為世界第一次有記載的交通死亡事故至今，全世界已有 3千多萬(wàn)人死于交通事故，直接經(jīng)濟(jì)損失值相當(dāng)于一個(gè)小國(guó)家一年的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值。 ? ③ 是相對(duì)的， 絕對(duì)的交通安全是不存在的。 朱明工作室 授人以魚(yú)不如授人以漁 事故當(dāng)事人倒查情況 ? 當(dāng)事人：陳延濤 ? 年齡： 23歲 ? 籍貫：河南地方人 ? 駕駛證號(hào)： 410421198705180539 ? 從業(yè)資格證號(hào)： 440188037423 ? 服務(wù)資格證號(hào)： 132730 ? 考取大客車資格時(shí)間： 2022年 1月 22日 朱明工作室 授人以魚(yú)不如授人以漁 事故當(dāng)事人倒查情況 招聘入職時(shí)間 2022年 2月，是新司機(jī)，一直行走該線路，參加過(guò)公司的崗前培訓(xùn)，能按規(guī)定參加每月的安全學(xué)習(xí)例會(huì)，前一天休息正常，未婚，從入職以來(lái)沒(méi)有違法、違章行為，沒(méi)有交通事故，沒(méi)有投訴記錄。 朱明工作室 授人以魚(yú)不如授人以漁 我國(guó)交通事故高發(fā)的主要原因 . ? 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的交通事故風(fēng)險(xiǎn)被忽視，缺乏綜合性的交通事故預(yù)防控制法規(guī) ? 交通安全管理體制不完善，致力于預(yù)防和控制的交通安全監(jiān)察培訓(xùn)、執(zhí)法力度不夠 ? 道路參與者交通安全意識(shí)薄弱、缺乏處理突發(fā)性事故和自我保護(hù)的能力 ? 專業(yè)事故調(diào)查分析機(jī)構(gòu)的力量薄弱 ? 經(jīng)濟(jì)水平低下、道路通行條件差 ? 考核與獎(jiǎng)懲機(jī)制不健全，交通安全管理隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng) 朱明工作室 授人以魚(yú)不如授人以漁 我國(guó)道路交通事故狀況及事故特點(diǎn) ? 我國(guó)的道路交通事故數(shù)量基本是隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐步上升的，并受當(dāng)時(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況的影響發(fā)生很大的波動(dòng)，中間經(jīng)過(guò) 3次高峰期 ? 3年自然災(zāi)害、 ? “文化大革命” ? 1984年以來(lái)的高峰期， ? 而第 3次高峰期到目前尚未結(jié)束。 —— 發(fā)生的原因 ： 超速行駛、疲勞駕駛、客車超員等交通違法嚴(yán)重，機(jī)械故障導(dǎo)致事故增多及營(yíng)運(yùn)車輛肇事突出 上一頁(yè) 下一頁(yè) 中國(guó)道路交通安全狀況和 特點(diǎn) 朱明工作室 授人以魚(yú)不如授人以漁 我國(guó)道路交通事故致因分析 上一頁(yè) 下一頁(yè) 42%19%12%10%10%7%超速行駛不按規(guī)定讓行違法占道行駛酒后駕車違法超車疲勞駕駛123456 朱明工作室 授人以魚(yú)不如授人以漁 我國(guó)道路交通事故致因分析 交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上汽車保有量增長(zhǎng)速度 — 目前國(guó)內(nèi)車輛普遍不適應(yīng)持續(xù)高速行駛的工況 — 我國(guó)對(duì)客貨運(yùn)輸車輛、無(wú)牌無(wú)證車輛使用與管理不是很嚴(yán)格 — 對(duì)于客貨運(yùn)輸車輛的使用維護(hù)、技術(shù)狀況審驗(yàn)方面存在各地不均衡情況，尤其是對(duì)于車輛超限超載的控制方面還需進(jìn)一步加大力度 上一頁(yè) 下一頁(yè) 朱明工作室 授人以魚(yú)不如授人以漁 中國(guó)高速公路與普通公路的事故比較表 * 朱明工作室 授人以魚(yú)不如授人以漁 國(guó)內(nèi)外交通安全評(píng)價(jià)研究概況 . ? 60年代以來(lái)，國(guó)外在安全評(píng)價(jià)方面做了大量的工作，提出了許多實(shí)用的安全評(píng)價(jià)方法。交通運(yùn)輸安全的“軟件”研究也是非常必要的，這更是交通運(yùn)輸過(guò)程中事故發(fā)生與否的關(guān)鍵因素。” 朱明工作室 授人以魚(yú)不如授人以漁 澳大利亞道路交通安全評(píng)價(jià) ? 澳大利亞在降低道路交通事故方面為國(guó)際上其他國(guó)家提供了成功的經(jīng)驗(yàn)?！? 朱明工作室 授人以魚(yú)不如授人以漁 道路交通安全評(píng)價(jià) 先行一步 . ? 從 20世紀(jì) 80年代中后期起，英國(guó)較早開(kāi)始研究并逐步推廣應(yīng)用道路交通安全評(píng)價(jià)技術(shù)，期望在道路的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)的每個(gè)階段，從各種道路用戶類型的安全角度去檢查道路的不安全因素和事故隱患，從而降低事故率。因此，我們需要進(jìn)一步提高交通運(yùn)輸安全的綜合評(píng)價(jià)能力與水平，建立一個(gè)全面而清晰的交通運(yùn)輸安全評(píng)價(jià)體系，通過(guò)對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)的搜集及模型建立，各種與安全相關(guān)的指標(biāo)的科學(xué)量化，使交通運(yùn)輸系統(tǒng)中各復(fù)雜因素之間的相關(guān)性與相關(guān)程度得到客觀描述、定性與定量，從而得到與事實(shí)最為接近的交通安全評(píng)價(jià)結(jié)果，為管理與決策者提供直觀的、科學(xué)的依據(jù)。它是系統(tǒng)安全工程 的一種最基礎(chǔ)、最簡(jiǎn)便、廣泛應(yīng)用的系統(tǒng)危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)方法。 朱明工作室 授人以魚(yú)不如授人以漁 安全檢查表的優(yōu)缺點(diǎn) ? （ 1）安全檢查表主要有以下優(yōu)點(diǎn)： ? ①檢查項(xiàng)目系統(tǒng)、完整，可以做到不遺漏任何能導(dǎo)致危險(xiǎn)的關(guān)鍵因素，避免傳統(tǒng)的安全檢查中的易發(fā)生的疏忽、遺漏等弊端，因而能保證安全