【正文】 人們在評價事件本身的同時，也把目光聚焦在了作為發(fā)言人的毛群安身上。 李小萌：真的是嗎？你自己有這個感覺嗎？從外形上都能看出來這種顯著的變化？ 毛群安：我不愿 意承認，但是我感覺到為了這個工作，確實壓力大，而且不光我個人壓力大，我整個的工作班子，大家都覺得壓力非常大。 禽流感、平價醫(yī)院、牙防組、醫(yī)鬧、醫(yī)改方案，人們從毛群安的嘴里聽到了眾多的新名詞。同時他提醒中醫(yī)“治未病”工作要注重工作基礎(chǔ)和服務(wù)內(nèi)涵的建設(shè)，不能一哄而起，更不能搞形式主義，要注重在為群眾提供服務(wù)上下功夫。我國是發(fā)展中國家，還處于并將長期處于社會主義初級階段，用于醫(yī)療衛(wèi)生的投入將是十分有限的。血漿蛋白結(jié)合率約為50%，本品透過血腦屏障的量甚微，但鞘內(nèi)注射后則有相當量可達全身循環(huán)。 經(jīng)查詢，近期世界衛(wèi)生組織數(shù)據(jù)庫中有關(guān)甲氨蝶呤不良反應(yīng)病例報告共12502 份、 31488 例次，與此相近病例有遲發(fā)性運動障礙 2 例，重癥肌無力樣綜合征 2 例，偏癱、弛緩性麻痹、截癱、軟癱等麻痹病例 238 例。 據(jù)中國衛(wèi)生部消息，日前，衛(wèi)生部發(fā)出緊急通知，要求立即暫停使用上海醫(yī)藥 (集團 )有限公司華聯(lián)制藥廠生產(chǎn)的批號為 070403A和 070403B注射用甲氨喋呤(5MG)。 目前，食品藥品監(jiān)管部門初步摸清了 萬個藥品批準文號的底 數(shù)，更新和規(guī)范了藥品批準文號數(shù)據(jù)庫，并將通過對已上市藥品批準文號的清查工作，為依法開展藥品再注冊奠定基礎(chǔ)。共檢查藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè) 萬家，監(jiān)督檢查覆蓋面達到了 %。為加強對生產(chǎn)過程的動態(tài)監(jiān)管，國家食品藥品監(jiān)督管理局決定對注射劑、生物制品和特殊藥品三類高風險品種的生產(chǎn)企業(yè)試行派駐監(jiān)督員制度。專項整治開始后，國家和各地食品藥品監(jiān)管部門對生產(chǎn)企業(yè)進行了專項整治。 二是開展藥品批準文號清查。要高度重視并認真抓好對干部的管理、教育和監(jiān)督。必須牢記黨的宗旨，堅定理想信念，時 刻把人民群眾的利益放在第一位，恪盡職守；必須加強思想修養(yǎng)，模范遵守黨紀國法，嚴格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定，管住管好配偶、子女和身邊工作人員；必須加強法規(guī)制度建設(shè)，不斷完善監(jiān)督和制約權(quán)力的制度體系；必須認真落實民主集中制，切實把加強監(jiān)督，尤其是對“一把手”的監(jiān)督問題解決好；必須堅定不移地抓好執(zhí)紀辦案工作，始終保持嚴懲腐敗的高壓態(tài)勢，使一些律己不嚴的干部，真正受到震懾，防止小錯釀成大錯。但我們必須把鄭筱萸的犯罪行為與國家藥監(jiān)局的工作嚴格區(qū)分開來。 第四要繼續(xù)完善食品藥品安全法規(guī)制度體系。 第二要加快建立食品藥品安全考核評價體系。從群組織機構(gòu)、工作安排、經(jīng)費及力量投入等方面進一步加強，全力推進專項整治深入開展。國家食品藥品監(jiān)督管理局將對工藝核查工作做出具體安排。從各地的情況來看，這項工作在進度和品質(zhì)上很不平衡。 但是必須看到，專項整治工作仍然存在著一些不可忽視的問題：有的地方對專項整治工作的重要性、艱巨性和復雜性認識不夠，存在畏 難和厭戰(zhàn)情緒；有的地方對專項整治工作方案執(zhí)行不力，工作進度和品質(zhì)沒有達到要求，甚至存在敷衍、拖沓的現(xiàn)象；一些藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)存有僥幸心理，猶豫觀望、消極怠工。邵明立在講話中指出，食品藥品專項整治取 得階段性成果，但存在問題不可忽視，下半年要集中精力解決專項整治中的重點、難點問題，要在解決重點和難點上有所突破。當主持人在做會議總結(jié)的時候說，這是陳部長第一次參加公眾活動，我們相信在新部長領(lǐng)導下，社區(qū)工作將翻開嶄新的一頁時，陳竺第三次起身鞠躬?！八麄儾粌H提出廣覆蓋，還進行了很多分層，國家只負擔病人的住院費用和藥品的費用，其余的都是由商業(yè)保險負責”。 據(jù)知情人士透露， 7 月下旬，國務(wù)院將組織召開醫(yī)療改革會議，主要研究如何建立起覆蓋城鄉(xiāng)全體居民的醫(yī)療保障制度，爭取各方力量在“十七大”之前完成醫(yī)改方案的制定。業(yè)界普遍認為，這將成為中國醫(yī)療體制改革的一個分水嶺，政府主導已經(jīng)基本定型，醫(yī) 改方向之爭終結(jié)，下一步的工作就是加速制定醫(yī)改方案。 在去年年底沒有上交醫(yī)改方案之后，衛(wèi)生部曾承諾，在今年 5 月向社會公布改革初步方案，但到目前為止，方案不但沒有成型，在原來七套備選方案基礎(chǔ)上，又傳出出現(xiàn)了第八套、甚至第九套醫(yī)改方案。醫(yī)改的突破口也將由擴大社區(qū)醫(yī)療的覆蓋轉(zhuǎn)變?yōu)閿U大城鄉(xiāng)醫(yī)療保險的覆蓋。 人民網(wǎng) 2020/07/06 返回目錄 【陳竺履新新醫(yī)改最引關(guān)注】 7 月 4 日下午，北京國誼賓館，中國社區(qū)衛(wèi)生協(xié)會成立大會召開，無黨派人士陳竺第一次以衛(wèi)生部部長的身份在公開場合亮相。尚未開始的地區(qū)，可以選擇部分地區(qū)或者部分醫(yī)療機構(gòu)先行試點，待取得一定經(jīng)驗后再逐步推廣；已經(jīng)啟動的地區(qū)，要努力探索建立與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、醫(yī)療服務(wù)水平和保險經(jīng)營水平相適應(yīng)的醫(yī)療責任保險制度。 衛(wèi)生部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示， 2020 年全國共發(fā)生 9831 起嚴重擾亂醫(yī)療秩序事件，打傷醫(yī)務(wù)人員 5519 人，造成醫(yī)院財產(chǎn)損失超過 2 億多元人民幣，分別相當于 2020年的 倍、 倍和 倍。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，不但要給予經(jīng)濟處罰，還必須依法對企業(yè)及相關(guān)責任人予以處理，取消相應(yīng)的經(jīng)營資格，直至吊銷《藥品經(jīng) 3 醫(yī) 藥 營許可證》；要加大對案件的查處力度，完善藥監(jiān)和 公安部門的協(xié)調(diào)機制，符合移送條件的，要堅決移送，嚴厲打擊犯罪分子；要開展對藥品零售企業(yè)銷售“健字號”“消字號”“妝字號”等產(chǎn)品與藥品混淆問題的清理，要求藥品零售企業(yè)內(nèi)對藥品與非藥品必須要有明顯的分區(qū)。此外，有業(yè)內(nèi)人士透露，衛(wèi)生部正在考慮對國家發(fā)改委定價品種不再實行招標，而轉(zhuǎn)為對企業(yè)自主定價產(chǎn)品招標的方式?！暗l(wèi)生事業(yè)的首要問題不是錢多錢少問題，而是體制問題。 中國經(jīng)濟網(wǎng) 2020/07/10 返回目錄 【醫(yī)藥業(yè)呼喚革除“以藥養(yǎng)醫(yī)”】 中國醫(yī)藥行業(yè)的銷售收入年遞增率與利潤年遞增率，已連續(xù)幾年呈現(xiàn)不統(tǒng)一的發(fā)展態(tài)勢。藥價虛高其實是多種問題的綜合反應(yīng)，藥品價格的形成受到很多因素的影響，如醫(yī)療體制、社會保 險保障制度、藥品管制政策、藥品采購制度、藥品企業(yè)的經(jīng)營管理，等等。 國家發(fā)改委昨日發(fā)出通 知，決定調(diào)整 260 種西藥的最高零售價格，涉及消化系統(tǒng)藥物、呼吸系統(tǒng)藥物等 10 個系統(tǒng)的藥物，其中 70%的品種價格進行了下調(diào)，平均降價幅度 19%，最大降幅 62%，降價金額約 50 億元；對其余的 30%左右廉價藥品，維持原價；對市場供應(yīng)緊缺或斷貨的 18 種藥品，適當提高了價格。從 2020 年開始，國家發(fā)改委分 7 批對列入中央政府定價范圍內(nèi)的藥品重新核定了價格。于明德認為，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)目前的情況是，整體行業(yè)后勁乏力，能以完成“十一五”規(guī)劃要求研發(fā)投入 3%的目標，整體競爭力表現(xiàn)下降；招標采購唯價是取的局勢，對于企業(yè)發(fā)展方向不利；而頻繁降價的措施實則收效不大，但對于企業(yè)、群眾卻有一定影響；此外，監(jiān)管的較差科學性兼之相關(guān)部門的各自為政，使得政策效能、政府公信力等方面受到左右?！氨仨殲槠髽I(yè)生存發(fā)展保留必要空間，通過取消過期專利藥超國民待遇，積極探索首仿藥與續(xù)仿藥定價遞減方法，這是防止市場混亂的有效措施。藥品流通領(lǐng)域質(zhì)量安全隱患仍然嚴重。 北京娛樂信報 2020/07/08 返回目錄 【國家三部門聯(lián)合推動醫(yī)療責任保險】 近日，衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局和 中國保監(jiān)會聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于推動醫(yī)療責任保險有關(guān)問題的通知》 (以下簡稱《通知》 )，要求各級衛(wèi)生、中醫(yī)藥管理部門和保險監(jiān)管部門積極推動醫(yī)療責任保險。 不過，從全國范圍來看，醫(yī)療責任保險目前只能用“推而不廣”來形容。二是要定期將保 險行業(yè)理賠相關(guān)數(shù)據(jù)及對風險管理方面的意見建議，向衛(wèi)生部門通報。 在去年下半年上海的一次學術(shù)會議上，陳竺指出，中國的醫(yī)療體制改革方向，應(yīng)該是政府主導下的市場化運作模式。民進中央科技醫(yī)衛(wèi)委員會副主任、北大醫(yī)院心臟中心主任霍勇則認為，至少市場化的改革思路是一個重要 選項了，和政府主導思路并重了。在這一點上，幫助衛(wèi)生部完成“政府主導”方案的北京大學中國經(jīng)濟研究中心教授李玲曾與勞動和社會保障部一位司長在北京大學一次醫(yī)療改革研討會上發(fā)生了激烈的爭論。 今年 5月 9日，國務(wù)院成立了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險部際聯(lián)席會議領(lǐng)導小組?！卑插a培說，陳竺一直很推崇美國國立衛(wèi)生院的模式，認為中國醫(yī)改可以參考，這個模式可以理解為市場主導模式。目前，高強兼任衛(wèi)生部黨組書記。 國家藥監(jiān)局 7 月 9 日訊息，為期兩天的全國食品藥品監(jiān)督管理工作座談會2020 年 7 月 7 日在北京閉幕。各級食品藥品監(jiān)管部門在當?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導和有關(guān)部門的支援下，精心群組織，周密安排，全面部署專項整治工作，尤其是全面開展和加強了藥品注冊現(xiàn)場核查、藥品批準文號清查和再注冊、藥品生產(chǎn)專項檢查、血液制品疫苗生產(chǎn)整頓、醫(yī)療器械專項整治、打擊制售假劣藥品、農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)等重點工作。為此，邵明立強調(diào)，下半年要集中 精力解決專項整治的重點、難點問題。我們必須堅決加以整治。從全國的情況看，醫(yī)療器械是整個專項整治工作中的薄弱點。 在談到如何落實食品藥品安全責任體系時，邵明立指出，首先要推動建立食品藥品安全群組織領(lǐng)導體系。建立健全食品藥品安全責任體系，必須加快建設(shè)適應(yīng)食品藥品監(jiān)管形勢發(fā)展需要的技術(shù)支撐體系。 屈萬祥指出，鄭筱萸案件主要有兩個特點：一是以公權(quán)謀取私利，大肆收受賄賂；二是玩忽職守，造成嚴重后果。實踐證明， GMP 是藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的主要監(jiān)管措施，這項制度在保證藥品質(zhì)量安全上發(fā)揮了積極的作用。 屈萬祥要求，各級食品藥品監(jiān)管部門要進一步堅定做好工作的信心， 把握住當前難得的發(fā)展機遇，切實加強干部隊伍建設(shè)和廉政建設(shè)，扎實推進專項整治，更加有效地加強食品藥品監(jiān)管工作。一是開展藥品注冊現(xiàn)場核查，嚴厲打擊弄虛作假行為。 四是建立藥品審評審批“三制一化”制度，完善藥品注冊法規(guī)體系。針對整治工作中發(fā)現(xiàn)的一些品種生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在的突出問題，今年 2 月，國家食品藥品監(jiān)督管理局印發(fā)了《血液制品疫苗生產(chǎn)整頓實施方案》。按照專項整治的要求，國家各地食品藥品監(jiān)管部門全面開展了流通環(huán)節(jié)的專項整治。專項整治以來，國家食品藥品監(jiān)督管理局組織對全國 743 家報紙和 35 家地市級電視臺的藥品廣告進行了監(jiān)測，向工商行政管理機關(guān)移送違法廣告 17363 件。 鳳凰網(wǎng) 2020/07/09 返回目錄 【衛(wèi)生部緊急通知停用上海華聯(lián)產(chǎn)甲氨喋呤】 衛(wèi)生部緊急通知立即停用上海醫(yī)藥 (集團 )有限公司華聯(lián)制藥廠生產(chǎn)的批號為 070403A 和 070403B 注射用甲氨喋呤 (5MG)。 新聞回顧：上海華聯(lián)制藥廠注射用甲氨蝶呤被暫停使用銷售 上海醫(yī)藥 (集團 )有限公司華聯(lián)制藥廠注射用甲氨蝶呤 6 日起被中國國家食品藥品監(jiān)管局暫停銷售和使用。屬細胞周期特異性藥。 王國強局長強調(diào)，近幾年來，我國醫(yī)療費用持續(xù)增長，衛(wèi) 生費用占 GDP 的比重每年提升 個百分點，已經(jīng)對有限的社會資源提出了嚴峻的挑戰(zhàn)，“看病難、看病貴”已成為社會的熱點問題。特別是浙江省中醫(yī)院緊緊抓住未病人群展開個性化服務(wù)，對育齡婦女從計劃到生育進行全程調(diào)理，從而保證生一個健康的孩子，降低出生缺陷率，不僅解決孩子的病痛，家庭的災(zāi)難，也為社會減輕負擔，提高我國人口素質(zhì)作出探索。會客廳請來衛(wèi)生部新聞發(fā)言人毛群安、鐵道部新聞發(fā)言人王勇平、教育部新聞發(fā)言人王旭明、上海市政府新聞發(fā)言人焦陽、國家新聞辦公室副主任黃國慶，作為政府的新聞發(fā)言人，針對突發(fā)的新聞事件，新聞發(fā)言人就要代表政府進行解釋，那么他們怎樣看待與公眾的關(guān)系呢，怎樣看待與新聞媒體之間的關(guān)系呢？又有著怎樣的辛酸呢？ 畫面中這個人就是毛群安，衛(wèi)生部新聞發(fā)言人。看病難、看病貴等等一系列醫(yī)療問題已經(jīng)成為了相當突出的民生問題，所以主管部門衛(wèi)生部也常常會被推到風口浪尖上，作為衛(wèi)生部的新聞發(fā)言人毛群安是最能體會個中甘苦的，今天我們請到的就是毛群安，我們歡迎他。 李小萌：那是說這個考題出得確實高明是嗎？ 毛群安：應(yīng)該說就像有些人說的，沒有不能問的問題，我們可能有時候私下會評這個問題好與不好，作為記者來說他認為這是一個問題，他就有權(quán)在這個發(fā)布會上把這個提出來，所以我們就沒有說抱怨這個題是好是不好，是偏是不偏，我們只能是盡最大努力，給一個比較圓滿的答案。 2020 年 4 月 29 日，衛(wèi)生部與國務(wù)院糾風辦召開專題報告會發(fā)布了對。 李小萌：如果是一個地方政府的新聞發(fā)言人，確實他要涵概從大的政策到民 16 醫(yī) 藥 生細小的問題的整個方面，但是作為衛(wèi)生部發(fā)言人，你的領(lǐng)域就是在這個醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)，為什么還會覺得準備起來很難呢？ 毛群安：要是一 般人，一講衛(wèi)生大家就認為就是醫(yī)院，就是看病，但實際從衛(wèi)生所管的業(yè)務(wù)工作的范圍來看，還是非常廣的，比如說公共衛(wèi)生，像傳染病，平常可能不一定很大地關(guān)注，但是像非典這樣的事兒應(yīng)該說大家知道，傳染病，比起我們平常的一些疾病可能影響更大?！斑@項工作帶來的工作壓力超出了我們原來的想象”。 人民網(wǎng) 2020/07/09 返回目錄 15 醫(yī) 藥 【衛(wèi)生部發(fā)言人毛群安坦言壓力大】 [內(nèi)容速覽 ]會客廳請來衛(wèi)生部新聞發(fā)言人毛群安，針對突發(fā)的新聞事件，新聞發(fā)言人就要代表政府進行解釋，那么他又有著怎樣的辛酸呢？ CCTV?？梢韵胂?，通過“治未病”服務(wù)的開展，如果能夠把高血壓病、冠心病、糖尿病等疾病的患病年齡推遲幾年，我們就為群眾減輕了病痛，為每個家庭減輕了負擔，也為國家減輕了負擔，例如對出生缺陷率下降，人口素質(zhì)提高，